8. Легитимность власти. Типология легитимности по Веберу

Легитимность – это признание обществом данной власти, ее права управлять и согласие людей подчиняться; это доверие и поддержка, которые общество оказывают власти. Признание власти со стороны граждан в качестве легитимной выступает важнейшим условием стабильности и динамичности любой политической системы. Легитимная власть воспринимается народом как правомочная, справедливая и прогрессивная, а ее решения признаются и исполняются людьми добровольно.

Легитимность власти не только обеспечивает повиновение без принуждения, но и оправдывает принуждение, и даже использование силы со стороны власти, если это оказывается необходимым.

Легитимность не обладает юридическими функциями, она возникает в сознании людей, которые одобряют действия власти, исходя из моральных критериев добра, справедливости.

Показателями легитимности власти выступают: уровень преступности в обществе, уровень принуждения, наличие попыток свержения или отставки правительства или лидера, массовость демонстраций в поддержку власти или оппозиции и т.д.

В наше время легитимность – обязательный признак цивилизованной власти, признание ее правомерности не только данным народом, но и мировым сообществом.

М. Вебер выделил три типа легитимности власти: традиционный, харизматический и легальный.

Традиционный тип опирается на веру людей в незыблемый характер норм и традиций, сложившихся в процессе конкретно-исторического развития данного общества. Эти нормы и традиции указывают, кто имеет право на власть, а кто обязан подчиняться ей. Все члены общества должны соблюдать традиционные нормы, регулирующие властные отношения. Неповиновение им ведет к применению по отношению к отдельным индивидам определенных санкций, установленных обществом. Типичным выражением названного способа обретения законности государственной власти являются абсолютные монархические режимы, при которых ее переход от одного лица к другому осуществляется в соответствии с традицией.

Харизматический (от греч. harisma — божественный дар) тип легитимности базируется на особых качествах личности, харизме – мужестве, смелости, решительности, ораторских способностях и т.д. Таким образом политическая власть приобретает законность и признание со стороны народа. В качестве харизматического лидера может выступить пророк, герой, полководец. Харизма может привести к культу личности политического лидера, его обожествлению и идеализации.

Харизматическая власть может существовать в самых различных политических системах. В качестве примеров власти подобного типа можно привести Римскую империю при Юлии Цезаре, режим Наполеона во Франции, гитлеровский нацистский режим, фашизм Муссолини, сталинский тоталитарный коммунистический режим, политический режим Мао Цзэдуна в Китае и др.

Легальный тип государственной власти основан на вере в силу права, закона, на признании добровольно принятых правил, установленных юридических норм, которые направлены на регулирование отношений господства и подчинения. Лица, осуществляющие политическую власть, избраны или назначены в соответствии с существующей правовой процедурой, правила их деятельности четко обозначены в юридических документах общества.