Заключение

Пенсионная система сложилась, когда экономические отношения базировались исключительно на государственной собственности и государство жёстко регулировало все сферы жизни общества. С помощью пенсионного обеспечения решались многие несвойственные для неё задачи. В частности, в целях привлечения работников на работы, связанные с неблагоприятными условиями труда, в районы Крайнего Севера создано было законодательство, которое предусматривало снижение установленного пенсионного возраста. Значительные преимущества были установлены для назначения пенсии за выслугу лет.

Недостатки финансовой базы пенсионного обеспечения в немалой степени объясняются отсутствием какой-либо заинтересованности граждан в перечислении страховых взносов в пенсионный фонд из-за их обезличивания и из-за того, что сумма поступавших страховых взносов не влияла на размер получаемой пенсии. Происходил процесс постоянного уменьшения дифференциации размеров пенсии.

На финансовую устойчивость пенсионной системы оказало также влияние низкого соотношения численности между лицами трудоспособного возраста и пенсионерами. Число пенсионеров растёт, численность работающих снижается, что приводит к увеличению нагрузки на них по покрытию расходов на пенсионное обеспечение.

Это привело к тому, что проблемы, которые приходится решать сегодня во многом порождены несовершенством подходов прошлых лет. Основными причинами по коренному изменению пенсионных отношений стали следующие: низкий размер пенсии, малый учёт вклада тех, кто много зарабатывает и делает большие пенсионные взносы, сложность и запутанность пенсионного законодательства. Все эти причины обусловили необходимость реформирования системы пенсионного обеспечения РФ.

Решив основные и ряд более частных задач, пенсионная реформа позволит сформировать новую пенсионную модель - более простую, более удобную для расчётов, более понятную гражданам. И, главное, обеспечивающую более высокий уровень пенсий - как нынешним пенсионерам, так и будущим поколениям россиян.

Реформирование пенсионной системы требует комплексного подхода. Невозможно реформировать пенсионную систему в отрыве от реформы заработной платы и системы налогообложения, развития финансовой инфраструктуры экономики.

Из вышесказанного мы можем прийти к выводу, что главным на сегодняшний день для государства являются следующие задачи:

избежать значительного роста налоговой нагрузки на плательщиков пенсионных взносов по обязательному пенсионному страхованию (обеспечению) через использование различных методов стимулирования граждан самостоятельно заботиться о своей будущей пенсии;

повысить заинтересованность граждан в уплате взносов по обязательному пенсионному страхованию (обеспечению) через создание прозрачных и понятных механизмов взаимосвязи между величиной уплаченных взносов и размером будущей пенсии;

повысить пенсионный возраст либо стимулировать граждан к более позднему выходу на пенсию;

развитие эффективных механизмов инвестирования средств дополнительного (негосударственного) пенсионного страхования (обеспечения) предоставить экономике дополнительные инвестиционные ресурсы [6].

Список используемых источников и литературы

Нормативно - правовые и другие официальные документы

1. Всеобщая декларация прав человека 1948г ст. 22 http://base.consultant.ru/cons/CGI/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120805

2. Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликована http://www.consultant.ru/popular/cons/

3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" СПС «Консультант Плюс»

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 03.02.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014)

5. Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" от 30.04.2008 N 56-ФЗ (ред. от 12.03.2014)

6. Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 12.03.2014)

7. Федеральный закон РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

8. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" [3]

9. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"

10. Решение от 23 октября по делу № 2-4946/2014

11. Решение от 18 ноября 2014 по делу № 2-5358/2014

12. Решение по делу 2-128/2015 (2-1065/2014;) ~ М-997/2014

Литература

13. Андреев В. С., Право социального обеспечения в СССР, М., 1974., В. C. Андреев. B. Ю. Усенин.

14. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Общая часть. Глава 1. §2. История развития отечественного законодательства о социальном обеспечении // Право социального обеспечения России. — М.: Волтерс Клувер (WoltersKluwer), 2013. — С. 14-28.

15. Зарипова Р.Р., Сираева Р.Р. Совершенствование пенсионной системы // Современное государство: проблемы социально-экономического развития материалы международной научно-практической конференции. – Саратов: Академия Бизнеса. - 2013. - С. 115-116.

16. Лебедева Л.Ф. Федеральная программа пенсионного обеспечения в США // «Россия и Америка в XXI веке», №2, 2014;

17. Соловьев А.К. Пенсионная реформа: иллюзии и реальность: Учебное пособие // Проспект. –2014.– С. 296

Справочные и информационные издания

18. Соловьев А.К. Пенсионная реформа: иллюзии и реальность: Учебное пособие // Проспект. –2014.– С. 296

Периодическая печать

19. Камалова Д.А., Сираева Р.Р Что ожидает будущих пенсионеров? – NOVOINFO. RU. Научно-популярный журнал. Выпуск №29, 2014 (стр.240-242).

20. Новиков А.В. Актуальные проблемы реформирования пенсионной системы РФ // Финансы и кредит. 2014. №19.С.26-30.

21. Пенсионная реформа: вопросы и ответы // Финансы.2013. № 12. С. 48-56.

22. Невинная И. Пенсия по расчету. Российская газета - Федеральный выпуск №6127 (151)

Электронные ресурсы

23. Кому увеличат пенсию в 2015 году[Электронный ресурс]// Молодой ленинец, №35. 2014. Режим доступа: http://nd58.ru/content/

24. Пенсионный фонд РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pfrf.ru/

25. Пенсионная реформа 2015 года – работающие пенсионеры лишатся пенсии? [Электронный ресурс]/ Народный советникъ. Юридические консультации. Режим доступа: http://sovetnik.consultant.ru/pensiya/pensionnaya_reforma_2015_goda_rabotayuwie_pensionery_lishatsya_pensii/

26. Бизнес-сектор [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.b-sector.ru/33/228-novaya-p-r.html

27. Размер пенсий и пенсионные возрасты в других странах http://pensia-expert.ru/materialy/razmery-pensij-i-pensionnye-vozrasty-v-drugix-stranax/

Барабанов В.Н. Пенсионная реформа: вариант 2015[Электронный ресурс].- Режим доступа:http://www.solidarnost.org/articles/articles_2902

28. Общероссийский народный фронт. Людмила Швецова: Необходимо отложить принятие пакета законопроектов о пенсионной реформе на первое полугодие 2014 года. [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://onf.ru.

29. Потапенко В.В., Широв А.А., Прогноз развития пенсионной системы России на период до 2030 г. [Электронный ресурс].- Режим доступа: http:// www.macroforecast.ru/doc/shirov_potapenko.doc.

30. Демина Е.В. Пенсионная реформа 2015 года: последние новости[Электронный ресурс].-Режим доступа:http://god2015.com/novosti-2015/pensionnaya-reforma-2015-goda

47