Лекция №2 количественные и качественные характеристики трудовых ресурсов

Источники информации о распределении трудовых ресурсов.

Баланс движения трудовых ресурсов.

Абсолютные и относительные показатели использования трудовых ресурсов. Качественный и количественный аспект измерения трудового потенциала трудоспособного населения.

Система показателей, отражающая наличие трудовых ресурсов и их распределение по сферам и видам деятельности, называется балансом трудовых ресурсов.

Под балансом рабочих мест и трудовых ресурсов, понимается система показателей, характеризующая соотношение среднегодового количества рабочих мест и трудовых ресурсов по всем видам занятости, разрабатываемая в территориальном и отраслевом разрезах.

Баланс трудовых ресурсов состоит из двух частей – ресурсной и распределительной.

Ресурсная часть характеризует наличие трудовых ресурсов и их источники формирования.

Распределительная часть показывает распределение на экономически активное население и экономически неактивное население с выделением отдельных групп.

Источниками информации о распределении трудовых ресурсов являются:

• сведения предприятий и организаций о численности занятых;

• данные материалов обследования населения по проблемам занятости;

• данные органов государственной службы занятости о численности официально зарегистрированных безработных;

• данные учебных заведений о численности обучающихся по дневной форме обучения.

Баланс трудовых ресурсов и их распределения могут строиться как для России в целом, так и для отдельных регионов. Различные группировки, используемые в балансе трудовых ресурсов, позволяют дать широкую социально-экономическую характеристику трудовых ресурсов с точки зрения как занятости в экономике, так и неиспользованного резерва ресурсов.

Баланс движения трудовых ресурсов – отражает процесс поступления и выбытия трудовых ресурсов.

Этот баланс может составляться как в целом по стране, так и по отдельным субъектам.

Система балансов трудовых ресурсов - это ряд взаимосвязанных таблиц, характеризующих процессы воспроизводства и использования трудовых ресурсов страны и ее отдельных территорий в конкретных условиях общественного развития.

Схема баланса должна позволить установить: соотношение в распределении трудовых ресурсов по отраслям народного хозяйства; перераспределение их между городом и селом, уровень и степень занятости в домашнем и личном подсобном хозяйстве; отвлечение трудоспособного населения на учебу с отрывом от производства; уровень занятости трудовых ресурсов в общественном хозяйстве и на учебе; участие в общественном производстве лиц в нетрудоспособном возрасте; социальный аспект занятости; дополнительные источники обеспечения потребности народного хозяйства в рабочей силе и их размеры.

Особый интерес представляет изучение источников (графа 2, табл.) пополнения трудовых ресурсов различных сфер деятельности, основным из которых является система их подготовки в учебных заведениях. Выделяется также пополнение вследствие привлечения женщин, ранее не занятых в производстве, переход из других отраслей, а также пополнение вследствие миграции. В числе причин уменьшения трудовых ресурсов выделяется уход на учебу, в армию, естественная убыль (уход на инвалидность, на пенсию по возрасту, смерть).

Таблица

Схема баланса движения трудовых ресурсов

Сфера экономики по отраслям и формам собственности	Численность на начало года	Пополнение по источникам	Уменьшение по причинам	Численность на конец года
А	1	2	3	4

Различные категории, используемые при изучении населения, рынка труда и трудовых ресурсов, находятся в тесной взаимосвязи, изучение которых способствует адекватной оценке процессов, происходящих на рынке труда, дает возможность изучить степень взаимодействия рынка труда с экономическими и социальными процессами как внутри страны, так и в мировом масштабе.

Движение трудовых ресурсов – представляет собой сложный социально-экономический и демографический процесс изменения количественных и качественных характеристик той части населения, которая выступает носителем рабочей силы.

Общее движение трудовых ресурсов определяется объективными общественными условиями и включает:

• естественное движение – вступление в трудоспособный возраст новых поколений и утраты гражданами способности к труду;

• социальное движение – то есть изменение социального положения граждан (трансформация рабочих групп в виде перехода от материального производства к интеллектуальному труду);

• территориальное движение – в отличии от миграции населения всегда связано не только с переменой места жительства, но и со сменой места трудовой деятельности, при этом часто меняется профессия, специальность и т.д.;

• отраслевое движение - между различными экономическими сферами или организациями, а иногда и между отделами, структурными подразделениями;

• профессиональное движение – изменение трудовых функций работников и включает переход к другой специальности или переквалификация работника;

• квалификационное движение – представляет собой переход работника от одного уровня квалификации (разряда, уровня) к другому и характеризует качественное развитие рабочей силы.

Этапы развития трудовых ресурсов:

Возглавляемая государством политика развития трудовых ресурсов разделяется как бы на два этапа:

1. Подготовка трудовых ресурсов в системе официального традиционного образования.

2. Внутриорганизационная (внутрифирменная) подготовка, предполагающая профессиональную специализацию и переподготовку кадров через научные и учебные центры, специальные курсы и т.д.

