3.3. Состояние и развитие социальной сферы в современных условиях.

Причины актуализации состояния и развития социальной сферы в современных условиях весьма разнообразны. В их числе можно выделить (глобального, фундаментального, так и частного, можно сказать страноведческого характера).

Прежде всего, это уровень развития человеческого общества в целом. В XX в. и начавшемся XXI столетии именно положение в обществе человека, удовлетворение его насущных потребностей и интересов выступают на первый план. Причиной этого является достигнутый уровень общественного производства, развитие производительных сил, культуры, самого человека.

С другой стороны, именно этот достигнутый уровень развития общества поставил чрезвычайно остро, как никогда ранее, вопросы взаимоотношения природы и общества, сохранения и оздоровления природной среды обитания человека; проблемы народонаселения в связи с исчерпаемостью природных ресурсов планеты, перераспределения (более справедливого) материальных и других ресурсов между континентами, группами стран, Севером и Югом, проблемы здоровья человека и другие, связанные с названными, проблемы выживания, безопасности людей.

Что касается отдельных стран, то эта ситуация в каждой из них обусловливается, с одной стороны, теми проблемами, которые стоят перед человечеством в целом, с другой - ситуацией, сложившейся в той или иной стране.

Социальная сфера - исключительно важная область жизнедеятельно человеческого общества, в которой реализуется социальная политика государства (государств) путем распределения материальных и духовных благ, обеспечения прогресса всех сторон общественной жизни, улучшения положения человека труда. Социальная сфера охватывает систему социальных, социально-экономических, социально-этнических отношений, связи общества и личности. В нее включается также совокупность социальных факторов жизнедеятельности общественных, социальных и других групп и личностей, условий их развития. Социальная сфера охватывает все пространство жизни человека - от условий его труда и быта, здоровья и досуга до социально-классовых и социально-этнических отношений. Содержанием социальной сферы являются отношения между социальными и другими группами, индивидами по поводу их положения, места и роли в обществе, образа и уклада жизни.

В структуру социальной сферы включается несколько компонентов: 1) деятельность; 2) социальная структура общества; 3) социальная инфраструктура - материально-вещественные элементы, обеспечивающие условия жизнедеятельности человека в обществе - в производственной, политической и духовной сферах, в семье, быту; совокупность таких отраслей, как наука, образование, здравоохранение, торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь и т.д.; 4) в целом социальные отношения в собственном или узком смысле, имеющие своим содержанием наличие и возможности доступа (для каждого конкретного человека, группы, слоя, общности) к ценностям, благам и услугам.

Глобализация в нынешнем ее состоянии, с одной стороны, способствует развитию социальной сферы, с другой - тормозит, препятствует ее развитию и функционированию, особенно в отдельных анклавах, представленных слаборазвитыми, развивающимися странами. Достаточно сказать, что в силу неэквивалентного обмена, «ножниц» цен и других причин разница в доходах на душу населения в индустриальных и развивающихся странах составляет более 10 раз. Три с лишним миллиарда человек живут ниже официально определенного ООН порога нищеты, имея ежедневный бюджет менее 2 долларов. Жители России ныне в 40 раз беднее американцев. Порог нищеты в стране составляет 38 долларов в месяц, а в США - 15001.

Такое положение, естественно, бесконечно продолжаться не может. Именно стремление сохранить нынешнее положение в развитых странах за счет большинства населения мира и обусловливает неуемную агрессивность США и их союзников. События же сентября 2001г. в США показывают, что примирения на существующей ныне экономической и социальной основе богатых и бедных стран не будет.

