3. Система управления бюджетной организации.

Система управления бюджетной организации как хозяйствующего субъекта имеет схожую с иными формами организаций структуру. Отличительной чертой при этом является содержание процессов хозяйственной деятельности.

1) управляющая подсистема и ее основные функции

а) функция планирования задает определенную программу действий бюджетной организации, уровень технических, экономических и финансовых параметров, которые необходимо достичь в результате хозяйственной деятельности;

б) функция учета обеспечивает достоверное отражение фактического состояния бюджетной организации;

в) Функция анализа позволяет на основе плановой и фактической информации дать количественную и качественную оценку изменений, происходящих в бюджетной организации относительно заданной программы, выявить неиспользованные внутрихозяйственные резервы ускорения развития и роста эффективности деятельности организации;

г) функция регулирования обеспечивает приведение управляемой системы к желаемому результату;

2) управляемая подсистема – хозяйственная деятельность

а) финансирование,

б) материально техническое обеспечение,

в) оказание услуг и выполнение работ.

В общем виде все составляющие хозяйственную деятельность многообразные отношения, связи и процессы можно сгруппировать следующим образом:

- натурально – вещественные процессы, в результате которых создаются потребительные стоимости (здоровье, знания, образованность, просвещение, воспитание, культурный и духовный уровень членов об- щества, безопасность, социальная защищенность и т.п.);

- стоимостные (связанные с созданием стоимости) процессы относятся к экономическим и отражают количество труда, затраченного на тот или иной вид деятельности бюджетной организации (формирование стоимости и себестоимости услуг здравоохранения, образования, воспитания, культурного развития и др.);

- социальные процессы связаны с улучшением труда, быта и отдыха работников бюджетной сферы, формированием отношения к труду, созданием благоприятного психологического климата в трудовых коллективах;

- экологические процессы отражают взаимоотношения бюджетных учреждений с природной средой.

4. Взаимоотношения бюджетных организаций с финансово- кредитной системой.

Особенности бюджетных организаций проявляются и в их взаимоотношениях с финансовыми институтами. В первую очередь это касается взаимоотношений бюджетных организаций с финансово– кредитной системой.

1. Бюджетные организации не имеют права самостоятельно заключать с банками договор банковского счета для открытия счетов по учету бюджетного финансирования, указанные средства зачисляются на единый счет федерального казначейства, с которым непосредственно и работают банки.

2. Прием расчетных документов банк осуществляет от федерального казначейства; оно же получает от банка подтверждение о приеме расчетных документов к обработке, расчетные документы, поступившие при возврате средств, выписки по счетам.

3.Наличные средства бюджетные организации получают непосредственно в банке, но по чековой книжке, выданной структурам федерального казначейства, оставшиеся неиспользованными средства федерального бюджета или федеральных внебюджетных фондов бюджетная организация также сдает в кассы банка. Лимит кассы банк устанавливает структуре федерального казначейства, которой открыт счет.

4. Порядок ведения кассовых операций и соблюдение лимита кассы контролируют органы казначейства, а не банк. Доходы, самостоятельно заработанные бюджетной организацией, также учитываются на счетах в казначействе.

5. Размещение бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, кроме случаев, предусмотренных ГК РФ.

6. Предоставление банком кредитов бюджетным организациям запрещено в законодательном порядке.