Раздел 1. Основы теории государства и права Тема 1.1. Общие положения о государстве Методические рекомендации

При изучении данной темы необходимо усвоить основные теории происхожде­ния государства, понятие государства и его признаки, функции, рассмотреть форму правления и государственного устройства, политический режим.

Государство - это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством правовых предписаний первоначально интересы господствующих классов, а по мере сглаживания классовых противоречий осуществляющего на правовой основе все более общесоциальные функции. Таким образом, сущность государства по мере историческо­го развития меняется. Из сущности государства вытекает его социальное назначение. Если в классово-антагонистическом обществе социальное назначение государства за­ключалось в создании и обеспечении правопорядка, служащего интересам господ­ствующего класса, то в современном гражданском обществе оно проявляется в обеспе­чении посредством права объективно возможных благ для всех слоев общества - с уче­том их социального положения и личных возможностей.

Сущность и социальное назначение государства проявляются в его функ­циях, которые подразделяют на внешние (обеспечение обороноспособности, сотрудни­чество с другими государствами, участие в обеспечении мира и коллективной безопас­ности) и внутренние (экономическая, социальная, идеологическая, экологическая, со­циально-культурная, функция охраны конституционного строя, прав и свобод граж­дан).

Для изучения данной темы необходимо обратиться к следующим источни­кам:

Основы права: Учеб, пособие/ С.Г. Дробязко, Т.М. Шалеба, Г.А. Василевич и др.; Под ред. В.А. Витушко, В.Г. Тихини, Г. Б. Шишко, - Мн.: БГЭУ, 2002 (стр. 12-20) Общая теория государства и права: Курс лекций/ Под общ. ред. А.Ф. Вишнев­ского. - Мн.: Тесей, 1998 (стр. 53-59, 60-119)

Теория государства и права: Учебник/ Под ред. В.В. Лазарева, - 2-е изд., перераб и доп. -М.: Право и закон, 2002 (стр., 51-55, 360-370, 384-398)

Теория государства и права. Курс лекций/ Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Маль- ко. - М.: Юристъ, 1997 (стр. 30-32, 48-54, 61-95)

Теория государства и права. Учебник для юр. вузов и факультетов. Под ред. В.Н. Корельского и В.Д. Первалова. - М.: Изд. группа ИНФРА М - Норма, 1997 (стр. 42-49, 111-121, 142-153, 178-187)

В целях изучения государства как политической организации общества прочтите о том, что понимается под государством, какими признаками оно обладает, какие функции выполняет. Обратите внимание на содержание формы государства, для чего рассмотрите в отдельном порядке форму правления (монархия и республика), форму государственного устройства (унитарное государство, федерация, конфедера­ция), политический режим (демократический и недемократический).

Обобщите изученные материалы и ответьте на вопросы:

Вопросы для самоконтроля:

93. Дайте определение государства.

94. Какие признаки характеризуют государство?

95. Какие функции выполняет государство?

96. Что такое форма государства?

Для решения задач программы и полноценного изучения ее содержания предпо­лагается единство знаний, их понимания и применения.

С этой целью как обязательные вводятся практические занятия. Тематика прак­тических занятий определяется преподавателем по согласованию с цикловой комисси­ей.

Тематический план программы носит рекомендательный характер. Цикловые комиссии учебного заведения при необходимости могут вносить в него обоснованные изменения, которые рассматриваются на заседании комиссии и утверждаются замести­телем директора по учебной работе.

Учебным планом предусмотрена домашняя контрольная работа. По окончании изучения дисциплины учащиеся пишут итоговую контрольную работу.

Основой заочного обучения является самостоятельная работа учащегося по изу­чению программного материала, поэтому, прежде всего, необходимо ознакомиться с методическими рекомендациями, в которых обращается внимание на основные вопро­сы темы, даются рекомендации по работе с учебной литературой.

После изучения теоретического материала темы необходимо ответить на вопро­сы, помещенные в конце темы, и только после этого приступить к изучению следую­щей темы.

Предусмотренные программой практические работы выполняются в период ла­бораторно-экзаменационной сессии. Выполнение этих работ в полном объеме обяза­тельно для каждого учащегося.

Пояснительная записка

Право - система общеобязательных норм, обеспечивающих регламентацию об­щественных отношений в масштабах всего общества. Наряду с обычаями и моралью оно служит упорядочению социальных отношений, гармонизации интересов индивида и общества. Право призвано обеспечить реализацию и защиту прав и свобод личности, охрану существующего конституционного строя, демократических институтов и цен­ностей.

