56. Виды юридической помощи. Возмездная и безвозмездная помощь. Участие адвоката в судопроизводстве

1. Адвокаты оказывают клиентам следующие виды юридической помощи:

   • дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам;

   • составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;

   • представляют интересы клиентов в судах, в том числе на стадии исполнения судебных постановлений, а также в государственных органах, иных организациях, в том числе их органах управления, и перед физическими лицами;

   • участвуют в досудебном производстве и суде по уголовным делам в качестве защитника, а также представителя потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков;

   • участвуют в административном процессе в качестве защитника, представителя потерпевшего, иных физических или юридических лиц, являющихся участниками административного процесса;

   • проводят правовую оценку документов и деятельности;

   • ведут правовую работу по обеспечению хозяйственной и иной деятельности;

   • ведут правовую работу по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь;

   • совершают от имени и в интересах клиентов юридически значимые действия в пределах полномочий, предоставленных им клиентом и законодательством;

   • оказывают иные виды юридической помощи. Кроме оказания юридической помощи в соответствии с частью первой настоящего пункта, адвокаты также вправе в порядке, предусмотренном законодательством, выступать примирителями в примирительной процедуре, медиаторами в медиации или третейскими судьями при рассмотрении дел третейскими судами.

2. Профессиональная защита прав и интересов клиентов по уголовным, гражданским делам, делам, возникающим из хозяйственных (экономических) споров, и делам об административных правонарушениях в общих и хозяйственных судах, органах, ведущих уголовный или административный процесс, осуществляется только адвокатами.

3. Адвокатам запрещено заниматься другой оплачиваемой работой (деятельностью), кроме работы в органах управления адвокатских образований и коллегий адвокатов, преподавательской, научной, творческой деятельности.

Согласно ст.27 и 28 Закона юридическая помощь может оказываться адвокатами как на возмездной, так и на безвозмездной основе.

Юридическая помощь гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее – граждане) оказывается за счет средств коллегий адвокатов:

истцам – в судах первой инстанции при ведении дел, связанных с трудовыми правоотношениями, о взыскании алиментов;

ветеранам Великой Отечественной войны – при даче устной консультации по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

гражданам – при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

 

инвалидам I и II группы – при даче устной консультации, не требующей ознакомления с документами;

несовершеннолетним – в их интересах, их родителям (опекунам, попечителям) – в интересах детей;

иным категориям граждан – по решению коллегии адвокатов.

Юридическая помощь по вопросам социальной защиты и реабилитации жертвам торговли людьми, а в случае недостижения ими четырнадцатилетнего возраста – их законным представителям, лицам, пострадавшим в результате акта терроризма, оказывается за счет средств республиканского бюджета.

Юридическая помощь подозреваемому или обвиняемому оказывается за счет средств местного бюджета в случае участия адвоката в дознании, предварительном следствии и судебном разбирательстве по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс.

Территориальная коллегия адвокатов определяет порядок оказания юридической помощи за счет средств коллегии адвокатов, а также распределяет затраты на ее оказание между адвокатами юридических консультаций, адвокатских бюро, а также адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность индивидуально.

Порядок возмещения расходов на оплату труда адвоката за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов определяется Советом Министров Республики Беларусь. 

Суд назначает представителя в случаях, строго указанных в законе (ст. 77 ГПК). Это происходит, если по какой-то причине не имеют представителя недееспособная сторона или третье лицо, либо в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства (ме-сто нахождения) которого неизвестно; в случаях, когда представитель не вправе вести судебное дело по основаниям, установленным Кодек-сом о браке и семье Республики Беларусь и в других установленных законом случаях. При наличии обстоятельств, установленных пунктами 1 и 3 части первой статьи 77 ГПК, представителем может быть на-значен работник органа опеки и попечительства, а в случае, установ-ленном пунктом 2 части первой указанной статьи, могут быть назна-чены родственники и другие граждане с их согласия. Полномочия представителей, назначенных судом, оформляются определением.

Деятельности адвоката-представителя в белорусском гражданском судопроизводстве присущи многие особенности, обусловленные организационно-правовым и процессуально-правовым положением адвоката. В совокупности такого рода особенности выражаются в том, что адвокат-представитель: 1) осуществляет гражданско-процессуальную деятельность как про-фессиональный юрист, обладающий достаточными знаниями и опытом; 2) отчетливо знает свои ролевые функции представителя в гра-жданском процессе вообще и по конкретному гражданскому делу в частности; 3) обладает широким арсеналом предусмотренных законом мер, средств и способов выполнения своих профессиональных задач и профессиональных обязанностей; 4) хорошо информирован о видах и размерах своей ответственно-сти за качество, своевременность и эффективность процессуальной дея-тельности по поручению стороны, третьих лиц в гражданском процессе. В соответствии с новыми положениями процессуального зако-нодательства расширены права и обязанности представителя сообраз-но с выполняемыми публично-правовыми ролями. Эта тенденция про-слеживается как в Законе об адвокатуре, так и в ГПК. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве, регламентируются про-цессуальным законодательством. Вместе с тем, закон также уделил внимание регулированию прав и обязанностей адвоката, т. е. важней-ших составных его правового статуса.

Адвокат-представитель вправе совершать от имени представ-ляемого все процессуальные действия, предусмотренные ст. 56 ГПК. Однако в доверенности специально должны быть оговорены такие полномочия представителя, как право представителя на подписание искового заявления, предъявление иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от иска, признание иска, заключе-ние мирового соглашения, изменение предмета или основания иска, а также размера исковых требований, передачу полномочий другому лицу (передоверие), заявление ходатайств о приостановлении произ- водства по делу по соглашению сторон, об обеспечении иска, о выне-сении дополнительного решения, об отсрочке или о рассрочке испол-нения решения, об изменении способа и порядка его исполнения, об-жалование судебного постановления, дачу объяснений на жалобу (протест), предъявление исполнительного документа ко взысканию, получение присужденного имущества, в том числе денег, подачу за-явления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельст-вам должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым (ст. 79 ГПК). Пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными правами представитель, как и лица, участвую-щие в деле, должен добросовестно (ст. 56 ГПК).