Как показывает десятилетний опыт подготовки профессиональных социальных работников в стране, тысячелетняя практика оказания помощи и социальной защиты в России и других странах, наше сотрудничество с социальными вузами и институтами США, Германии, Южной Кореи, Норвегии, Англии и других государств, процесс глобализации (интернационализации) существенно затронул и эту область жизни человечества. Этот опыт показывает, что в области социальной работы в странах имеется много общего. Во многом совпадает содержание технологий в социальной работе с различными группами населения, в разных сферах общественной жизни. В то же время имеют место особенности, обусловленные, с одной стороны, разницей в материальной, финансовой, технической базе социальной работы, с другой, спецификой, обычаями, традициями в жизнедеятельности различных социально-этнических групп, проживающих на планете Земля. Именно поэтому, не отбрасывая все полезное, необходимое, даже неизвестное, связанное с процессом интернационализации (глобализации), в тоже время следует бережно относиться к социально-этнической специфике, обусловливающей порой и иные технологии, и методы их реализации в разных странах. В связи с этим хотел бы отметить тот недостаток, который имеет место в изучении и использовании международного опыта социальной работы и который, как указывалось нередко сводится к опыту США и других западных стран. Для России это неприемлемо, во-первых, потому, что она является евро-азиатским образованием, во-вторых, потому, что тем самым (ограничиваясь западным опытом) мы не используем всего многообразия форм, видов и методов, накопленных в мире в области социальной работы.

Рассматривая социальную сферу как объект социальной работы, мы имеем ввиду ее понимание в широком плане. Исходя из этого, выскажем следующее суждение: в условиях глобализации важное место должен занимать анализ социальной защиты, поддержки и помощи населения применительно не только к отдельным группам (особенно социально уязвимым), но, а может быть и прежде всего, внедрение технологий социальной работы в различные сферы

Глобализация ныне разворачивается на тех же основаниях, что и западная цивилизация в целом (эгодеятельности, доминирования личностных ценностей, рыночного хозяйства и т.д.). Как показывает практика, конечным результатом глобализации (по-американски) является перераспределение ресурсов земли в пользу запада, в первую очередь (ныне) - США. В жизнедеятельности людей (в сферах производства здравоохранения, образования, культуры, в городских и сельских формах расселения и т.д.).

В каждой из этих сфер как конкретных объектов социальной работы (по отношению к социальной сфере в целом) с учетом их специфики решаются (должны решаться) вопросы по созданию нормальных условий труда и отдыха, оказания медицинской и другой помощи, поддержки, социальной защиты работающих в этих сферах людей и всех групп, слоев населения, связанных прямо или косвенно с этими сферами. В конечном счете речь идет о создании (путем осуществления социальных программ) нормальных условий жизнедеятельности, осуществления позитивной социализации людей, их различных групп и слоев, отдельных личностей.

Представляется, что в будущем (а уже сейчас формируется тенденция особенно в «социальных» государствах) все большее воплощение получит реализация социальной работы, понимаемой не в узком, а широком смысле как деятельность по предупреждению, недопущению (хотя бы массовых) «социальных болезней»: безработицы, наркомании, других форм девиантного поведения, социальной защиты всех людей путем обеспечения энергетическими, продовольственными ресурсами и т.д. Т.е. социальная работа в принципе должна носить в большой степени опережающий, упреждающий, профилактический характер.

В связи с этим все больше внимания должно обращаться не только на клиентов (индивидов, группы, слои), но, и главным образом, на нормальное развитие тех или иных сфер общественной жизни как объекты социальной работы.

Однако соотношение этих двух сторон единого процесса - социальной работы в широком и узком смысле - будет зависеть от состояния мира на Земле, нормализации, гуманизации отношений между сторонами и народами, преобладания тех или иных элементов (положительных и отрицательных) в мировом процессе глобализации.

Что касается России, то теория и практика социальной работы в значительной мере будет развиваться (или, наоборот, «тормозится») в зависимости от общественно-политических и социально-экономических изменений в обществе.

Теория социальной работы в нашей стране будет обогащаться не только за счет развития научной, учебной и практической деятельности в России, но и за счет теоретических и практических достижений в области социальной работы за рубежом в большой степени, чем ныне.

В условиях преобладания положительных сторон глобализации социальная работа может приобрести все более четкий социальный, гуманитарный характер.

Вероятно, со временем междисциплинарный характер социальной работы будет терять свою значимость за счет более четкого определения своих объектов и предметов. В то же время не исключается процесс обогащения теории социальной работы, на базе развития иных, близких ей научных и учебных дисциплин.

Вопросы для повторения:

1.Взаимосвязь социальной политики и социального благополучия?

