Введение

Уголовно-исполнительная система - это составная часть правоохранительных органов России, которая представляет собой совокупность учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и обеспечивающих содержание под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений.

Современное развитие российского общества характеризуется реформированием всех сфер жизни, в том числе уголовно - исполнительной системы (далее УИС), в процессе которого Россия ориентируется на западноевропейский опыт и достижения, учитывает международные стандарты обращения с заключенными.

Служба в УИС в силу ее специфичности значительно отличается от других видов трудовой деятельности своим содержанием, организационным обеспечением. Кадровое обеспечение деятельности органов и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее ФСИН РФ) является одним из основных направлений реформирования УИС.

Штатная численность работников УИС составляет 350 тыс. человек, в том числе имеющих специальные звания сотрудников УИС- 259 тыс. человек.

Медицинское обслуживание личного состава УИС осуществляют 47 учреждений здравоохранения, в том числе 25 центров медицинской и социальной реабилитации, 14 больниц, 5 военно-врачебных комиссий и 3 санатория.

Профессиональную подготовку и повышение квалификации личного состава, а также научно-исследовательское обеспечение УИС осуществляют 8 учреждений высшего профессионального образования с 7 филиалами, 74 учебных центра и пункта, институт повышения квалификации и 2 научно-исследовательских института с 3 филиалами.

Служба в УИС не считается престижной среди населения страны. Заработная плата в УИС в крупных городах и промышленно развитых регионах Российской Федерации (далее РФ) существенно меньше среднего дохода населения в этих регионах. Несоответствие денежного довольствия объему, сложности и характеру работы является основным мотивом увольнения работников УИС и снижения требовательности к персоналу.

Несмотря на существенные изменения, произошедшие в стране в последние годы, УИС во многом сохранила черты старой пенитенциарной системы, ориентированной на другое общество.

Указанные обстоятельства обусловили необходимость подготовки Концепции развития УИС РФ до 2020 г.

Концепция предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования и развития УИС, ее взаимосвязь с государственными органами и институтами гражданского общества, обеспечивающую функционирование УИС на период до 2020 г.¹

Для достижения результата необходимо выполнить одно из важнейших направлений деятельности учреждений УИС - это забота о кадрах. Данное направление включает в себя в первую очередь социальное обеспечение личного состава, а также пенсионное обеспечение.²

Актуальность темы данной работы во многом обусловлена тем, что пенсионное обеспечение является основным видом социального обеспечения сотрудников УИС.

Специфика работы сотрудников УИС связана с повышенным риском, поэтому вполне логичным является обеспечение дополнительными социальными гарантиями и льготами указанных сотрудников. Если у получателей трудовой пенсии она состоит из трех частей (базовая, страховая и накопительная), то у сотрудников УИС размер пенсии зависит только от оклада денежного содержания и надбавки за выслугу лет, получаемой ими на день увольнения. В 2006 г. Конституционный суд РФ признал не соответствующим этот закон и обязал федерального законодателя предусмотреть правовой механизм, гарантирующий выплату работающим пенсионерам УИС помимо пенсии за выслугу лет страховой части трудовой пенсии.

Этот закон вступил в силу с 1 октября 2008 г., при этом получать доплату к пенсии могут только те пенсионеры УИС, кто имеет 5 - летний страховой стаж.

Методы исследования:

- теоретические - изучение, анализ, обобщение;

- эмпирические - анкетирование, беседа.

Объект: пенсионное обеспечение сотрудников УИС РФ.

Предмет: виды пенсионного обеспечение сотрудников УИС РФ.

Целью работы является анализ деятельности пенсионного отдела УФСИН России по Архангельской области, выявление проблемы в пенсионном обеспечении сотрудников УИС. Дать рекомендации по улучшению данного вида деятельности.

База исследования:  ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области.

В ходе работы предстоит выполнить ряд задач:

- раскрыть сущность пенсионного обеспечения сотрудников УИС;

- изучить нормативно-правовую базу по пенсионному обеспечению сотрудников УИС;

- охарактеризовать деятельность пенсионных отделов УИС;

- выявить степень удовлетворенности пенсионным обеспечением бывших сотрудников ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области.

В работе использовались учебные пособия по социальной работе, пенсионному обеспечению, истории, НПА УФСИН РФ, материалы печатных СМИ.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложений.