20) “Жесткие” и “мягкме” угрозы международной безопасности в современной системе.

Жесткие (военные)

Мягкие (невоенные)

1. - исламистский экстримизм (терроризм) (ИГИЛ)

- гонка вооружений

- распространение оружия

- Сирийский кризис

- арабо-израильский конфликт

2. - демографическая проблема (перенаселение)

- высокий уровень безработицы

- проблема образования

Появление новых вызовов человечеству создает принципиально иную международную обстановку, требующую новых подходов к проблемам безопасности отдельных государств и мирового сообщества в целом. Но какими должны быть эти подходы?

Ряд политиков и политологов жестко разделяют угрозы на «жесткие» и мягкие». С одной стороны, это угрозы безопасности, которые возникают либо как результат агрессивных действий со стороны другого государства, либо как следствие развития некоей нестабильной ситуации. С другой стороны – все остальные, так называемые «мягкие» угрозы: нищета, болезни, безработица и т. п. Данный подход оборачивается в конечном итоге идеей о том, что роль Организации Объединенных Наций должна ограничиваться противодействием «мягким» угрозам, так как ее механизм, дескать, не приспособлен к тому, чтобы быстро и эффективно реагировать на угрозы безопасности.

21) Место тмо в системе общественных наук.

Есть взаимосвязь и взаимозависимость между наукой МО и реальными событиями. Реальные события влияют на теорию и наоборот. Теория МО включает в себя теорию внешней политики. Теория МО – самфй широкий взгляд на МО. Большую часть истории на международной арене взаимодействуют государства. Межгосударственные отношения. Не всякие межгосударственные отношения – МО, но не все МО – межгосударчтвенные отношения. Появлялись новые игроки, акторы которые не являются государствами, но являются важными акторами МО. Идеология – отдельный актор МО. ТНК также. Все – влиятельные игроки на международной арене. В теории МО все постоянно меняется, живая динамика. Меняется от текущей ситуации в мире. Есть сложность и открытость в предмете. Дисциплина и научная и академическая. Споры ведутся на сколько наука МО берет у других предметов. Спорят наука ли это.

3 подхода:

- нет, есть другие науки изучающие МО

- ТМО – синтез из других наук

- отдельная, самостоятельная наука со своими иследовательскими методами.

МО как вид отношений возник с появлением государств. Когда складываются классы и государства. Люди подписывают договоры и т.д. МО – элитные отношения которые занимаются узкими прослойками людей.

22) Предмет, объект, функции тмо.