2.Приоритетные направления социальной политики в России?

3.Развитие социальной сферы в России в современных условиях?

Резюме по теме:

Анализируются проблемы социальной политики и социально благополучия на современном этапе развития российского общества. Обозначены приоритетные направления социальной политики, направленной на развитие социального благополучия. Дана характеристика социальной сферы на данном этапе развития России.

ТЕМА №4: Формирование и развитие образа жизни одна из ключевых задач социальной политики, направленной на обеспечение социального благополучия.

Цели и задачи изучения темы

Цель: раскрыть проблему формирования образа жизни.

Задачи:

- дать характеристику образа жизни;

- раскрыть компоненты образа жизни.

4.1. Понятие и характеристика образа жизни.

Образ жизни – выражает установившуюся структуру ценностных ориентаций, жизненных интересов. Это своего рода этическая сторона в достигнутом уровне благосостояния, когда доступны все удовольствия, но человек выбирает только то, что считает нравственным, приличным и так далее.

Важнейшей сущностной характеристикой образа жизни является способности, которой в решающей степени определяется способом производства, экономическими, политическими, социальными и духовно условиями функционирования той или иной общественно-экономической формации, социально-этническими, территориальными, историческими факторами и традициями. С другой стороны, образ жизни есть многогранный процесс жизнедеятельности определенного субъекта, общества, нации или другой социально-этнической общности, класса, социальной группы, личности. Эти субъекты, их жизнь в целом выступают объектом (объектами) социологического исследования образа жизни.

Раскрывая предмет исследования, обращаются к сферам жизнедеятельности, которые характеризуют объект (трудовой производственной, общественно - политической - гражданской, культурно-познавательной - духовной и семейно-бытовой - личной); выделяют типические и специфические черты поведения людей в данных сферах; анализируют факторы и условия, которые наиболее заметно влияют на сознание и поведение субъектов.

Различают нормативно-формационный и конкретно-исторический образ жизни. Первый означает образ жизни ведущего, главного класса той или иной стадии (формации) общества, второй - образ жизни индивида, социальной группы, общества на том или ином этапе исторического развития общества. К примеру, образ жизни советского общества 60-70-х годов, образ жизни современного российского общества и т.д. Как нормативно-формационный, так и конкретно-исторический тип подразделяются на частные образы жизни по различным основаниям (городской и сельский образ жизни, образ жизни различных слоев, групп и т.д.)

С учетом природы, сущности того или иного общественно-политического устройства общества могут быть даны следующие характеристики образа жизни: как трудового и нетрудового; основанного на принципах социальной справедливости или несправедливости; коллективного и индивидуалистического (эгоистического); основанного на патриотизме и интернационализме; как образа демократического или антидемократического; гуманистического или антигуманного; духовно-творческого или обывательского (с преобладанием элементов вещизма, накопительства, конформизма, угодничества и т.д.); оптимистического или пессимистического.

Конкретно эти характеристики находят свое выражение, например, в добросовестном отношении одних и социальном безразличии других, в явлениях рвачества, нерадивого отношения к работе, в стремлении к обогащению различными незаконными средствами. Негативные стороны в функционировании образа жизни проявляются также в эгоизме и карьеризме, нерадивости и недисциплинированности, иждивенчестве и потребительском подходе к жизни, в хищениях, в стяжательстве, в работе на себя или, наоборот, на других (эксплуатация) и т.д.

Противоречия в образе жизни находят свое выражение и в неадекватной оплате труда добросовестного и недобросовестного, квалифицированного и неквалифицированного, в приниженном материальном статусе обладающих высоким уровнем знаний и ценным опытом (инженеров, врачей и т.д.), с одной стороны, и высоких оплатах отдельных групп (чиновников, менеджеров, экономистов, юристов и др., особенно в негосударственном секторе). Тем самым нарушаются принципы социальной справедливости, одним из требований которых является оплата труда с учетом его количества, качества, трудовых условий деятельности.

