- •Содержание
- •Ведение
- •1. Явление международных санкций в международном праве
- •1.1 Понятие и виды санкций в международных отношениях
- •1.2 Международный имидж страны
- •1.3 Эффективность и влияние экономических санкций на имидж страны
- •2. Имидж росии в 2011-2014 годах.
- •2.1 Экономический рейтинг России.
- •2.2 Санкции против России: причины и характеристика
- •2.3 Ответ России на санкции
- •3. Международные ответные санкции со стороны россии
- •3.1 Влияние санкций на имидж России.
- •3.2 Имидж России в условиях государственных санкций
- •Заключение
- •Список литературы
- •Понятие и виды санкций в международных отношениях // http://vadim-galkin.Ru/politics/ponyatie-I-vidy-sankcij-V-mezhdunarodnyx-otnosheniyax/
- •Приложения Приложение 1.
- •Приложение 2 Санкции против России [рф]: список стран и отраслей.
- •Война санкций-2014 // https://news.Mail.Ru/reference/30475/
- •Понятие и виды санкций в международных отношениях // http://vadim-galkin.Ru/politics/ponyatie-I-vidy-sankcij-V-mezhdunarodnyx-otnosheniyax/
- •Афонасова а.В. Международный имидж России в условиях складывающегося многополярного мира // Вопросы управления. – 2009. - № 3
- •Всемирный экономический форум: Рейтинг глобальной конкурентоспособности 2014–2015 // http://gtmarket.Ru/news/2014/09/03/6873
- •«Запредельный негатив». Что стоит за решением Moody’s понизить рейтинг рф // http://www.Aif.Ru/money/economy/prichiny_ponizheniia_reitinga_Rossii_agentstvom_Moodys
- •Война санкций-2014 // https://news.Mail.Ru/reference/30475/
- •Война санкций-2014 // https://news.Mail.Ru/reference/30475/
3.2 Имидж России в условиях государственных санкций
Каков нынешний имидж. России «после Крыма»? Игнорировать ответ на этот вопрос невозможно, так как от него зависит экономика и безопасность нашей страны, а значит спокойствие и благополучие граждан
Нельзя сказать однозначно, что он плохой или хороший. Ответ зависит от определенной целевой аудитории.
Если взять нашу страну, то большинство граждан России своим государством стали гордиться больше, чем год назад или в 1990-е годы. Им нравиться, что Россия пытается восстановить свое былое могущество и влияние в мире. «После Крыма» произошла консолидация российских элит, и это сделало ситуацию в стране более стабильной, чем она была в конце 2011 —начале 2012 гг.
Что касается других государств, то к России стали лучше относиться в тех странах, кто является пропгоником США. II таких стран довольно много. Это большинство стран Южной Америки, это многие страны Африки, Ближнего Востока, Азии. Им нравиться, что Россия «перестала плыть» в фарватере американской полшпки, стала более самостоятельной. Им импонирует, что Россия в определенных вопросах бросает вызов США. Им нравиться, что Россия выступает против однополых браков, приюта борца промо американской тотальной слежки Э. Сноудена, привлекла на работу в «Russia Today» основателя WikiLeaks Джулиана Ассанжа. II это все, несмотря на колоссальное давление со стороны правительства США. Ведь ни одна другая страна не решилась это сделать, кроме России. И это придает положительный имидж России в глазах всех противников американской экспансии.
Отсюда можно сделать вывод, что России нужно усиливать свою роль защитника традиционных ценностей в мире. Усиливать свою политику в Азии, Южной Америке, Африке. Восстанавливать те связи, которые были у нас с этими странами раньше и, которые, к сожалению, были утеряны в 1990-е годы. Россия, как постоянный член Совета Безопасности ООН, вполне способна усиливать роль выразителя интересов этих стран на международной арене. Все это, без сомнения, создаст положительный имидж России у значительных стран мира40.
Нужно еще более интенсивно развивать культурные, спортивные связи с этими странами. Наши фильмы, наши театр, балет, музыка, все это довольно популярно во всем мире. Нужно также вновь приглашать студентов этих стран на обучение в Россию. Причем такое обучение может быть выгодным и для нашей страны тоже. Ведь платят иностранные студенты ведущим вузам США огромные деньги (по 60 тысяч долларов в год на каждого студента). Почему они не могут платить нашим вузам, причем существенно меньшую сумму и получая образование такого же качества?
