- •[Gl] Тема 1. Предмет и методология теории государства и права. Теория государства и права в системе гуманитарного знания и в системе юридических дисциплин [:]
- •1. Предмет теории государства и права.
- •2. Методология теории государства и права.
- •3. Место теории государства и права в системе наук, изучающих общественные явления.
- •4. Место и роль теории государства и права в системе юридических дисциплин.
- •[Gl ]Тема 2. Происхождение государства и права[:]
- •1. Отличительные особенности первобытного общества и присущей ему системы управления.
- •2. Особенности возникновения государства у разных народов.
- •3. Основные теории происхождения государства.
- •4. Происхождение права. Характеристика теорий происхождения права.
- •[Gl ]Тема 3. Основные этапы (типология) развития государства и права. [:]
- •1. Типология государства и права.
- •2. Правовая система общества и её элементы.
- •3. Романо-германская правовая система.
- •4. Англосаксонская правовая система.
- •5. Мусульманская правовая система.
- •1. Государство как особая политическая организация человеческого общежития (понятие, признаки, разнообразие определений).
- •2. Суверенитет государства
- •3. Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •4. Сущность государства. Дуализм в социальном назначении государства.
- •Лекция 2
- •1. Понятие формы государства.
- •2. Форма правления.
- •3. Форма государственного устройства.
- •4. Государственно-политический режим и его разновидности.
- •[Gl Тема 5. Механизм (аппарат) государства[:]
- •1. Понятие механизма (аппарата) государства, принципы его устройства и функционирования.
- •2. Кадры государственного аппарата. Институт государственной службы.
- •3. Структура механизма (аппарата) государства. Орган государства.
- •4. Система государственных органов рк.
- •5. Государственная служба в рк.
- •[Gl Тема 6. Функции государства[:]
- •1. Функции государства: понятие и классификация.
- •2. Эволюция развития функций государства на современном этапе
- •3. Правовые и организационные формы осуществления функций государства.
- •[Gl ]Тема 7. Политическая система общества[:]
- •1. Государство – важнейшая часть политической системы общества.
- •2. Структура политической системы общества.
- •3. Государство и политические партии.
- •4. Эволюция политической системы рк в современный период
- •[Gl ]Тема 8. Правовое государство и гражданское общество. [:]
- •1. Идея правового государства в истории политико-правовой мысли.
- •2. Понятие правового государства.
- •3. Принципы правового государства.
- •4. Правовое государство и гражданское общество.
- •[Gl ]Тема 9. Нормативное регулирование общественных отношений. [:]
- •1. Классификация социальных норм, их отличие от технических норм.
- •2. Право в системе социальных норм.
- •3. Право и мораль.
- •[Gl ]Тема 10. Понятие и сущность права. [:]
- •1. Понятие, сущность и основные признаки права.
- •2. Принципы и функции права.
- •3. Различные подходы к пониманию права
- •4. Право и закон.
- •[Gl ]Тема 11. Нормы права. [:]
- •1. Понятие и признаки нормы права.
- •2. Структура правовой нормы.
- •3. Виды норм права
- •[Gl ]Тема 12. Формы (источники) права. [:]
- •1. Понятие источников права в юридической науке.
- •2. Виды источников права и их соотношение.
- •3. Прецедент как источник права.
- •4. Правовой обычай. Обычное право.
- •5. Договоры нормативного содержания и их виды.
- •[Gl ]Тема 13. Правотворчество и систематизация нормативных правовых актов [:]
- •1. Правотворчество: понятие и формы.
- •2. Принципы правотворчества.
- •3. Основные стадии правотворческого процесса
- •4. Юридическая техника.
- •2 Занятие
- •1. Понятие систематизации законодательства.
- •2. Учет нормативных актов.
- •3. Инкорпорация законодательства.
- •4. Консолидация законодательства.
- •5. Кодификация законодательства.
- •[Gl ]Тема 14. Система права и система законодательства [:]
- •1. Понятие системы права.
- •2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- •3. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право.
- •4. Соотношение внутригосударственного права с международным правом.
- •5. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •[Gl ]Тема 15. Правовые отношения. [:]
- •1. Понятие и виды правоотношений.
- •2. Предпосылки возникновения правоотношений.
- •3. Взаимосвязь норм права и правоотношений.
- •4. Структура и субъекты правоотношений.
- •1. Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъектность.
- •2. Объекты правоотношений.
- •3. Субъективные права и юридические обязанности.
- •4. Юридические факты.
- •[Gl ]Тема 16. Реализация права и его формы. Применение правовых норм. [:]
- •1. Понятие реализации права.
- •2. Формы и методы реализации права.
- •1. Применение норм права – специфическая форма их реализации.
- •2. Стадии процесса применения правовых норм.
- •3. Акты применения правовых норм.
- •[Gl ]Тема 17. Толкование нормативных правовых актов. [:]
- •3. Способы (приёмы) и объём толкования норм права.
- •1. Понятие и виды толкования норм права по субъектам.
- •2. Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды.
- •[Gl ]Тема 18. Правовое сознание.[:]
- •1. Понятие и функции правосознания.
- •2. Структура правосознания.
- •3. Виды правосознания.
- •[Gl ]Тема19. Правовая культура и правовой нигилизм.[:]
- •1. Понятие правовой культуры: элементы и уровни.
- •2. Правовой нигилизм и его причины.
- •[Gl ]Тема 20. Пробелы в праве и способы их восполнения. [:]
- •1. Понятие пробела в праве. Способы восполнения пробела в праве.
- •2. Институт аналогии в праве.
- •3. Понятие юридической коллизии.
- •4. Предотвращение, преодоление юридических коллизий и их разрешение.
- •[Gl ]Тема 21. Правомерное поведение. [:]
- •1. Правомерное поведение: понятие, признаки и виды.
