6. Наука конституционного права: понятие, предмет, функции, система, источники.

Наука КП есть совокупность, система взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний о КП как отрасли права и регулируемых ее нормами общественных отношениях.

Наука Конституционного права – это система знаний об устройстве государства, положения в нем человека, закрепленных в нормах Конституционного права, и об отношениях, складывающихся между государственными структурами, общественными институтами и гражданином в сфере конституционного регулирования.

В предмет Конституционного права как науки включаются:

1.Конституционное право как отрасль;2.история становления конституционных институтов;3.практику реализации конституционных институтов на современном этапе;4.анализ достоинств и ошибок законодателя;5.анализ недостатков в реализации конституционно-правовых норм;6.обоснование конкретных мер, направленных на исправление существующей ситуации.

Система науки – это обособленная внутренней логикой упорядоченная совокупность самостоятельных теоретических комплексов и логическая связь между ними.

Система науки включаетв себя следующие знания:

1.об отрасли права;2.о сущности Конституции, этапах ее развития, особенностях структуры и особенностях ее содержания;3.основы Конституционного строя;4.взаимодействие государства и личности, права и свободы человека;5.о государственном и административно-территориальном устройстве;6.о системе органов государства и местного самоуправления.

Функции науки Конституционного права – это основные направления воздействия науки на действующие норма и общественные отношения.

Функции науки Конституционного права:

1.аналитическая;2.познавательная;3.регулятивная;4.прогностическая;5.идеологическая;6.охранительная;7.коммуникативная.

Источники Конституционного права как науки представляют собой нормативные и документальные средства, с помощью которых осуществляется познание этой науки. К ним относятся:

1.источники Конституционного права как отрасли права;2.исторические источники;3.монографии, сборники, диссертации, доклады и другие научные труды ученых;4.комментарии к законам;5.труды российских ученых в учебниках, в учебных пособиях и учебных курсах;6.Словари, справочники;7.Опыт государственного строительства, в том числе судебные решения;8.Акты общественных объединений – это любые решения общественных объединений, уставы.

7. Понятие, юридические свойства, виды, формы конституций. Особенности Конституции Российской Федерации 1993 г.

Конституция – это основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом, либо отдельных социальных слоев (групп) общества, и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.

Юридические свойства Конституции:

1.Верховенство Конституции (ч.2 ст.4) – утверждение в стране того конституционного строя, который закреплен в конституции, идея подчинения всех законов государства Конституции.

2.Высшая юридическая сила (ст.15) означает, что все законы и иные нормативные акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции. В случае такого противоречия, Конституция осуществляет прямое действие. Все органы государства обязаны соблюдать требования Конституции.

3.Конституция определяет процесс правотворчества (ст.76, 104, 105, 106, 107, 108, 109 и т.д.).

4.Стабильность Конституции означает, что она принимается на значительный срок для достижения определенности государства и она не должна часто меняться. Частая смена Конституции влечет за собой нестабильность режима.

5.Преемственность Конституции означает, что каждая последующая Конституция «впитывает» все передовое, что достигла конституционно-правовая наука на конкретный период.

6.Особая охрана государством заключается в том, что практически вся система органов государственной власти призвана охранять Конституцию. Для этого существуют особые институты (например, Конституционные Суды), которые осуществляют проверку законодательства государства на предмет соответствия Конституции.

7.Особый порядок принятия и пересмотра Конституции, внесения в нее поправок.

Виды конституций. Существуют несколько основных классификаций конституций. 

По способу принятия конституция может быть утверждена:

• всенародным голосованием (референдумом);

• высшим представительным органом (парламентом);

• специальным органом, уполномоченным на то конституцией иле высшим представительным органом (конституционное собрание, учредительное собрание и др.);

• и дарована народу монархом (октроированная конституция). Конституция РФ утверждена всенародным голосованием, что повышает степень ее народности и легитимности с точки зрения идей конституционализма.

По форме выражения конституция может быть представлена:

• в виде единого правового документа –(консолидированная конституция);

• в виде нескольких правовых документов неконсолидированная конституция (например, Конституция Швеции, Конституция Финляндии);

• в виде совокупности нескольких источников права правовых актов, судебных решений и конституционных обычаев, т. е. часть такой конституции не имеет форму писаного источника права. Такие конституции называют неписаными или комбинированными (например, Конституция Великобритании, Конституция Новой Зеландии).

Российская конституция относится к писаным конституциям в форме единого нормативного акта (т. е. является консолидированной). Имен­но эта форма, как показывает конституционная практика, является наиболее удобной формой для правоприменения. Конституция в виде единого документа обладает большей системообразующей силой, в отличие от группы разрозненных актов.

По способу внесения поправок конституции бывают гибкие и жесткие. Гибкими считаются конституции, внесение поправок в которые производится в том же порядке, что и принятие обычных законов (СССР). Жесткие это те конституции, в которые поправки вносятся в более усложненном порядке, чем в обычные законы (РФ).

По соответствию формы и содержания выделяют конституции юридические и фактические. Содержание юридической конституции выражено в конкретном правовом документе под названием конститу­ция. Фактическая это та конституция, которая представляет собой фактические общественные отношения, сложившиеся под воздействи­ем юридической конституции.

Особенности Конституции РФ 1993: 1) Логику построения новой К. определила концепция обществ. договора, т.е. сначала чел., его права и свободы как высш. ценность, затем гражданское общество как единственный источник власти, а затем гос-во как агент личности и гражд. общества, решающий те вопросы, закреплены за ним в конституции. 2)Текст К. деидеологизирован, а в опред. смысле и деполитизирован, т.е. не политика вместо К. а политика в рамках К. => требование строжайшего следования в политике предписаниям К. 3) Впервые в истории России в основу К. положены гуманистические идеи (неотчуждаемостьосн. прав и свобод чел.) 4) К. по новому формулирует форму гос. устройства России - федеративное гос-во, построенное на основе смешанного принципа, национально-территориального, и территориального равноправия его S-в. + не предусматривается право выхода S-в РФ из ее состава.5) Заложена достаточно четкая система разделения властей как по горизонтали так и по вертикали (разграничение предметов ведения и полномочий). 6) Новая К. действительно правовой документ в строгом, юр. смысле этого слова, т.е: а) используются общепринятые КП понятия, категории, исключающие противоречивые толкования. б) К. явл. законом прямого действия (недопустим отказ любого правоприменительного органа от применения и реализации конкретных норм. К.) в) К. закрепляет превосходство права над гос-вом. 7) К. закрепляет РФ как социальное гос-во, определяет обязанности гос-ва в соц. сфере. 8) К. сочетает гибкость и динамизм с достаточно жестким порядком в отношении поправок, касающихся конст. строя и основ правового статуса чел. 9) Новая К. творчески учитывает и отражает опыт мировой цивилизации, в том числе опыт конституционного развития.