Численность трудовых ресурсов страны можно определить по следующей формуле:

Ч _(тр.в.) - численность населения в трудоспособном возрасте;

Ч _{(инв, льг.)} - численность неработающего населения того же возраста, считающегося,

согласно установленным государством правовым нормам нетрудоспособным

Ч _{(раб.пен )} - работающие лица пенсионного возраста;

Ч _(мол) – работающие подростки до 16 лет;

ТР = Ч (тр.в.) - Ч (инв, льг) + Ч (раб.пен ) + Ч (мол) [1]

Темп прироста трудовых ресурсов – отношение абсолютной величины соответствующего прироста к численности трудовых ресурсов на начало периода, для которого исчисляется показатель.

Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста.

Абсолютный прирост определяется на начало и конец рассматриваемого периода (обычно это один год или более длительный промежуток времени).

Темп роста исчисляется как отношение абсолютной численности трудовых ресурсов в конце данного периода к их величине в начале периода. Если рассматриваются темпы за ряд лет, то среднегодовой темп определяется как среднее геометрическое.

По своей сути темп роста трудовых ресурсов – это отношение двух последовательных уровней ряда динамики численности (t) трудовых ресурсов.

(t1/t0) (t2/t1) … (tn/tn-1) [2]

Темпы роста производительного национального дохода на душу населения и темпы роста чистой продукции по отраслям материального производства характеризуют в обобщенном виде эффективность общественного производства. Изменение количества затраченного живого труда в сфере материального производства оказывает непосредственное влияние на величину национального дохода. Этот показатель является одним из составляющих общего критерия эффективности производства, определяемого как отношение физического объема национального дохода к сумме затрат на его воспроизводство. Эффективность использования трудовых ресурсов характеризуется совокупностью взаимосвязанных количественных и качественных показателей.

Количественной характеристикой трудового потенциала на макроуровне является экономически активное население, то есть та его часть, которая формирует предложение рабочей силы на рынке труда.

Количественное измерение трудового потенциала на микроуровне осуществляется на основе показателя эффективного фонда времени, рассчитываемого для оптимальных условий функционирования персонала организации.

Количественный аспект характеризуется следующими параметрами:

• общей численностью трудоспособного населения;

• количеством рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда.

Качественный аспект трудового потенциала определяется следующими показателями:

• состоянием здоровья, физической дееспособностью трудоспособного населения;

• качеством трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения.

Важнейшей характеристикой качественного состава населения, и его трудоспособной части, являются образовательный уровень и профессиональное мастерство. Чем выше уровень развития личностного фактора, тем быстрее совершенствуется и более производительней используется вещественный фактор. Более быстрое развитие человеческого фактора создает предпосылки для быстрой адаптации работников к изменяющимся условиям труда, стимулирует развитие творческого подхода к трудовому процессу. Профессиональные знания, которые в последствии применяют люди в трудовом процессе, в конечном счете, влияют на уровень развития трудовых ресурсов, как отдельного предприятия, так и страны.

На макроуровне трудовой потенциал количественно равен совокупности занятых и безработных, или рабочей силе, то при прочих равных условиях ВНП увеличивается пропорционально росту уровню занятости и снижается пропорционально росту уровню безработицы.

С середины 1993 г. в нашей статистике осуществлен переход на рекомендуемую международными конференциями статистиков труда и Международной организацией труда систему классификации населения, в соответствии с которой оно делится на экономически активное и экономически неактивное.

Экономически активное население (рабочая сила, ЭАН) – это часть населения страны, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Его численность измеряется по отношению к определенному периоду и включает занятых и безработных.

Численность экономически активного населения оценивают по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости. В международных стандартах рекомендуется указывать минимальный возраст, принятый при измерении экономически активного населения. Он может быть принят на уровне 6 лет (Египет), 10 лет (Бразилия) и повышаться до 16 лет (США, Швеция). В большинстве стран он составляет 14-15 лет. В некоторых странах предусмотрены два минимальных предела: более низкий -для получения информации об экономической деятельности и несколько более высокий - для группировки экономически активного населения: например, в Канаде - 14 и 15 лет, в Индии - 5 и 15, Венесуэле - 10 и 15, в России - 15 и 16 лет. Помимо минимального в ряде стран установлен максимальный возраст. Это означает, что лица старше его исключаются из расчета численности экономически активного населения. Например, в Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии установлен верхний предел в 74 года. В России при проведении обследований населения по проблемам занятости ограничиваются возрастом в 72 года. Вместе с тем при дальнейшей группировке населения на занятых и безработных, как и в большинстве стран, максимальный возраст не установлен.

В западной экономической литературе понятие «экономически активное население» отождествляется с понятием «рабочая сила» (это характерно и для России). Рыночной экономике присуще такие понятия как «рабочая сила», «экономически активное население», «рабочая сила». Очевидно, что все они отражают по большей части процесс вовлечения трудовых ресурсов в общественный процесс жизнедеятельности граждан.

Экономически не активное население (ЭНАН) – это часть населения, которая не входит в состав рабочей силы, а именно: