- •1. Понятие и виды миграции.Еты
- •2. Миграционная политика в зарубежных странах: понятие, виды
- •3. Государственная миграционная политика в Российской Федерации.
- •4. Понятие миграционного права.
- •5. Понятие и виды миграционных правоотношений.
- •6. Источники миграционного права.
- •7. Система органов государственной власти, управляющих миграционными процессами.
- •8. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере миграционных отношений.
- •9. Полномочия региональных органов государственной власти в сфере миграционных отношений
- •10. Способы приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
- •11. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
- •Глава VI. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве российской федерации
- •12. Производство по делам о гражданстве.
- •13. Понятие и категории мигрантов.
- •14. Понятие и виды территориальных прав человека в Российской Федерации.
- •15. Права граждан рф на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства и их ограничение в пределах Российской Федерации.
- •16. Регистрация и снятие граждан рф с регистрационного учета по месту пребывания.
- •17. Регистрация и снятие граждан рф с регистрационного учета по месту жительства.
- •18. Регистрация и снятие с регистрационного учета некоторых категорий граждан по месту пребывания и жительства в Российской Федерации.
- •19. Права граждан рф на выезд и возвращение на территорию Российской Федерации.
- •20. Порядок въезда в рф и выезда из рф иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •21. Порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Российской Федерации.
- •Глава VI. Порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Российской Федерации
- •22. Временное пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •23. Временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •24. Постоянное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •25. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.
- •Глава 4. Учет иностранных граждан по месту пребывания
- •26. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства в Российской Федерации.
- •27. Порядок въезда в рф иностранных работников.
- •28. Правовой статус иностранных работников в Российской Федерации.
- •29. Правовые основы государственной политики в отношении соотечественников за рубежом.
- •30. Порядок признания лица вынужденным переселенцем.
- •31. Правовой статус вынужденных переселенцев.
- •32. Порядок признания лица беженцем.
- •33. Правовой статус беженца.
- •34. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища на территории Российской Федерации.
- •35. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства политического убежища.
- •36. Ответственность за незаконную миграцию.
- •37. Понятие и правое регулирование реадмиссии.
- •38. Международно-правовая защита беженцев и лиц, перемещенных внутри страны.
- •39. Международно-правовое регулирование статуса трудящихся-мигрантов.
- •40. Международно-правовое регулирование предотвращения незаконной миграции.
- •41. Миграционная политика в зарубежных странах.
- •42. Деятельность международных организаций в области миграции.
- •43. Регулирование миграционных отношений в Содружестве Независимых Государств.
- •44. Общая характеристика миграционной политики в странах Союза Независимых государств.
- •45. Правовая основа сотрудничества стран снг в сфере миграции.
- •46. Правовое регулирование миграционных отношений в Европейском Союзе.
- •47. Содержание миграционной политики Европейского Союза.
- •48. Миграция граждан Европейского Союза.
48. Миграция граждан Европейского Союза.
С образованием Евросоюза, а впоследствии Шенгенской зоны, иммиграционные законы государств ЕС стали более лояльными, как для граждан стран – членов ЕС, так и иностранцев, въезжающих на территорию Европейского Союза из более далекого зарубежья. Однако очевидным является тот факт, что иммиграционных возможностей у граждан ЕС все таки больше, чем у остальных. Такая ситуация, по большому счету, не является дискриминацией в чистом виде. Это часть международных норм, которые признают за каждой страной возможность обеспечивать своих граждан более широкими правами, нежели иностранцев. Поскольку евросоюзный договор имеет пункт, гласящий о том, что в пределах действия этого договора дискриминировать мигрантов по признаку гражданства запрещено, это и обусловило различия в правах иммигрантов из ЕС и других государств.
ВНЖ – билет на гражданство Практически во всех странах Евросоюза человек, получивший вид на жительство, резко увеличивает объем своих правовых возможностей, которые в этом случае мало чем отличаются от прав граждан данной страны. Более того, как показывает практика выслать из страны человека с видом на жительство – задача довольно трудоемкая. Властям потребуются очень серьезные основания. Даже невозможность обеспечить себя попадает в разряд «малозначимых причин». Более того, как показывает практика, и мелкие правонарушения владельцу вида на жительство сходят с рук, хотя во всех иммиграционных законах стран Евросоюза прописано, что для получения гражданства требуется проявлять законопослушность. Имея ВНЖ, не требуется получать разрешение на трудоустройство ни в одной стране Евросоюза, кроме Австрии. Тем не менее, в различных странах ЕС к разным категориям иностранных мигрантов предъявляются разные требования для перехода в тот или иной юридический статус. К примеру, в той же Австрии и Германии супругам иммигрантов, не являющихся пока гражданами Евросоюза, приходится 4 года ждать возможности подать ходатайство о разрешении на трудоустройство. Зато в Великобритании, несмотря на всю консервативность английского общества, супруги тех, кто уже получил разрешение на работу, имеют такое же право в первый же день въезда на территорию страны. Пока что нет единого положения по цензу оседлости, в разных государствах он варьируется от 3 до 10 лет.
Политические права Право политического голоса – одна из важнейших свобод, но и тут в Евросоюзе имеются серьезные расхождения. Если взять Бельгию, Австрию, Францию и Германию, то можно заметить, что правом голоса на всех уровнях тут обладают исключительно обладатели паспортов этих государств. А вот в Швеции очень демократически подошли к этому вопросу – иммигранты, проживающие здесь на законном основании, наделены избирательным правом на региональном уровне. Схожая ситуация в Швейцарии.
Права иммигрантов, граждан Европейского Союза Нужно признать, что граждане ЕС имеют практически неограниченную свободу передвижения по территории Евросоюза. При этом, пребывая в той или иной стране ЕС они находятся под защитойевросоюзных законов, которые фактически уравнивают их в правах с гражданами данного государства. Для человека, имеющего паспорт любой из стран ЕС, к примеру, не составляет проблем сняться с насиженных мест и переехать в Германию из экономических соображений. А чтобы начать работать здесь, достаточно получить стандартное разрешение на проживание. Для этого не требуются временные цензы и специальные условия, как для не граждан ЕС. Правда, и тут не обошлось без исключений – в большинстве стран Евросоюза не предусмотрены социальные пособия для граждан ЕС, которые находятся в процессе поиска работы и не имеют соответственно стабильного заработка. При оформлении на работу граждане Евросоюза не нуждаются в особых разрешениях местных департаментов труда. Единственное ограничение в этом отношении – государственные учреждения, в которых в основном имеют право трудиться только граждане данной страны. Внимание! Для граждан государств, вступивших в Евросоюз после 2004 года, применяются переходные правила при трудоустройстве. К примеру, в Германии они, как и иммигранты из иных стран должны получить разрешение из Федеральной службы занятости. Такое положение продлится еще несколько лет. Что касается людей, вышедших на пенсию, то тут возможности и вовсе неограниченны. Пенсионер, гражданин ЕС, может переехать в любую страну Евросоюза и получать пенсию по своему новому месту жительства. Такие же возможности распространяются и на студентов вузов. В образовательном направлении границы стран Евросоюза открыты друг другу.