- •2. Структура правомерного поведения.
- •3. Правовая активность личности.
- •[Gl ]Тема 22. Правонарушение и юридическая ответственность.[:]
- •1 Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •2. Юридический состав правонарушения, его элементы.
- •1 Понятие, признаки, цели, функции, принципы и виды юридической ответственности.
- •2. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.
- •3. Конституционно-правовая ответственность.
- •[Gl ]Тема 23. Законность, правопорядок, дисциплина.[:]
- •1. Понятие и основные принципы законности.
- •2. Понятие и виды правопорядка, его соотношение с общественным порядком.
- •3. Гарантии укрепления законности и правопорядка.
- •4. Дисциплина: понятие и виды.
- •[Gl ]Тема 24. Право, личность, общество. Сфера права.[:]
- •1. Права человека и гражданина: понятие и классификация
- •2. Демократизация института гражданства.
- •3. Права и свободы личности и международное право. Всеобщая декларация прав человека.
- •4. Понятие сферы права.
2. Демократизация института гражданства.
Гражданство определяется как устойчивая политико-правовая связь лица с государством, выражающая совокупность их прав и обязанностей. Такая связь основана на юридическом признании государством данного лица своим гражданином и выражается в распространении на него суверенной власти государства, независимо от места проживания. Государство обязано защищать интересы своих граждан и за пределами своей территории. Поскольку гражданин находится под суверенитетом государства, он может требовать от них исполнения обязанностей, даже если они находятся за границей. Отношения гражданства возникают между лицом и государством не в силу проживания на его территории, подчинения государственной власти, наделения правами и обязанностями, а вследствие существующих между лицом и государством особых, устойчивых политико-правовых связей, составляющих содержание гражданства. Гражданство - это правовое, а не фактическое состояние. Правовой характер связи выражается в ее юридическом оформлении.
Государство само определяет круг своих граждан, законодательно закрепляя основания и порядок приобретения гражданства и условия его прекращения. Это признано международно-правовыми нормами, в частности, принятой на Гаагской конференции в 1930 году многосторонней конвенцией. Состояние в гражданстве юридически подтверждается соответствующими документами (паспорт гражданина Республики Казахстан, удостоверение личности, свидетельство о рождении, запись в паспорте о детях). Кроме того, государство регистрирует такие акты гражданского состояния, как рождение и смерть своего гражданина.
Представляется наиболее ценным при демократизации института гражданства Республики Казахстан новое концептуальное содержание данного института: прежде всего воплощение общечеловеческих ценностей, признание человека и государства равноправными субъектами, наделение их взаимной ответственностью.
Важнейшим принципом гражданства является принцип признания взаимной ответственности гражданина и государства, закрепленный в ст. 1 Закона "О гражданстве Республики Казахстан": "Республика Казахстан в лице своих органов и должностных лиц ответственна перед гражданами Республики Казахстан, а гражданин Республики Казахстан ответственен перед Республикой Казахстан".
Одним из существенных принципов гражданства является единство и равенство. Единство гражданства проявляется в том, что каждый человек в Республике Казахстан имеет право на гражданство. И все граждане Республики Казахстан, независимо от места проживания обладают равными правами и равной ответственностью. Принцип равенства проявляется в том, что все граждане равны перед законом, независимо от оснований приобретения гражданства, происхождения, имущественного положения, расовой и национальной принадлежности и т.д.
Принцип равенства граждан является всеобъемлющим по своему содержанию.
Принцип стабильности гражданства выражает сущностное начало и закрепляется в преамбуле Закона "О гражданстве Республики Казахстан". В соответствии с этим принципом гражданин Республики Казахстан ни при каких условиях не может быть лишен гражданства либо изгнан за пределы Казахстана. Стабильности гражданства Республики Казахстан способствует сохранение гражданства в случаях:
- вступления в брак с лицом, не состоящим в гражданстве Республики;
- проживания за пределами Республики. Принцип стабильности закрепляет стремление государства обеспечить сохранение гражданства Республики Казахстан и правовые связи с Родиной.
Одним из важных принципов гражданства, закрепленных в Конституции 1995 года является принцип моногражданства: за гражданином Республики Казахстан не признается принадлежность к гражданству другого государства. Проблемы двойного гражданства, возникшие с момента принятия Закона "О гражданстве Республики Казахстан" в 1991 году, явились одной из причин возникших осложнений с рядом государств. Наличие граждан, обладающих двойным гражданством создает сложности как для государства, так и для конкретного лица. Практика законодательства о гражданстве большинства стран направлена на сокращение лиц с двойным гражданством. Один из известных ученых- специалистов по вопросам гражданства В. В. Витрук считает, что нахождение лица в двойном гражданстве способно нанести ущерб суверенитету государства, считающего это лицо в соответствии с внутренним законодательством своим гражданином. Прежде всего нарушается основополагающий принцип государства - осуществление полной юрисдикции государственной власти над своим гражданином. А с другой стороны, возникают трудности у гражданина в пользовании своими правами. Все это вынуждает государство принимать меры к ликвидации причин, порождающих двойное гражданство. Согласно п. 3 ст. 10 Конституции Республики Казахстан "За гражданином Республики Казахстан не признается гражданство другого государства". Конституция, закрепив такое положение, исключила возможность института двойного гражданства.
Принцип покровительства своим гражданам, находящимися за пределами ее территории, и защиты их прав и свобод закрепляется ст. 11 Конституции Республики Казахстан. Согласно этому принципу гражданин Республики Казахстан не может быть выдан иностранному государству, если иное не установлено международными договорами Республики. Республика Казахстан проявляет заботу и принимает меры по охране законных прав и интересов граждан, проживающих за пределами территории Республики.