Трудовой характер образа жизни выражается в таких чертах, как наличие или отсутствие эксплуатации, во всеобщности и обязательности труда, в действии принципа «кто не работает, тот не ест», в соблюдении (в сознательном или принудительном) или несоблюдении дисциплины труда, ответственности и безответственности, наличии или отсутствии потребности в труде, в реализации системы индивидуального или общественного потребления (скажем, за счет личного или общественного транспорта и т.д.). Последнее может приводить к оживлению или, наоборот, к «затуханию» частнособственнической идеологии, загрязнению или оздоровлению окружающей среды и т.д.

Трудовой или нетрудовой характер образа жизни проявляется в том, что он в концентрированном виде может выступать основным видом жизнедеятельности, стать потребностью либо, в значительной мере, только средством жизни.

Коллективистский (групповой, общественный) или неколлективистский (индивидуалистический) характер труда проявляется реально в сочетании (или отсутствии) индивидуальных, групповых и общественных интересов, в здоровом или нездоровом социально-психологическом климате в трудовых ассоциациях (коллективах), в соревновании или конкуренции, в формировании разумных или неразумных потребностей и способов их удовлетворения.

Интернационалистический или националистический характер образа жизни находит свое конкретное проявление в сочетании или отсутствии интересов личности с интересами родины, представителей разных социально-этнических общностей, в патриотизме или национализме и шовинизме.

Гуманистический или негуманистический характер образа жизни выражается в отсутствии или наличии эксплуатации, гнета и порабощения, нужды и безработицы, системы проявления противоположности между городом и деревней, людьми умственного и физического труда, в равноправии или бесправии женщин, степени доступности духовных благ, культурных ценностей, степени взаимного уважения, внимания, заботы и благожелательности.

Оптимизм или пессимизм как черты образа жизни означают уверенность или неуверенность в завтрашнем дне, в реализации права на труд, питание, жилище, его оплату, пользование материальными и духовными благами, в возможности или невозможности сочетания материнства с активной трудовой и общественной деятельностью, возможности получения медицинской помощи, образования, организации отдыха, защиты чести и достоинства человека, в защищенности и отсутствии таковой, отсутствии пропаганды насилия, страха, порнографии, в социальной безопасности (небезопасности) человека, в реализации свободы совести, права участвовать в управлении делами общества и государства.

Раскрывая содержание образа жизни, следует обратить особое внимание на реализацию людьми самого главного в их жизни - реализацию потребностей и интересов, на богатство этих понятий, отражающих реальную социальную жизнь, на противоречивость в соотношении материальных и духовных потребностей, гиперизвращение такого соотношения в пользу первичных, физиологических потребностей в ущерб социальным, одухотворенно окрашенным потребностям вопреки закону возвышения потребностей, который действует как в материальной, так и в духовной сферах человеческого общества.

В формировании и функционировании образа жизни особую значимость имеют экономические основы образа жизни. Именно они определяют отношение общего и особенного в образе жизни различных индивидов, групп, общностей, классов, степень их противоположности, противоречивости. Типы и формы собственности, способ производства, по словам К.Маркса, есть в тоже время «определенный способ деятельности данных индивидов, определенный вид жизнедеятельности, определенный ОБРАЗ ЖИЗНИ. Какова жизнедеятельность индивидов, таковы они и сами. То, что они собой представляют, совпадает, следовательно, с их производством - совпадает как с тем, ЧТО они производят, так и с тем, КАК они производят. Что представляют собой индивиды, - это зависит, следовательно, от материальных условий их производства».

В любом обществе главные формы жизнедеятельности людей - это их трудовая деятельность, деятельность в быту, общественно-политическая, деятельность в сфере духовной жизни, использование ими свободного времени, а также типичные для данного конкретного общества взаимоотношения людей, вошедшие в их повседневную жизнь обычаи и правила поведения.

Учитывая различия в материальных и других условиях жизнедеятельности людей в разных обществах, необходимо, в тоже время, видеть некоторые общие черты (например, в формах организации трудовой деятельности, типах жилищ, в средствах сообщения и т.д.)

Определяясь в главном и основном объективными условиями, образ жизни, вместе с тем, зависит от субъективных факторов, от целей и задач, которые ставят перед собой люди, от выбора ими тех или иных установок, ценностей, ориентаций и т.д.