Теория Мультипликатора
Сам мультипликатор – это числовой коэффициент, который показывает размеры изменения национального дохода при изменении плановых расходов.
В нашем примере 10 млн. дополнительных инвестиционных расходов становятся доходами фирм, производящих инвестиционные товары. Эти
фирмы, столкнувшись с увеличением спроса на их продукцию, расширяют производство и предъявляют дополнительный спрос на факторы производст- ва. Эти 10 млн. расходов фирм (на рынке ресурсов) становятся доходами до- машних хозяйств в виде заработной платы, ренты, процента, прибыли. Уве-
личение доходов домашних хозяйств на 10 млн. приводит к росту потреби- тельских расходов на 8 млн., так как 2 млн. пойдут на сбережения (на финан- совый рынок). Потребительские расходы в размере 8 млн. станут доходом
фирм, производящих промышленные и продовольственные товары, которые,
в свою очередь, будут увеличивать производство, и т.д.
Таким образом, эффект мультипликатора сводится к двум моментам:
1. Увеличение плановых расходов (в нашем случае, инвестиций) приводит к кратному увеличению национального дохода.
2. Увеличение плановых расходов (инвестиций) приводит к росту сбережений на ту же величину, то есть обеспечивается выполнение второго условия равновесия
18. Фискальная политика государства и бюджет. Государственные закупки, трансферты, налоги, мультипликаторы. Дискреционная и автоматическая фискальная политика, дефицит государственного бюджета и источники его финансирования.
Государственные закупки и трансферты формируют расходную часть бюджета, а общие налоги – доходную.
Государство оказывает двоякое воздействие на экономику:
1. Непосредственно влияет на совокупный спрос, осуществляя государ-
ственные закупки;
2. Влияет на доходы домашних хозяйств, взимая налоги и выплачивая трансферты. Введем понятие чистых налогов: T Ta Tr .
1. Государственные закупки
Рассмотрим влияние государственных закупок на равновесный объем национального производства, предполагая T 0 .
Расширим понятие совокупных плановых расходов, добавив государст-
венные закупки товаров и услуг в функцию АЕпл и введя предпосылку о том, что государственные закупки являются автономными расходами, то есть не зависящими от национального дохода.
Рис 1. Модель «доходы-расходы» с учетом государственных закупок
Функция АEпл сдвинется параллельно вверх на величину изменения государственных закупок, что повлечет за собой мультипликативное увеличение национального дохода.
Формула мультипликатора государственных закупок совпадает с формулой мультипликатора инвестиций:
Таким образом, если государство увеличивает, например, государственные закупки на 1 руб, то при предельной склонности к потреблению, равной 0,8, национальный доход возрастет на 5 рублей.
2. Чистые налоги
Налоги действуют не прямо, а косвенно, через доходы домохозяйств, то есть через функцию потребления.
В этом случае функция плановых расходов примет следующий вид:
Рассмотрим случай, когда государство увеличивает автономные чистые налоги на величину ΔТа.
На рис. 2 функция плановых расходов сдвигается параллельно вниз на величину изменения потребительских расходов (ΔС).
Рис. 2 Увеличение налогов в модели «доходы-расходы»
Функция сдвигается вниз, так как с увеличением налогов уменьшаются доходы домохозяйств и, соответственно, уменьшаются потребительские расходы.
Можно вывести формулу мультипликатора автономных налогов:
Фискальная политика – это политика государства в определении государственных расходов и налогов. Ее часто называют бюджетной или бюджетно-налоговой политикой, подчеркивая тем самым, что основным инструментом регулирования в фискальной политике является государственный бюджет.
Государственный бюджет – это подробное описание расходов и доходов правительства, подобно тому, как, например, семейный бюджет является описанием доходов и расходов семьи.
В макроэкономике, говоря о бюджете, имеют в виду объединенный или, как его еще называют, консолидированный бюджет.
Фискальную политику, в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации, подразделяют на дискреционную и автоматическую фискальную политику.
Дискреционная фискальная политика – это сознательное манипулирование государственными закупками и налогами. Ее цель – в максимальном приближении равновесного дохода к уровню дохода при полной занятости.
Рассмотрим ситуацию рецессионного разрыва, когда в экономике имеется недостаток совокупного спроса. Пусть при этом государственный бюджет сбалансирован, и ни налоги, ни трансферты не зависят от национального дохода.
Рис 3. Стимулирующая дискреционная фискальная политика
Автоматическая фискальная политика основана на действии встроенных стабилизаторов, обеспечивающих естественное приспособление экономики к фазам деловой конъюнктуры.
Встроенные стабилизаторы – это такие механизмы в экономике, действие которых уменьшает амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительства. Наиболее известными встроенными стабилизаторами являются прогрессивная система налогообложения и система социальных пособий.
Встроенные стабилизаторы имеют преимущество по сравнению с при-
меняемой от случая к случаю дискреционной фискальной политикой. Они действуют автоматически и не нуждаются в том, чтобы кто-нибудь решал,
когда им следует вступать в действие.
Структурный дефицит государственного бюджета - разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости. Циклический дефицит нередко оценивается как разность между фактической величиной бюджетного дефицита и структурным дефицитом.
Степень стабилизационного воздействия бюджетного дефицита зависит от способа его финансирования. Существуют три способа финансирования
дефицита госбюджета: