- •Ответы на гос по конституционному праву
- •Предмет и метод конституционного права как отрасли права и его место в системе отраслей российского права.
- •Источники и система кп рф как отрасли. Виды законов в рф: особенности юридической силы и порядок принятия.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, классификация. Конституционные институты: понятие и виды.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды, основания возникновения, изменения, прекращения.
- •Коллизии и пробелы в конституционном праве. Причины возникновения и пути преодоления. Толкование Конституции рф.
- •Ответственность в конституционном праве: понятие, особенности, субъекты, основания и порядок привлечения, санкции
- •Понятие, сущность и юридические свойства Конституции рф 1993 года.
- •8. Предпосылки, разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года. Порядок внесения поправок в Конституцию Российской Федерации и пересмотр Конституции Российской Федерации
- •9. Правовая охрана Конституции рф. Роль Конституционного Суда рф в охране и развитии Конституции рф.
- •10. Основы конституционного строя: понятие и содержание. Политические, экономические и социальные основы конституционного строя России.
- •11. Россия как демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления
- •12. Россия – светское государство. Правовые основы деятельности религиозных объединений.
- •13. Принцип разделения властей: понятие, сущность, особенности в Российской Федерации. Механизм «сдержек и противовесов» в реализации принципа разделения властей в России.
- •14. Конституционно-правовое понятие государственного суверенитета, его признаки. Соотношение государственного, народного и национального суверенитета
- •15. Многопартийность в рф: понятие, содержание, практика реализации. Правовой статус политических партий в Российской Федерации.
- •17. Референдум и выборы в рф: понятие, принципы, виды, правовое регулирование, порядок проведения. Избирательные комиссии в рф: виды, назначение, порядок образования, полномочия.
- •Стадии избирательного процесса
- •18. Понятие и принципы российского гражданства. Органы власти по делам гражданства
- •19. Основания и порядок приобретения российского гражданства. Гражданство детей. Брак и гражданство
- •20. Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •21. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Предоставление политического убежища
- •22. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •23. Конституционно-правовой статус личности, понятие и структура. Возможные ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •24. Личные права и свободы человека и гражданина в рф. Политические права и свободы граждан рф.
- •Право граждан на свободу слова и массовой информации.
- •25. Социально-экономические и культурные права и свободы человека гражданина в рф. Конституционные обязанности граждан рф.
- •1. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина:
- •3. Конституционные гарантии судопроизводства.
- •28. Конституционно-правовой статус субъектов рф. Порядок принятия в рф и образование в ее составе нового субъекта.
- •29. Федеральные округа. Статус уполномоченного представителя Президента рф в федеральном округе.
- •30. Понятие и признаки органа государственной власти. Классификация и система органов .
- •31. Президент рф – глава государства, полномочия, акты. Порядок выборов и вступления в должность. Основания и порядок досрочного прекращения.
- •32. Совет Федерации фс рф: порядок формирования, особенности правовой природы, полномочия, акты, внутренняя структура, организация деятельности. Порядок выборов депутатов гд рф фс рф.
- •33. Государственная Дума фс рф: полномочия, акты, внутренняя структура и организация работы. Основания и порядок роспуска.
- •34. Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии, особенности.
- •35. Конституционно-правовой статус Правительства рф: порядок формирования, состав, компетенция, акты, ответственность
- •36. Конституционно-правовые основы судебной власти в рф, ее место в системе разделения властей.
- •37. Конституционный Суд рф: порядок формирования, полномочия, акты, организация деятельности
- •38. Организация законодательной власти в субъектах Российской Федерации.
- •39. Организация исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Высшее должностное лицо субъекта рф: условия и порядок занятия должности, компетенция, акты, ответственность.
- •40. Конституционно-правовые основы местного самоуправления и его гарантии.
Ответственность в конституционном праве: понятие, особенности, субъекты, основания и порядок привлечения, санкции
Конституционно-правовая ответственность – обязанность субъекта правоотношения (гражданина, органа власти, должностного лица) претерпевать неблагоприятные последствия в виде ограничений личного или имущественного характера своих незаконных действий (бездействий), установленная Конституцией РФ и другими федеральными законами.