Стоит отменить, что многим странам выгодно, если в мире появиться второй центр влияния, отличный и независимый от США. II таким центом влияния может быть Россия. И не обязательно России, как это было во времена СССР, оказывать безвозмездную помощь. Иногда достаточно моральной поддержки, которой, к сожалению, не получали многие страны мира, когда подвергались экспансии со стороны Западных стран.
Таким образом, спровоцированное США информационное давление на Россию не находит широкой поддержки у европейской и восточной общественности. Это еще одно парадоксальное следствие активной фазы информационной войны, развязанной США протпв России: нарастающее американское давление на мировое общественное мнение постепенно рождает ответную волну справедливого возмущения. Помимо этого, российские блоггеры в «новых медиа» ежедневно показывают миру правду о преступлениях на юго-востоке Украины, которые происходят при пособничестве США, что также оказывает серьезное влияние на общественное мнение в мире.
Несомненно, этот демонстративный «поворот России на Востока" выступает важным противовесом •западному давлению на Россию. Весьма красноречивы также ’заголовки западных комментаторов по созданию ЕАЗЭС: «Евразийский Союз — вызов Брюсселю»/ Действительно, согласно подписанному в Астане соглашение о создании Евразийского экономического союза России, Белоруссии и Казахстана, к 2015 году Таможенный союз должен превратиться в мощное наднациональное объединение суверенных государств по типу Евросоюза, которое объединит экономики, правовые системы, таможенные службы и армии его членов, создав мост между Европой и Азией, а также конкуренцию ЕС, США и Китаю. ЕАЭС как мощное наднациональное объединение способно стать одним из полюсов современного мира и при этом играть роль эффективной «связки» между Европой и динамичным Азиатско-Тихоокеанским регионом. Сложение природных ресурсов, капиталов, сильного человеческого потенциала позволит Евразийскому союзу быть конкурентоспособным в индустриальной и технологической гонке, в соревновании за инвесторов, за создание новых рабочих мест и передовых производств.
Бывший госсекретарь США Хиллари Клинтон сразу же назвала Евразийский союз «шагом по ресоветизации» региона, многозначительно добавив при этом: «Мы знаем, какова его цель». Многие американские эксперты, комментируя создание Евразийского экономического союза, поспешили объявить евразийскую идею «проигрышной», обрекающей Россию «на стагнацию». Однако гораздо более реалистически выглядят прогнозы некоторых европейских аналитиков. Например, итальянский политолог Андрэа Марчильяно пишет: «Евразийский Союз может вскоре стать новой великой силой на международной арене, заменив собой наш Европейский Союз, чей политический и экономический провал уже виден всем. Таким образом, ось мира все больше будет смещаться на восток, где возвышается китайский колосс, и это приведет к тому, что Старый Свет все больше будет терять влияние и окажется на обочине.
Таким образом, именно евразийское направление должно стать в ближайшее время стратегическим курсом в имиджевой политике России. Именно на Востоке Россия в пер под информационной атаки Запада после Крыма нашла серьезную политическую и имиджевую поддержку союзников. Все это еще раз продемонстрировало, что образ сильной влиятельной России не нужен Западу, где каждый наш успешный шаг неизменно вызывает всплеск «рутофобии» у западной элиты. Запад хочет видеть образ слабой России, лишенной способности отстаивать собственные интересы на международной арене. Напротив, Востоку' нужен образ сильной России в качестве противовеса Западу и реального партнера в развитии национальных экономик.
Все эти новые повороты в имиджевом противостоянии России и стран Запада показывают парадоксальность и амбивалентность результатов активных информационных кампаний в период обострения международной обстановки. Оказалось, что именно в это время легче всего сломать старые стереотипы о России как отсталой стране, где «баня, водка, гармонь и лосось» и продемонстрировать новые яркие образы сильной державы. Но новые тенденции важно закрепить и усилил».
Имиджевую стратегию России нельзя развивать, исходя только из ситуационного анализа на волне информационного противостояния России и стран Запада. Необходима постоянная систематическая работа по продвижению позитивного имиджа России, приуроченная не только к кризисным ситуациям, когда происходит мобилизация всех ресурсов. Важно постоянно активно действовать на всех зарубежных дискуссионных площадках, а не игнорировать их, считая заведомо ангажированными. С этой точки зрения важное значение имели знаковые встречи В. Путина с мировыми лидерами во Франции во время празднований 70-й годовщины дня высадки союзников в Нормандии, ставшего одним из поворотных событий в войне с нацистской Германией. Мировые САШ уже пишут, что «Путин отвоевал Нормандию» и изоляция России после Крыма закончилась41.
