Технические регламенты: понятие, виды.
Под техническим регламентом понимается документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.
Признаками классификации, по которым могут подразделяться технические регламенты, являются:
- способ установления требований
- область распространения
По первому признаку – способу установления требований – технические регламенты подразделяют на предписывающие и основополагающие.
Предписывающие технические регламенты содержат конкретные требования к продукции. При установлении требований в предписывающих технических регламентах непосредственно в виде конкретных характеристик могут возникать ряд проблем: перегруженность деталями, уязвимость при пересмотре международных требований, сложность и длительность внесения изменений.
В международной практике широкое применение нашел второй способ задания требований в технических регламентах – в виде общих требований, выраженных в том числе и качественными характеристиками. Конкретные числовые характеристики устанавливаются путем ссылок на стандарт или свод правил. Такие технические регламенты получили название основополагающих. Они являются наименее ограничительной формой регулирования торговли и наиболее эффективны в формировании единого рыночного пространства. Основное преимущество основополагающих технических регламентов заключается в возможности принятия разных технических решений при условии, что результаты оценки соответствия будут эквивалентными, обеспечивая тем самым гибкость для изготовителей, которые могут демонстрировать соответствие достигнутых результатов и внедрять новые технологии.
По второму классификационному признаку, т.е. в зависимости от области распространения, технические регламенты условно могут быть подразделены на:
общие (горизонтальные)
специальные вертикальные)
макроотраслевые
Общие (горизонтальные) технические регламенты разрабатываются на широкие группы продукции по вопросам обеспечения одного или нескольких видов безопасности. Иногда, имея в виду, что общие технические регламенты охватывают широкие группы продукции, их называют горизонтальными. Общие технические регламенты принимаются, в частности, по вопросам пожарной, биологической, экологической, ядерной и радиационной безопасности, электромагнитной совместимости и др.
Специальные (вертикальные) технические регламенты разрабатывают по отдельным видам продукции, для которых существуют специфические виды риска причинения вреда, превышающего степень риска, учтенной общим техническим регламентов.
Кроме того, в практике технического регулирования, выделяют макроотраслевые технические регламенты, которые связывают общие технические регламенты и специальные.
Оценка и подтверждение соответствия: понятие, формы, назначение, значение в рыночных условиях.
Оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту.
Подтверждение соответствия
- документальное удостоверение
соответствия продукции или иных объектов,
процессов производства, эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации и
утилизации, выполнения работ или оказания
услуг требованиям технических регламентов,
положениям стандартов или условиям
договоров.
Форма
подтверждения соответствия
- определенный порядок документального
удостоверения соответствия продукции
или иных объектов, процессов производства
эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, выполнения
работ или оказания услуг требованиям
технических регламентов, положениям
стандартов или условиям договоров.
Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.