- •Понятие земельного права и его система.
- •Предмет земельного права. Методы правового регулирования земельных отношений.
- •Объекты земельных отношений.
- •Земельный участок: понятие, правила формирования.
- •Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков.
- •Земельные правоотношения: понятие и виды, основания возникновения и прекращения.
- •Принципы земельного законодательства.
- •Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов и его реализация в законодательстве.
- •Принцип платности и его реализация в законодательстве.
- •Современная земельная реформа и ее правовое обеспечение.
- •Источники земельного права. Система земельного законодательства.
- •Земельный кодекс как источник земельного права.
- •Полномочия субъектов Федерации в сфере регулирования земельных отношений.
- •Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений.
- •Судебно-арбитражная практика применения земельного законодательства.
- •Виды прав на земельные участки.
- •Право собственности на земельные участки: понятие и формы.
- •18. Государственная и муниципальная формы собственности на землю.
- •Вопрос 19. Права пожизненного наследуемого владения и постоянного(бессрочного)пользования на земельные участки граждан.
- •20. Право постоянного бессрочного пользования зу юридических лиц.
- •22. Право безвозмездного пользования зу.
- •23. Основания возникновения прав на земельные участки.
- •24. Документы о правах на земельные участки.
- •25. Государственная регистрация прав на зу.
- •26. Правовое регулирование сделок с земельными участками.
- •27. Особенности купли продажи зу.
- •28. Особенности аренды зу.
- •29. Особенности обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок ,находящийся в частной собственности.
- •30. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на торгах.
- •31. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов.
- •32. Случаи и особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юр. Лицу в собственность бесплатно.
- •33. Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности ,на котором расположены здания и сооружения.
- •34. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании разрешений.
- •35. Перераспределение земель: случаи, основания, порядок заключения соглашения.
- •36 Основания и порядок безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов рф.
- •37. Основания прекращения прав на зу.
- •38. Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •39. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок.
- •Вопрос 50. Государственный земельный надзор.
- •Часть 2 ст. 254 ук рф предусматривает квалифицирующий признак: те же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
- •Часть 3 ст. 254 ук рф предусматривает особо квалифицирующий признак: деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека.
- •Глава II. Особенности оборота земельных участков
- •Глава 4. Земельные участки, предоставляемые
- •Глава XV. Земли населенных пунктов
Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений.
К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся (ст. 7 ЗК РФ): изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд; установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований; разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель; управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Анализ законодательства позволяет установить, что некоторые муниципально – правовые акты применимы лишь в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности. ОМСУ вправе регулировать ЗО и в отношении земель, находящихся в иных формах собственности. В соответствии с ЗК ОМСУ устанавливают максимальные и минимальные размеры ЗУ, которые предоставляются в частную собственность гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. ОМСУ определяют порядок осуществления муниципального контроля. По ст. 32 Градостроительного Кодекса ОМСУ обязаны принять правила землепользования и застройки. ФЗ «О введение в действие ГсК» устанавливает сроки до наступления, которых ОМСУ обязаны принять эти акты. В случаи не принятия правил, органы управления не смогут принимать решение о предоставлении ЗУ гражданам и ЮЛ, а также решение об изъятии ЗУ для государственных и муниципальных нужд, а также решение об их резервировании. ОМСУ некоторые отношения вправе регулировать по своему усмотрению. Например: в соответствии с нормами НК они вправе устанавливать налоговые ставки в пределах максимальных размеров, предусмотренных НК, а также предоставления налоговой льготы.
Судебно-арбитражная практика применения земельного законодательства.
В целях единообразного применения земельного законодательства ВС РФ и ВАС РФ проводится обобщение практики, и предлагаются разъяснения по применению земельного законодательства.
Верховным судом выносилось специальное постановление в марте 2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением законодательства». В этом постановлении ВС РФ предлагал не исчерпывающий перечень споров, которые могут рассматриваться судами общей юрисдикции, а также предлагал разъяснения по разрешению споров, связанных с отказом в предоставлении земельных участков для ведения крестьянско-фермерских хозяйств.
ВАС РФ вынес специальное постановление по применению земельного законодательства в 2004 году «О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства». В своем постановлении ВАС РФ, выявил коллизии гражданского и земельного законодательства, по каждой из них высказался в пользу применения земельного законодательства.
Виды прав на земельные участки.
Виды вещных прав на ЗУ перечислены в ГК: ПС, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитуты. ЗУ могут использоваться и на основе обязательственных прав: аренды, безвозмездного срочного пользования.
Основным критерием, позволяющим разграничить виды прав является объем полномочий по распоряжению ими. Наибольшим объемом прав пользуются собственники земли. Они могут совершать любые гражданско – правовые сделки. Лица, использующие ЗУ на правах пожизненного наследуемого владения, могут совершать только одну сделку – предавать ЗУ по наследству. А лица, использующие ЗУ на правах постоянного (бессрочного) пользования вообще не могут распоряжаться ЗУ. При обсуждении проекта ЗК в 2001 году предлагалось сократить количество видов прав на ЗУ, сохранив лишь ПС, аренду, и сервитуты. Но в ЗК были сохранены все виды прав на ЗУ, но изменен режим их использования на отдельных видах прав. В настоящее время обсуждается проект ФЗ «О внесении изменений в ГК», в котором предлагается установить иные права на землю: право застройки (суперфиции) и право постоянного землевладения (имфитерсис). По переходным положениям к этому закону после введения его в действие права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования будут трансформированы в право постоянного землевладения.