- •Понятие, роль и предмет конституционного права России как отрасли права,
- •Конституционно правовые отношения и нормы
- •3. Источники и системы конституционного права
- •Основы конституционной теории России. Юридические свойства конституции.
- •5.Особенности принятия конституции рф 1993г.
- •6. Понятие основ конституционного строя рф.
- •7. Конституционные поправки и пересмотр конституции рф. Субъекты этого процесса.
- •8. Понятие и формы государственного устройства рф. Отличие федерации и конфедерации от унитарной формы государственного устройства.
- •10. Изменение состава рф и наименований субъектов рф.
- •9. Конституционные принципы современного российского федерализма.
- •11. Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •12. Конституция рф. Общая характеристика.
- •Федеральные органы государственной власти с особым статусом
- •Уполномоченный по правам человека (Омбудсмен)
- •Политические права и свободы; их гарантии. Экономические права и свободы
- •Принцип разделения властей
- •Совместная компетенция Российской Федерации и субъектов рф
- •Прокуратура
- •Счетная палата Российской Федерации
- •Верховный суд российской федерации
- •Референдум
- •Конституционно – правовой статус Президента рф
- •Компетенция Федерального Собрания
- •Международно—правовые гарантии прав человека
- •Конституционная ответственность
- •Статус парламентария выделяют следующие составляющие:
- •Конституционного Суда рф статус судьи
- •Конституционно-правовые основы организации и компетенции прокуратуры
- •Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Организация местного самоуправления; гарантии местного самоуправления
- •Избирательное право
Компетенция Федерального Собрания
складывается из функций (основных направлений деятельности) и полномочий (конкретных прав и обязанностей), которыми он обладает как орган, призванный осуществлять представительную власть Контрольные функции Федерального Собрания Российской Федерации в отношении Правительства РФ, предоставленные ему Конституцией РФ, сводятся к следующему; Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату для осуществления контроля за исполнением бюджета (ч. 5 ст. 101); члены Совета Федерации вправе обращаться к Правительству РФ с депутатским запросом (ст. 39 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»). Члены Правительства РФ обязаны по приглашению палат Федерального Собрания присутствовать на их заседаниях и отвечать на вопросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы в порядке, определенном Регламентами палат (ст. 38 вышеназванного закона). В ст. 102 и 103 Конституции РФ содержится перечень вопросов, которые находятся в ведении соответственно Совета Федерации. В компетенцию Совета Федерации входит решение следующих вопросов: 1) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
2) утверждение указов Президента РФ о введении военного положения и о введении чрезвычайного положения;
3) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
4) назначение выборов Президента РФ;
5) отрешение Президента РФ от должности;
6) назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;
7) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;
8) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
По вопросам, отнесенным Конституцией РФ к ведению Совета Федерации, Совет Федерации принимает постановления. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ.
Совет Федерации формируется в соответствии с Федеральным законом от 05.08.2000 № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». В соответствии с Законом представитель от законодательного органа субъекта РФ избирается законодательным органом на срок полномочий этого органа (а если региональный парламент двухпалатный, то представитель от законодательного органа избирается поочередно от каждой палаты на половину срока ее полномочий), а представитель от исполнительного органа субъекта РФ назначается главой региона (но при условии отсутствия возражения законодательного органа, которое может быть выражено 2/3 голосов от общего состава парламента региона). Соответствующие органы государственной власти субъекта РФ должны осуществить избрание (назначение) «своего» представителя в Совете Федерации в 3-месячный срок после формирования (наделения полномочиями).
После внесения изменений в Федеральные законы «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» и «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» в декабре 2004 г. (Федеральный закон от 16.12.2004 № 160-ФЗ) существенно изменился порядок досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации – в настоящее время региональные органы государственной власти не вправе досрочно прекратить полномочия назначенного (избранного) ими члена Совета Федерации по своему усмотрению, соответствующие решения могут быть приняты только по представлению Председателя Совета Федерации (процедура досрочного прекращения полномочий членов верхней палаты парламента такая же как и процедура их назначения или избрания).
Руководят деятельностью Совета Федерации и Государственной Думы председатели палат и их заместители, которые избираются на заседаниях палат. Внутреннюю структуру (набор и компетенция комитетов, подкомитетов и комиссий) процедурные нормы палаты определяют самостоятельно, в частности в принимаемых каждой палатой регламентах.