Курс «Основы права» является важнейшим элементом системы гражданского образования в Республике Беларусь. Особую актуальность ему придает осуществляе­мое сегодня реформирование политической системы и систематизация права. Правовое государство предоставляет гражданам широкие возможности участия в управлении делами общества и государства, что требует от них знания своих прав и обязанностей, правомочий государственных органов и общественных организаций.

В основу программы положена концепция изучения права, исходящая из таких принципов, как приоритет прав человека, связь с практикой, взаимосвязь обучения и воспитания.

Дисциплина «Основы права» тесно связана с большинством социально­гуманитарных наук, а именно с такими дисциплинами как «Основы политологии», «Человек, общество, государство», «Основы философии».

Программа «Основы права» ставит своей задачей общее знакомство с законода­тельством Республики Беларусь, уяснение основных понятий правоведения. Учащиеся должны получить с текстом Конституции Республики Беларусь, иными нормативными правовыми актами представление об основных отраслях национальной системы права, о том, как пользоваться нормативными правовыми актами и вести себя в соответствии с нормами законодательства.

В результате изучения курса учащиеся

должны знать:

97. основные институты конституционного, административного, гражданского, семейного, трудового, уголовного, наследственного и других отраслей права;

98. основные права и обязанности граждан, провозглашенные Конституцией Рес­публики Беларусь, порядок приобретения, осуществления, передачи, уступки, утраты гражданами своих прав;

99. основания возникновения, изменения и прекращения гражданских, семейных, административных, трудовых правоотношений;

100. условия привлечения к административной, материальной, дисциплинарной, уголовной ответственности;

должны уметь:

101. пользоваться нормативно-правовой базой с целью решения тех или иных пра­вовых вопросов и коллизий;

102. определять методы и способы защиты законных прав, интересов граждан;

103. устанавливать при решении конкретных ситуаций допущенные нарушения за­конодательства и пут и их устранения.

Изучение курса «Основы права» призвано содействовать формированию право­вой и политической культуры, росту правосознания, укреплению правопорядка и госу­дарственности в Республике Беларусь, созданию системы демократического граждан­ского образования в Республике Беларусь, гуманизации и гуманитаризации образова­ния в Республике Беларусь.

Методика преподавания дисциплины строится на сочетании лекционных заня­тий как основной формы обучения с практическими, а также с самостоятельной рабо­той учащихся над теорией права и нормативно-правовыми документами.

СОДЕРЖАНИЕ

Пояснительная записка 5

Раздел 1. Основы теории государства и права 7

Тема 1.1. Общие положения о государстве 7

Тема 1.2. Основные понятия теории права 8

Раздел 2. Основы конституционного права 9

Тема 2.1. Основы конституционного строя. Конституционно-правовой статус

граждан. Гражданство Республики Беларусь. Избирательная систе­ма: принципы и виды 9

Тема 2.2. Глава государства. Законодательная власть. Правительство в сис­теме органов государственной власти 10

Раздел 3. Основы административного права 13

Тема 3.1. Административно-правовые отношения. Административно­правовые нормы: понятие, особенности, виды 13

Тема 3.2. Административное правонарушение и административная ответст­венность 14

Раздел 4. Основы гражданского права 16

Тема 4.1. Граждане - субъекты гражданского права. Юридические лица 16

Тема 4.2. Представительство и доверенность 17

Раздел 5. Основы семейного права 18

Тема 5.1. Семейные правоотношения 18

Раздел 6. Основы трудового права 20

Тема 6.1. Трудовой договор: понятие, содержание, порядок заключения, из­менения и прекращения 20

Тема 6.2. Рабочее время, его нормирование и виды 21

Тема 6.3. Трудовые и социальные отпуска: понятие, виды основания предос­тавления 23

Раздел 7. Основы уголовного права 23

Тема 7.1. Преступление: понятие, признаки, состав, стадии 23

Тема 7.2. Соучастие в преступлении. Обстоятельства, исключающие пре­ступность деяния 25

Раздел 8. Основы наследственного права 25

Методические рекомендации по выполнению домашней письмен­ной контрольной работы 28

Вопросы к итоговой контрольной работе по дисциплине «Основы

права» 29

Домашняя контрольная работа по дисциплине «Основы права» 31

Рекомендуемая литература