Таким образом, сегодня назрело понимание того, что в современных условиях стратегический приоритет приобретает разработка эффективной долгосрочной имиджевой стратегии, призванная продвигать позитивный имидж страны в каналах коммуникаций. При разработке имиджевой политики очень важно использовать долгосрочное стратегическое планирование. Имидж каждого государства складывался на протяжении столетий, это сложный многосоставной конструкт, и воздействовать на него в процессе современного ребрендинга важно постепенно, целенаправленно и последовательно.
Важно в полной мере осознать, что спонтанные имиджевые акции и программы, рассчитанные на эффект «кавалерийской атаки», могут принести только кратковременный успех. В тонкой информационной сфере культурных символов и образов такие спонтанные акции не могут привесит к формированию устойчивых тенденций, и уж тем более изменить стереотипы восприятия. Поэтому сегодня необходимо закрепить те имиджевые успехи, которых нам удалось достичь. Не текущие потребности сегодняшнего дня (какими бы актуальными они ни казались), а исторические цели, касающиеся подъема и упадка наций, долгосрочных последствий модернизационных процессов, должны служить экспертам в качестве определяющих. Поэтому имиджевая стратегия должна охватывать значительный исторический период — 25-30 лет. Успех внешней политики сегодня во многом зависит от умелого использования ресурсов гибкой власти— символического капитала культуры, политических ценностей и смыслов, сконцентрированных в современном имидже государства.
Таким образом, современная имиджевая стратегия России должна быть системной и многогранной, чтобы стать по-настоящему успешной. На наш взгляд, она должна включать несколько основных направлений:
1. Разработка яркой идейной концепции и популярного слогана, созвучного настроениям большинства грaждaн страны и отвечающего историческим и социокультурным традициям. Примеры удачной идейной концепции и удачного слогана: «Превосходство высоких технологий» (ФРГ); «Откройте заново Ливан» («Rediscover Lebanon»), «Малайзия — настоящая Азия» («Malaysia is truly Asia»), «Необыкновенная Индия». («Incredible India»). В массовом сознании россиян пока закрепился только спори гоный слоган: «Вперед, Россия!».
2. Системный охват все каналов массовых коммуникации — телевидения, радио, печати, интернет - ресурсов, призванных активизировать в своей работе тему продвижения позитивного имиджа государства с помощью специальных программ, разделов, ннтернет-порталов и т.п.
3. Активизация усилий публичной дипломатии, призванной доводить политику правительства до широкой общественно си I с помощью информационных технологий, повседневной коммуникации по всем каналам масс-медиа, а также с помощью культурных и образовательных обменов,.
4. Оживление политических мифов, поддерживающее интерес нации к ее историческим героям и ключевым событиям политической истории, которые должны стать частью современной политической мифологии, окружающей имидж государства.
5. Имиджевые атаки «с помощью личного обаяния» (charm offensive), когда ведущие находятся в центре информационной кампании и с помощью харизматических черт стараются улучшить имидж своей страны.
6. Насыщение торсовых марок экспорта социокультурными символами, связанными со ’знаковыми событиями в культурной и политической жизни России.
7. Подключение известных деятелей науки и культуры к имиджевым проектам, проведение творческих конкурсов и объявление грантов. Активная популяризацш достижений культуры во всех сферах.
8. Разработка и проведение информационных имиджевых кампаний в связи с национальными праздниками, юбилеями, саммитами дружественных государств, поездками политических лидеров за рубеж.
9. Активизация деятельности организаций соотечественников за рубежом, развитие культурных центров, поддержка и распространение русского языка и культуры.
10. Развитие туризма, пропаганда культурных достопримечательностей страны.
11. Развитие спорта, пропаганда спортивных достижений, участие в организации Олимпийских игр.
В эпоху информационной революции главную роль в политике начинают играть культурноинформационные технологии. Символическая культурная гегемония в информационном обществе приобретает сегодня значение решающего ноосферного оружия. Битву идеологий сменила битва имиджей — и вопрос о влиянии и престиже символического капитала национальной культуры в мировом информационном пространстве во многом определяет сегодня авторитет и влияние страны на мировой арене.
Имидж России становится реальным и чрезвычайно важным ресурсом ее экономики и политики, торговли и финансов. Этот процесс происходит в связи с ростом значения информации для конкурентных преимуществ современных стран в мировой политике. Позитивный имидж России, ее репутация в отечественных и 'зарубежных общественно-политических и деловых кругах могут стать основополагающими факторами продвижения национальных интересов страны на мировой арене, важнейшим конкурентным ресурсом нашей страны42.
