- •Тема 7. Організація нагляду за безпекою руху на залізничному транспорті України
- •7.1.Організаційна структура нагляду за безпекою руху на залізницях України
- •6.2. Структура та функції црб
- •(Црбз-1)
- •Інформаційно-аналітичного забезпечення
- •(Црбт, црбд, црбш,…)
- •Про Головне управління безпеки руху Державної адміністрації залізничного транспорту України
- •1. Загальні положення
- •2. Основні завдання
- •3. Головне управління безпеки руху, відповідно до покладених на нього завдань та в межах своїх повноважень:
- •4. Права.
- •6.3. Організація контролю безпеки руху на залізницях світу
- •6.4. Шляхи забезпечення необхідного рівня бр
- •Господарство перевезень
- •Комерційне господарство
4. Права.
4.1. Безперешкодно у будь-який час без попереднього повідомлення відвідувати підприємства та установи залізничного транспорту з метою здійснення нагляду за забезпеченням ними безпеки руху, перевірки дотримання вимог нормативно-правових актів з питань дорожнього руху, отримувати необхідні матеріали, оперативні, статистичні, звітні та інші дані з цих питань у межах компетенції.
4.2. Скасовувати в установленому порядку вказівки посадових осіб, якщо вони суперечать вимогам безпеки руху на залізничному транспорті.
4.3. Давати обов'язкові для виконання посадовими особами приписи щодо усунення порушень вимог нормативних актів з питань безпеки руху на залізничному транспорті і контролювати їх виконання у встановлені терміни.
4.4. Забороняти експлуатацію рухомого складу, об’єктів інфраструктури і виконання робіт, що створюють загрозу життю, здоров'ю людей та довкіллю, до усунення порушень вимог нормативних актів з питань безпеки руху.
4.5. Вносити пропозиції про відсторонення від роботи працівників, дії яких можуть спричинити катастрофи, аварії, інші транспортні події або створити загрозу їх виникнення.
4.6. Подавати пропозиції про невідповідність посадових осіб, що грубо порушують вимоги нормативно-правових актів з питань безпеки руху, займаній посаді.
4.7. Одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для здійснення нагляду за забезпеченням безпеки руху на залізничному транспорті та виконання інших покладених на нього завдань.
4.8. Перевіряти головні управління й управління Укрзалізниці, причетні до організації профілактичної роботи з питань безпеки руху.
4.9. Вимагати та отримувати від посадових осіб необхідні матеріали, усні та письмові пояснення з питань допущених порушень вимог чинного законодавства, виявлених при перевірках.
4.10. Вивчати стан первинного обліку і статистичної звітності, перевіряти достовірність статистичних даних щодо питань безпеки руху на залізничному транспорті та безпеки дорожнього руху.
4.11. Користуватися службовими і спеціальними вагонами, автомобільним та спеціальним транспортом, засобами зв'язку при проведенні планових та позапланових заходів контрольно-наглядової діяльності на залізницях, підприємствах, установах та організаціях, підвідомчих Укрзалізниці.
4.12. Організовувати та проводити у встановленому порядку конференції, семінари й наради з питань у межах компетенції.
4.13. Підписувати висновки, зауваження та пропозиції до проектів нормативно-правових актів, програм, норм і правил та здійснювати листування з питань, що належать до його повноважень.
4.14. Працівники Головного управління безпеки руху при виконанні службових обов’язків невідкладно повинні прийматися керівниками та іншими посадовими особами залізниць, підприємств та установ залізничного транспорту.
6.3. Організація контролю безпеки руху на залізницях світу
До структури керування залізниць усього світу входять спеціальні служби, метою функціонування яких є контроль, аналіз, оцінка, забезпечення та розслідування порушення безпеки руху. Незважаючи на функціональні відмінності між службами yci вони організовуються на основі трьох принципів: територіального, галузевого (виробничого) та функціонального. Територіальний принцип означає поділ мережі залізниць на залізниці та відділення; галузевий - керівництво відповідних головних управлінь міністерства роботою служб управлінь залізниці, а через них - керівництво відділами відділень доріг та лінійними підприємствами; функціональний - наявність підрозділів, які займаються окремими спеціальними питаннями (планування, фінансування, дослідження, підготовка кадрів та інше).
Проаналізуємо структуру служб безпеки руху деяких країн світу детально зупинившись на структурі системи забезпечення безпеки руху на залізничному транспорті України. Так на державних залізницях Індії icнyє служба безпеки на кожній залізниці i дві загально мережеві по забезпеченню безпеки руху та державна залізнична поліція по дотриманню законності та порядку.
У США icнyє бюро по безпеці Федеральної залізничної адміністрації, секція (до її складу входять 11 комісій) безпеки в Асоціації американських залізниць, Національна рада з питань безпеки транспорту, Комітет з питань безпеки, Асоціація виконкомів профспілок залізничників, Управління безпеки федеральної залізничної адміністрації (проведення наукових робіт). Тобто явно виражені yci ознаки функціональної структури. Але у структурі управління дороги передбачено 3-5 керівників по безпеці руху, по 1-2 ревізора по безпеці на кожному відділеннь ( на залізниці Етчисон Топіка та Санта Фе 14 відділень) та по одному ревізору в п’яти основних депо. У великих відділеннях є посада помічника Головного ревізора. Kpiм цього, на кожній станції є робітник, який кожен рік проводить 8-годинні письмові тести з правил експлуатації контролюючи, тим самим, рівень знань працівників.
В Японії оперативна служба профілактики (до її складу входять 4 групи) займається оцінкою втрат від порушень, збереження власності, профілактикою порушень. Рада інструкторів по ліквідації наслідків аварій здійснює прийняття оперативних заходів у випадку аварії.
Існуюча у Франції група експертів у складі Національної спілки залізниць Франції займається дослідженням проблем безпеки для отримання конкретних порад щодо покращення рівня безпеки.
У Великій Британії інспекція департаменту залізничного транспорту розслідує лише нещасні випадки та порушення безпеки. Випадки з тяжкими наслідками розслідуються лише з залученням до розслідування Національної Ради.
