- •Понятие, роль и предмет конституционного права России как отрасли права,
- •Конституционно правовые отношения и нормы
- •3. Источники и системы конституционного права
- •Основы конституционной теории России. Юридические свойства конституции.
- •5.Особенности принятия конституции рф 1993г.
- •6. Понятие основ конституционного строя рф.
- •7. Конституционные поправки и пересмотр конституции рф. Субъекты этого процесса.
- •8. Понятие и формы государственного устройства рф. Отличие федерации и конфедерации от унитарной формы государственного устройства.
- •10. Изменение состава рф и наименований субъектов рф.
- •9. Конституционные принципы современного российского федерализма.
- •11. Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •12. Конституция рф. Общая характеристика.
- •Федеральные органы государственной власти с особым статусом
- •Уполномоченный по правам человека (Омбудсмен)
- •Политические права и свободы; их гарантии. Экономические права и свободы
- •Принцип разделения властей
- •Совместная компетенция Российской Федерации и субъектов рф
- •Прокуратура
- •Счетная палата Российской Федерации
- •Верховный суд российской федерации
- •Референдум
- •Конституционно – правовой статус Президента рф
- •Компетенция Федерального Собрания
- •Международно—правовые гарантии прав человека
- •Конституционная ответственность
- •Статус парламентария выделяют следующие составляющие:
- •Конституционного Суда рф статус судьи
- •Конституционно-правовые основы организации и компетенции прокуратуры
- •Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Организация местного самоуправления; гарантии местного самоуправления
- •Избирательное право
Избирательное право
Избира́тельное пра́во — юридическое понятие, имеющее два основных значения:
Объективное избирательное право — подотрасль конституционного права, состоящая из правовых норм, санкционированных законом правил и сложившихся на практике обычаев, регулирующих порядок предоставления гражданам права участия в выборах и способ формирования выборных органов власти[1] (или избирательное право в широком смысле);
Субъективное избирательное право — право граждан страны, избирать и быть избранными (или избирательное право в узком смысле)
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Не имеют права быть избранными граждане РФ,
имеющие гражданство иностранного государства,
осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, преступлений экстремистской направленности и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость, лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности;
подвергнутые административному наказанию статьей 20.3 КоАП
Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа
Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
Устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать 21 год на день голосования на выборах в законодательный (представительный) орган субъекта. Установление максимального возраста кандидата не допускается.
Депутаты ФС ГД, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Правительство РФ. Ведущие министерства и ведомства РФ, Акты издаваемые правительством
Премьер-министр, 1-й заместитель, 6 замов, Правительственных комиссий – 47, Министерств -23, Федеральных служб – 20;
Министр внутренних дел
Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Министр иностранных дел
Министр обороны
Министр культуры
Министр здравоохранения
Министр образования и науки
Министр природных ресурсов и экологии
Министр промышленности и торговли
Министр связи и массовых коммуникаций
Министр сельского хозяйства
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Министр спорта
Министр транспорта
Министр труда и социальной защиты
Министр финансов
Министр юстиции
Министр экономического развития
Министр энергетики
Министр по делам Cеверного Кавказа
Министр по делам Крыма
Министр по развитию Дальнего Востока
Министр Российской Федерации, ответственный за организацию работы Правительственной комиссии по координации деятельности «Открытого правительства»
Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР)
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ)
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН)
Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО)
Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг)
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП)
Управление делами Президента Российской Федерации (Управление делами)
Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Федеральная служба государственной статистики (Росстат)
Федеральная миграционная служба (ФМС)
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование)
Федеральная таможенная служба (ФТС)
Федеральная служба по тарифам (ФСТ)
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Федеральное космическое агентство (Роскосмос)
Федеральное агентство научных организаций (ФАНО)
Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница)
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС)
Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН)
Официальный печатный орган Российская газета,
Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений.
Органы государственной власти субъектов РФ
Главы субъектов Российской Федерации Администрация состоит из главы администрации, часто именуемого "губернатором", а в Москве - мэром, и его заместителей, руководителей многочисленных управленческих структур. В предшествующие годы глава администрации назначался и освобождался от должности Президентом РФ, но теперь повсюду избирается - в большинстве субъектов РФ населением, но в отдельных - законодательным органом.
