12. Экономический механизм природопользования.

Экономический механизм природопользования – это совокупность экономических методов управления, создающих материальную заинтересованность природопользователей в оптимизации их взаимодействия с природной средой.

Инструменты ценового регулирования природопользования, использующие в хозяйственной практике, можно разделить на:

а) поощрительные меры;

б) принудительные меры( ресурсные платежи, платежи за загрязнение, штрафы за превышение химикатов);

в) компенсационные меры ( возмещение нанесенного ущерба, создание природоохранных фондов и др.)

13. Система платного природопользования в рб и ее функция

Центральным звеном экономического механизма природо­пользования является система платности, объединяющая пла­тежи за природные ресурсы и загрязнение окружающей среды. Как важный инструмент государственного регулирования она должна экономически стимулировать природоохранную дея­тельность предприятий и обеспечивать формирование центра­лизованных (местных, республиканских) источников финан­сирования охраны и воспроизводства природных ресурсов. По­мимо стимулирующей и фискальной функций экологические платежи призваны решать следующие задачи:

-обеспечивать учет природного фактора в составе производ­ственных затрат и результатов, в доходах и расходах предприя­тий и регионов, где находятся и (или) используются ресурсы природы;

-согласовывать интересы потребителей естественных ре­сурсов, предприятий сферы природопользования и народного хозяйства в целом;

-обеспечивать изъятие доходов рентного происхождения и нивелирование воздействия случайного фактора на результа­ты производственной деятельности предприятия;

-отражать специфику процесса природопользования при организации взаимоотношений предприятий с управляющими звеньями, кредитно-финансовой системой, государственным и местными бюджетами;

-компенсировать ущерб владельцу природных ресурсов при изъятии последних из сферы традиционного использова­ния или ухудшении их качества;

-хотя бы частично возмещать ущерб реципиентам от за­грязнения и истощения окружающей среды.

В соответствии со ст. 8 Общей части Налогового кодекса Рес­публики Беларусь с 1 января 2010 г. в составе республиканских налогов и сборов к сфере природопользования относятся:

-земельный налог;

-экологический налог;

-налог за добычу (изъятие) природных ресурсов;

-сбор при ввозе на территорию Беларуси озоноразрушающих веществ.

Таким образом, действующая в настоящее время в Рес­публике Беларусь система платности природопользования включает вышеуказанные налоги и сбор, а также ряд ненало­говых платежей, в частности: плату за лесные пользования; платежи в области обращения с объектами растительного и жи­вотного мира; арендную плату за пользование земельными участками, участками лесного фонда, водными объектами

14. Налоговые и неналоговые платежи за природопользование

Платность природопользования в Беларуси была закреплена законодательно с 23 декабря 1991 г. принятием Закона «О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог)». С этого времени все природопользователи облагаются экологическим налогом.Экологический налог состоит из:

─ платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов в пределах и сверх установленных лимитов;

─ платежей загрязнение окружающей среды в пределах и сверх установленных лимитов;

─ платежей за переработку, перемещение по территории республики нефти и нефтепродуктов;

─ платежей за геологоразведочные работы, выполненные за счет бюджета;

─ платежей за размещение товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения;

─ платежей за производство или импорт пластмассовой тары и иных товаров.

Неналоговые платежи за природопользование

Сбор за предоставление права ввоза на территорию Рес­публики Беларусь озоноразрушающих веществ, в том числе содержащихся в продукции, осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране озонового слоя» и Указом Президента Республики Беларусь от 19 апреля 2006 г. «Об установлении республиканского сбора при ввозе на терри­торию Республики Беларусь озоноразрушающих веществ». Ис­ключение составляет транзитная перевозка. Плата за лесные пользования. В соответствии с Лесным кодексом Республики Беларусь лесные пользования являются платными, за исключением случаев общего лесопользования, пользования участками лесного фонда в научно-исследова­тельских и учебно-опытных целях. Платежи в области охраны и использования раститель­ного мира регулируются Законом Республики Беларусь «О рас­тительном мире». Установлены следующие виды платежей: за специальное пользование объ­ектами растительного мира; удаление объектов растительного мира; ввоз в Республику Беларусь или вывоз из Республики Бе­ларусь дикорастущих растений, их частей или дериватов; вы­дачу разрешений в области обращения с объектами раститель­ного мира. Платежи в области охраны и использования животного мира установлены в соответствии с Законом Республики Бела­русь «О животном мире» и взимают­ся в следующих формах: экологического налога (плата за изъя­тие, добычу виноградной улитки, личинок хирономид (комара звонца); государственной пошлины за предоставление права на охоту; платы за пользование объектами животного миром (промысловая охота и рыболовство, закупка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства); платы за аренду охотничьих и рыболовных угодий