64.​ Понятие и формы систематизации нормативных правовых актов.

Систематизация нормативно-правовых актов — это деятельность по упорядочению и усовершенствованию законодательных и иных нормативно-правовых актов, сведение их в единую внутренне согласованную систему.

Осуществлять систематизацию нормативно-правовых актов необходимо для:

- устранения противоречий между нормативными актам»;

- повышения качества и эффективности законодательстве;

- обеспечения доступности его использования гражданами, государственными органами, общественными организациями, коммерческими корпорациями.

Различают три способа (формы) систематизации нормативно-правовых актов:

- кодификация;

- инкорпорация;

- консолидация.

Технической предпосылкой трех способов (форм) систематизации является учёт нормативных актов, т.е. письменное фиксирование изданных нормативно-правовых актов (в специальных журналах, на карточках, в компьютере).

65.​ Кодификация как форма систематизации законодательства.

Кодификация — наиболее сложная и совершенная форма систематизации, представляющая собой деятельность, направленную на коренную, как внешнюю, так и внутреннюю, переработку действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта. Кодификация устраняет пробелы, архаизмы и противоречия в законодательстве, облегчает выбор и формулирование нормы, подлежащей применению, а также пользование нормативными актами. В результате правовые нормы приводятся к единой юридической силе, которая сообщается новому акту органом, его утвердившим. Происходит качественная переработка действующих правовых норм, а в необходимых случаях и формулируются новые нормы права. Результатом кодификации законодательства является нормативно-правовой акт. Он может носить особое наименование — основы, кодекс, устав, положение и т.п. В нем объединены различные правовые нормы, институты, регламентирующие разнородные общественные отношения определенной правовой отрасли. Целью кодификации является комплексное правовое регулирование однородных общественных отношений. Как правило, кодифицированные акты характеризуются относительно большим объемом, высокой юридической целостностью и внутренней согласованностью, стабильностью, устойчивостью, важностью регулируемых общественных отношений и тщательной подготовкой проекта. 

66.​ Кодифицированный нормативный правовой акт, его структура.

Кодифицированный акт – официальный акт нормативно-правового характера, который на основе единых принципов регулирует важнейшую, достаточно обширную сферу отношений, объединенную стабильностью и однородностью, а также закрепляет и оформляет, с юридической стороны, устойчивые и значимые отношения в обществе, рассчитанные на длительный период действия. Также кодификационный акт имеет другое определение – это сводный акт, определенная упорядоченная совокупность юридических предписаний, взаимосвязанных между собой. Для него характерно: большой объем в содержании, сложная структура, высокий уровень обобщенности и внутренняя согласованность. Типичным примером кодификационного акта является Кодекс любого права.

Кодификационный акт, как правило, значителен по объему и имеет сложную структуру. Обычно он охватывает большое число статей и разбивается на части, разделы, главы. Например, принятый Государственной Думой Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) имеет три раздела. Разделы I и III делятся на подразделы, а те в свою очередь – на главы. Главы состоят из параграфов, объединяющих ряд статей, либо непосредственно из статей. 

Кодификационные акты, как правило, имеют определенную, присущую именно данной категории актов форму. Это – основы законодательства, кодексы, уставы, положения и др.

Кодекс – традиционно устоявшаяся форма кодификационного акта. Кодекс представляет собой крупный сводный акт, позволяющий детально регулировать определенную сферу однохарак-терных общественных отношений.

Кодификационные акты могут приниматься в форме уставов, положений, правил.

Устав – это нормативный правовой акт, регулирующий ту или иную сферу государственной деятельности (например, работу железнодорожного транспорта, внутреннего водного транспорта и т.д.). Уставы регулируют деятельность определенных органов, организаций и учреждений, их права и обязанности, основы их взаимоотношений с другими органами, организациями, учреждениями и гражданами.

Под положением обычно понимается нормативный правовой акт, достаточно детально регламентирующий какую-либо группу вопросов, касающихся статуса либо организации деятельности определенных субъектов права (государственного органа, организации, учреждения).

Правила – нормативный правовой акт, определяющий порядок организации какого-либо рода деятельности.