Формы пространственной организации хозяйства:

1. Промышленный узел – сочетание промышленных предприятий, одного или нескольких населенных пунктов, вместе с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры, размещенными на компактной территории

2. Транспортный узел – пересечение транспортных коммуникаций, сочетающееся с концентрацией производства и населения

3. Территориально – производственный комплекс – сочетание различных технологических связанных производств с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры

4. Агломерация – территориальное образование, интегрирующее промышленные и транспортные узлы, системы коммуникаций, города и населенные пункты

Указанные выше формы являются классическими, но сегодня существуют и другие формы территориальной организации производства, хозяйства, например:

1. Специальные экономические зоны

2. Кластеры – группа географически сконцентрированных компаний из одной или смежных отраслей и поддерживающих их институтов, расположенных в определенном регионе, производящих схожую или взаимодополняющую продукцию и характеризующихся наличием информационного обмена между фирмами членами кластера, за счет которого повышается конкурентоспособность кластера в национальном мировом хозяйстве

3. Индустриальные и технологические парки – спланированное сочетание на одной территории складов, производственных помещений, зданий комбинированного назначения, офисных и социально-бытовых зданий, рассчитанных на удовлетворение потребностей компаний, занимающих эти помещения

4. «Полюса роста» – агломерацию экономической активности или как совокупность городов, располагающих комплексом быстро развивающихся производств

Все вышеперечисленные формы не являются абсолютно разными. Часто они являются частью друг друга, либо очень схожи по сути их функционирования и целям создания.

Формы расселения подразделяются на городские и сельские.

19. Роль цели и объекты внутрирегионального управления.

РУ – государственное управление, осуществляемое органами власти СРФ в административно-территориальных границах всеми подведомственными отраслями и сферами, в соответствии с их предметами ведения и полномочий.

Роль РУ заключается в совмещении государственными органами управления как интересов региона, так и интересов страны.

Двоякая роль РУ. Региональное управление выступает проводником общегосударственных интересов с учетом региональной специфики. Органы управления регионами несут ответственность как перед своим населением, так и перед федеральным правительством за положение в нем. Управление в регионе – управление взаимосогласованными федеральными и региональными программами и проектами, поддержанными населением внутри региона.

В основе необходимости РУ лежит принцип децентрализации.

Принцип децентрализации включает – передачу части управленческих решений от центральных органов государственного управления к региональным, а так же от органов власти к агентам рынка. Принцип ограничивает монополию федерального центра в сфере принятия решений по поводу регионального развития. Обеспечивает экономическую свободу субъектов хозяйствования в регионе.

Теорема о децентрализации:

Если бюджетная децентрализация не влияет на уровень издержек, то такое принятие решений в отношении поставки локального общественного блага, либо эффективнее децентрализованного, либо не уступает ему с точки зрения эффективности.

Гипотеза Тибу:

При наличии большого числа территориальных единиц и интенсивной миграции населения, бюджетная децентрализация способствует Парето - улучшениям, так как она создает предпосылки для адекватного выявления предпочтений, касающихся локальных общественных благ, и наиболее полной реализации этих предпочтений.

Условия эффективности децентрализовано принятого решения:

1. Выгоды от предоставления блага, по которому принято решение в основном локализуются на определенной территории

2. Предпочтения в отношении общественного блага в большей степени различаются между территориями, чем внутри них

3. Децентрализация не приводит к росту издержек производства блага

4. Финансирование блага осуществляется преимущественно децентрализовано, т.е. за счет тех, кто им пользуется

Цели внутри регионального управления:

Удовлетворение с-э, духовных и иных потребностей населения, проживающего в регионе
Краткосрочные	Долгосрочные
Решение текущих хозяйственных и социальных задач	Управление развитием региона

Объекты РУ:

1. Экономика региона

2. Условия жизнедеятельности

3. Социальная сфера

4. Окружающая среда

20. Механизмы и технологии внутрирегионального управления.

РУ – государственное управление, осуществляемое органами власти СРФ в административно-территориальных границах всеми подведомственными отраслями и сферами, в соответствии с их предметами ведения и полномочий.

Механизмы и технологии внутрирегионального управления:

Институциональный механизм	Институциональная среда региональных экономических систем включает в себя устойчивые экономические и социальные связи между людьми и институтами, устанавливаемые ими нормы и правила, которые формируют экономические и социальные отношения в регионе
Финансовый механизм	Это совокупность форм организации денежных отношений, способов образования фондов финансовых ресурсов и их использование в целях достижения необходимых условий экономического и социального развития региона
Механизм реализации кадрового потенциала региона	Определяется абсолютными и относительными величинами действующих и будущих работников управленческой сферы. Оценкой их профессионально-квалифицинрованной и демографической структуры.
Мониторинг	Технология наблюдения и анализа изменений объектов управления
Информационные технологии	Предоставляют в распоряжение руководителей всех уровней новейшие методы обработки и анализа информации
Маркетинговые технологии	Маркетинг территории – это стратегия и технологии управления территорией, ориентирующая всю систему власти и менеджмента на потребности целевых групп потребителей территориальных товаров и услуг, ресурсов, благ
Программное управление регионом
Механизм территориального планирования