Как и любая другая юридическая ответственность, конституционно-правовая возникает вследствие совершения субъектом правоотношения виновного правонарушения. Правонарушение в сфере конституционно-правовых отношений складывается из: 1) субъекта (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные органы власти, должностные лица); 2) субъективной стороны (только при наличии виновного поведения субъекта); 3) объекта (общественные отношения, возникающие по поводу сохранения конституционного строя РФ, федеративного устройства, защиты прав и свобод личности, работы государственных органов власти и порядка их формирования и иных конституционных гарантий); 4) объективной стороны (она выражается в действиях или бездействиях субъекта, направленных на нарушение российского законодательства в сфере конституционных отношений).
Признаки конституционно-правовой ответственности: 1) она устанавливается специальным законодательством, конкретизирующим конституционные положения (например, отдельными федеральными законами о предоставлении гарантий гражданам, о местном самоуправлении, о порядке деятельности и формирования органов государственной власти РФ и ее субъектов и т. д.), а не самой Конституцией РФ, так как она не содержит каких-либо видов ответственности (санкций) за нарушение конституционного законодательства; 2) она устанавливается, как правило, в особо жестких формах, так как в данном случае нарушаются первоосновы российского государства (например, в Уголовном кодексе РФ в гл. 29 устанавливается ответственность за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства в виде лишения свободы, причем в большинстве случаев на срок свыше 10 лет); 3) она наступает только при наличии вины.
Виды конституционно-правовой ответственности: 1) ответственность за нарушение основ конституционного строя РФ; 2) ответственность за нарушение личных прав и свобод человека и гражданина; 3) ответственность за нарушение политических прав и свобод человека и гражданина; 4) ответственность за нарушение социально-экономических прав и свобод человека и гражданина; 5) ответственность за нарушение культурных прав и свобод человека и гражданина; 6) ответственность за нарушения в осуществлении управления и нарушения законодательства органами государственной власти и местного самоуправления и т. д.
Особенностью конституционно-правовой ответственности за нарушение конституционных прав и свобод личности является то, что законодательное регулирование этого вида ответственности зависит от защищаемого права, например ответственность за нарушение избирательных прав граждан наступает в соответствии с уголовным, административным правом; за нарушение трудовых прав – в соответствии с трудовым; прав собственности – с гражданским и т. д.
Можно выделить следующие виды конституционно-правовых санкций.
Лишение общего или специального конституционно-правового статуса, досрочное прекращение (лишение) полномочий;
Ограничение, лишение субъективного конституционного права. Пунктом 7 Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 746, предусматривается лишение иностранных граждан права на политическое убежище. Согласно данному пункту лицо может быть лишено предоставленного ему политического убежища в Российской Федерации в случае занятия деятельностью, противоречащей целям и принципам ООН. Лишение политического убежища производится на основании указа Президента;
Отмена (признание недействительным) юридически значимого результата;
Отмена (приостановление) нормативных правовых актов;
Принуждение к исполнению конституционных обязанностей может быть в форме приостановления деятельности. Например, приостановление деятельности политической партии применяется Верховным Судом вслед за предупреждением в случае нарушения Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, если указанные в предупреждении нарушения не были устранены, либо после вынесения двух предупреждений за нарушение положений устава независимо от того, были ли устранены эти нарушения (ст. 39 Федерального закона “О политических партиях”).
Конституционно-правовые санкции процедурного характера. Например, в отношении депутатов может применяться такая процедурная мера ответственности, как лишение слова (права выступления) на определенный срок (ст. 45 Регламента Государственной Думы).
Конституционно-правовые санкции, имеющие финансовый (имущественный) характер. Тот факт, что санкции рассматриваемого вида воздействуют на имущественную сферу субъекта, не может автоматически служить доказательством гражданско-правовой (финансово-правовой) природы этих санкций. Например, штрафные санкции предусматриваются не только гражданским, административным, но и уголовным правом.