Теория международных отношений (ТМО) представляет собой науку о сложной социально-политической реальности, в которой реализуется многообразие форм обмена деятельностью и ее результатами между членами самостоятельных обществ, отделенных друг от друга государственными границами. Роль теории состоит: 
а) в “просеивании”, отборе и систематизации (упорядочении) эмпирического материала международных отношений;
б) в выработке наиболее общих понятий – категорий, использование которых позволяет анализировать поведение международных акторов; 
в) в выявлении более или менее постоянных причинно-следственных связей, поиске их устойчивости, повторяемости в хаотическом многообразии международных явлений.
II. Как правило, ТМО выполняет три основные функции: 
1) объясняет особенности связей действующих в международных отношениях акторов; 
2) прогнозирует эволюцию международных отношений. 
3) предупреждать аналитиков от чрезмерной самоуверенности и скоропалительных оценок, а политических деятелей, принимающих решения, - от поспешных действий, могущих иметь масштабные негативные последствия.
При реализации этих функций используются два метода познания: а) объяснение, то есть нахождение особых причин, которые вызвали данное событие или состояние дел. Ученые, которые стремятся “объяснить”, имеют дело с обобщениями и проверкой гипотез типа “изменение А вызвано причиной В”; б) понимание предполагает не столько поиск причин события, сколько выяснение его значения. Ученые, стремящиеся “понимать”, предпочитают исследовать скорее одно событие, чем набор случаев, понимание позволяет делать выводы о причинах события без таких строгих оценок, которые требуются для объяснения. Для понимания характерен исторический подход, для объяснения – научный.
III.Объект ТМО – весь многообразный, трудноуловимый и противоречивый мир международных отношений с его основными особенностями:
- элементами анархичности, поскольку в них отсутствует верховная инстанция, власть которой была бы общепризнанной, “плюрализмом суверенитетов”, когда каждый актор принимает решения, основываясь на собственных предпочтениях и имеющихся в его распоряжении ресурcах;
- влиянием на поведение международных акторов институционализации МО, норм и правил, зафиксированных в международном праве;
- противоречивостью характеристик: целостностью и фрагментарностью, сотрудничеством и конфликтностью, интеграцией и самоидентификацией социальных общностей;
- влиянием глобализации мирового рынка, последствия которой способствуют как сближению, так и разделению интересов различных стран и народов, влекут за собой как размывание национального суверенитета и территориального принципа политической организации, так и стремление к их укреплению;
- участием, наряду с традиционными международными акторами, - государствами и межправительственными организациями – новых действующих лиц: неправительственных организаций, транснациональных корпораций, банков и предприятий, крупных медиагрупп, преступных синдикатов, международного терроризма, этнических диаспор и т.д.
- все более заметной утратой государством своей главной роли – гаранта индивидуальной и социальной безопасности граждан. В ряде аспектов в условиях глобализации государственная форма препятствует расцвету прав и свобод человека. становится помехой в формировании единого мирового сообщества, которое развивалось бы в интересах всех народов и каждого человека. Однако реализация пропагандируемых идей “меньшего государства”, “государства – ночного сторожа”, слабого государства отнюдь не влекут за собой автоматического увеличения прав, свобод, безопасности человека, не способствуют достижения “общего блага” отдельных наций и всего человечества.
IV. Предмет ТМО - это научный поиск существенных, повторяющихся и необходимых для существования исследуемого объекта связей, закономерностей, законов. В наиболее общем виде в ТМО принято считать закономерностями:
- главным действующим лицом МО является государство, а формами его международной деятельности – дипломатия и стратегия;
- государственная политика существует в 2-х разновидностях – внутренней и внешней, между которыми имеется как взаимосвязь, так и существенные различия, в связи с чем международная политика государства обладает весьма значительной автономией;
- основа основ всех международных действий государства коренится в национальном интересе, наиболее существенными составными элементами которого являются безопасность, выживание и суверенитет. Поэтому МО – это сфера столкновения, конфликтов и примирений национальных интересов различных государств;
- международные отношения – это силовое взаимодействие государств и баланс сил, в котором преимущества с точки зрения реализации национальных интересов имеют наиболее мощные державы;
- в зависимости от распределения мощи между великими державами баланс сил может принимать различные формы или конфигурации: биполярную, трехполюсную, мультиполярную и т.д.
V.. Методология – это совокупность приемов, способов и путей, иначе говоря, методов познания. Теория международных отношений использует самые различные методы, которые могут привести к наиболее надежным знаниям. Опираясь на выводы Р. Арона, можно сказать, что при изучении МО необходимо сочетание таких методов, которые опираются: 
- на теорию в исследовании сущности, специфики и основных движущих сил этого особого рода общественных отношений;
- на социологию в поисках детерминант и закономерностей, определяющих изменения и эволюцию МО;
- на историю, имея в виду поиск фактическое развитие международных отношений в процессе смены эпох и поколений, позволяющее находить аналогии и исключения;
- на опыт при анализе процесса подготовки, принятия и реализации международно-политического решения.
В конкретно прикладном порядке речь идет об а) изучении фактов; б) объяснении существующего в МО положения; в) прогнозировании дальнейшей эволюции ситуации; г) подготовке и принятии решения. Имея в виду важность методологии ТМО, одна из “больших дискуссий” в международно-политической науке была посвящена именно методам ее познания. Ее результатом стало распространение системных подходов к исследованию международных отношений, в первую очередь метода уровней анализа. 
Впервые понятие “уровни анализа” использовал в своей работе “Человек, государство и война” (1965) К. Уолц. Анализируя политические конфликты, он пришел к выводу, что причины их следует искать в трех основных сферах политики или на трех уровнях: а) уровне индивида или лиц, принимающих решения; б) уровне государства или уровне внутриполитических факторов; в) уровне межгосударственной системы.
Такой подход позволил разделить области политики, каждая из которых оказывает различное влияние на поведение государства на международной арене и позволяет исследователю сосредоточиться на одной из сфер политики, абстрагируясь на время от других. Так, на уровне индивида исследуется роль персональных качеств ЛПР – особенности их характера, психологии, идеологических установок, морального облика и т.д. На уровне государства анализируются группы и коалиции интересов, влияющих на принимаемые решения. На уровне системы оценивается распределение власти среди государств и его воздействие на внутренний режим и международное поведение.
Метод уровневого анализа обладает как достоинствами, так и недостатками. Он направлен прежде всего на объяснение явлений, событий и процессов в МО, но известно, что оно всегда остается неполным и должно дополняться интуицией.