Что касается Западных стран: США, Канады и Евросоюза. Здесь имидж России существенно подорван и мы не можем это игнорировать. Мы должны признать, что это опасно для нашей страны, и может ей нанести серьезный урон. Западные страны являются носителями высоких технологий, и в случае непоставки определенной продукции, например, комплектующих к высокотехнологичному оборудованию, это может нести серьезные последствия для экономики России.
Но и здесь не все так безнадежно. Многие политические лидеры Запада выступают против санкций и за продолжение сотрудничества с Россией. Например, президент Чехии Милош Зееман однозначно высказался против санкций1. За союз с Россией выступает лидер Национального Фронта Франции Мари Ле Пен. Поддерживают Россию и левые партии Европы. Так замглавы Левой партии ФРГ, депутат Бундестага Сара Вагенкнехт призвала канцлера ФРГ отменить санкции против России”43.
Очень влиятельной силой против санкций являются бизнесмены из стран Евросоюза. Это не удивительно, по мнению аналитиков, именно из-за обоюдных санкций экспорт Германии, страны с самой сильной экономикой в ЕС, снизится на 20-25%. А общий ущерб ЕС от санкций против России составляет 40 млрд. евро.
Не так давно, например, Новосибирск, посетила группа из 50 итальянских бизнесменов. Организатор встречи Марко Феррарио сделал ряд довольно резких заявлений против политики федеральных властей Италии, поддержавших санкции™. Итальянские бизнесмены заявили, что готовы инвестировать в экономику России, более того, готовы создавать на территории России совместные производства, чтобы преодолеть санкции. В 2015 году планируется приезд делегации из Италии уже из 150 человек, состоящей из политиков и бизнесменов. Цель - экономическое сотрудничество с Россией.
Немецкая кампания «Гооке GmbH», которая поставляет наукоемкое машиностроительное оборудование для предприятий России, заявила о своем желании организовать сборочное производство и центр для обучения персонала в Новосибирске.
Хотят сотрудничать с Россией бизнесмены из Хорватии и Франции. 11х интерес понятен. Экономическая ситуация в мир е довольно сложная и терять перспективный российский рынок и пето из западных бизнесменов не хочет. Западные бизнесмены пытаются обойти санкции II ищут для этого возможности. II такие возможности есть.
В Западных странах права гражданского общества, куда входит и бизнес, и местное самоуправление, и неправительственные организации, довольно сильно защищены от попыток вмешательства со стороны государственных структур. Это является основным принципом западной демократии и прописано во всех без исключения Конституциях этих стран. Например, согласно законам США и стран Евросоюза местное самоуправление не относится к структуре государственной власти. Это прямо прописано в Европейской Хартии местного самоуправления, принятой 15.10.1985 в Страсбурге. В США и странах Евросоюза местное самоуправление является неотъемлемой частью гражданских свобод, его самостоятельность гарантирована законом. В частности, согласно п. 3, ст. 10 Европейской Хартии местного самоуправления:
«Органы местного самоупрявления могут сотрудничать с органами местного самоуправления других государств на условиях, устанавливаемых законом»™. И закон не ограничивает такое сотрудничество.
Другими словами любые, принятые государственными органами власти решения, охватывающие сотрудничество бизнеса, касаются государственных структур и государственных корпораций. Если же это сотрудничество идет на уровне муниципалитетов, неправительственных организаций, то такое сотрудничество не противоречит законам Западных стран. Это позволяет и западным бизнесменам, и неправительственным организациям, и муниципалитетам продолжать развивать контакты с российскими бизнесменами, неправительственными организациями и муниципалитетами44.
Между прочим, даже в самые напряженные времена «холодной войны» сотрудничество на уровне неправительственных организаций продолжалось.
Почему бы и сейчас его не развивать?
В настоящий момент практически вся международная политика России, в том числе и в области бизнеса, ведется на уровне государственных структур. Так почему бы международные связи не перевесит до уровня межмуниципальных связей, где санкции не распространяются?
Если у западных корпораций, в сотрудничестве с которыми мы заинтересованы, есть интерес в сотрудничестве с правительством Российской Федерации, то почему бы такое сотрудничество не перевесит до уровня муниципалитетов.
Почему бы этим не воспользоваться нашему правительству и не переместитъ главный вектор международного сотрудничества на межмуниципальный неправительственный уровень45.