Края, области и другие субъекты РФ. Как и республики, края, области и другие субъекты РФ самостоятельно формируют систему органов исполнительной власти на своей территории. Правовой базой для этого выступает устав, а также законы, принимаемые собственными представительными органами, и правовые акты глав администраций.
В отличие от республик, многие края и области руководствуются не только уставами, но и так называемой схемой управления, которая призвана обеспечить комплексное управление субъектом РФ по всем важнейшим вопросам. Схема включает в себя перечень субъектов и объектов управления, характеристику функций органов исполнительной власти и порядок их взаимоотношений, процедуру принятия решений и т. д.
Систему органов исполнительной власти образуют три основные группы органов:
1) органы, составляющие аппарат главы администрации;
2) управления, комитеты, отделы и прочие службы администрации, находящиеся в двойном подчинении с преобладанием подчинения главе администрации;
3) территориальные органы федеральных министерств и ведомств, входящие в систему органов исполнительной власти субъекта РФ, но имеющие ярко выраженную вертикальную подчиненность.
Министерство - 15 Комитет - 2 Департамент – 5 Управление – 5 Службы, инспекции - 2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Министерство здравоохранения
Министерство имущественных и земельных отношений
Министерство информационных технологий и связи
Министерство культуры
Министерство общего и профессионального образования
Министерство по физической культуре и спорту
Министерство природных ресурсов и экологии
Министерство промышленности и энергетики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Министерство строительства, архитектуры и территориального развития
Министерство транспорта
Министерство труда и социального развития
Министерство финансов
Министерство экономического развития
Комитет по молодёжной политике
Комитет по управлению архивным делом
Департамент инвестиций и предпринимательства
Департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений
Департамент по обеспечению деятельности мировых судей
Департамент по предупреждению и ликвидации ЧС
Департамент потребительского рынка
Управление ветеринарии
Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и др. видов тех.
Управление государственной службы занятости
Управление ЗАГС
Управление финансового контроля
Региональная служба государственного строительного надзора
Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования
Региональная служба по тарифам
Административная инспекция
Государственная жилищная инспекция
Институт полномочных представителей Президента РФ в Федеральных округах
Уполномоченный представитель Президента РФ в федеральном округе — должностное лицо, назначаемое президентом России, представляет Президента в пределах федерального округа, обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства на территории округа
Полномочный представитель является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента.
Основные функции полномочного представителя Президента связаны с решением трех важнейших проблем по взаимодействию центра и регионов: во-первых, ужесточение контроля за исполнением федерального бюджета; во-вторых, упорядочение использования федеральной собственности в субъектах РФ; в-третьих, содействие укреплению кадров федеральных органов исполнительной власти в субъектах РФ.
В этой связи основными задачами полномочного представителя являются:
– организация в соответствующем округе работы по реализации основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом РФ;
– организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;
– обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента РФ;
– представление главе государства регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом, социальном и экономическом положении в федеральном округе, внесение Президенту РФ соответствующих предложений.
Институт полномочных представителей образован Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 (преобразован из института полномочных представителей в регионах РФ). Этим же указом утверждено Положение о полномочном представителе президента РФ в федеральном округе.
Федера́льные округа́ РФ были созданы в соответствии с Указом президента России В. В. Путина № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» от 13 мая 2000 года[1].
Федеральные округа не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления РФ и были созданы по аналогии с военными округами и экономическим районами, но не совпадали с их количеством и составом (за исключением совпадения состава и названия Дальневосточного федерального округа с одноимённым экономическим районом).
В момент их учреждения в 2000 году было создано семь федеральных округов. Первым изменением их количества - увеличением до восьми (Северо-Кавказского федерального округа) из Южного федерального округа. Вторым — образование Крымского федерального округа на присоединённых к России в 2014 году территориях.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе не является руководителем округа или начальником для глав входящих в округ субъектов и является не более чем представителем Президента РФ и работником администрации Президента РФ. Никаких конституционных полномочий представители Президента не имеют.
