- •Тема 3. Правове регулювання процедури укладання господарського договору План
- •3.1. Поняття процедури укладання господарського договору, види способів укладання
- •3.1.1. Неконкурентні способи укладання господарських договорів
- •II. Укладання господарських договорів способом оферти та її акцепту
- •Ознаки оферти:
- •Ознаки акцепту:
- •3.1.2. Конкурентні способи укладання господарських договорів
- •Умови для проведення торгів
- •Види торгів
- •III. Залежно від кількості етапів, в які проводяться торги:
- •IV. В залежності від волевиявлення власника виділяють:
- •3.2. Укладання договорів у сфері державних закупівель Загальні умови здійснення закупівель
- •Епапи проведення процедури закупівля
- •Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі та відхилиння пропозиції конкурсних торгів
- •Порядок оскарження процедур закупівлі
- •6. Затвердження звіту про результати проведення процедури закупівлі
- •Особливості укладання господарських договорів під час проведення процедури закупівля
- •Ознаки притаманні процедурі відкритих торгів:
- •Етапи відкритих торгів
- •1. Оголошення про проведення процедури закупівлі
- •2. Отримання документації конкурсних торгів
- •3. Роз’яснення щодо документації конкурсних торгів
- •4. Подання пропозицій конкурсних торгів
- •5. Розкриття пропозицій конкурсних торгів
- •6. Розгляд та оцінка пропозицій конкурсних торгів
- •Підстави для відхилення пропозицій конкурсних торгів (ст. 29 Закону)
- •Підстави для відміни замовником торгів:
- •Підстави для визнання торгів такими що не відбулися:
- •7. Акцепт пропозиції конкурсних торгів та укладення договору про закупівлю
- •8. Інформування учасників про результати проведення процедури закупівлі
- •Особливості правового регулювання процедури двоступеневих торгів
- •Порядок проведення процедури двоступеневих торгів
- •Особливості правового регулювання процедури запиту цінових пропозицій
- •Порядок проведення процедури запиту цінових пропозицій
- •3.3. Порядок зміни та розірвання господарських договорів
- •Підстави для зміни або розірвання договору
- •Зміна або розірвання договору у зв'язку з істотною зміною обставин
- •Правові наслідки зміни або розірвання договору
- •Форма зміни або розірвання договору
- •Список використаної літератури
- •Лист, що містить оферту
Особливості правового регулювання процедури двоступеневих торгів
Згідно ч. 1 ст. 33 Закону процедуру двоступеневих торгів може бути застосовано за таких умов:
замовник не може визначити необхідні технічні, якісні характеристики (специфікації) товарів (робіт) або визначити вид послуг і для прийняття оптимального рішення про закупівлю необхідно провести попередні переговори з учасниками;
предметом закупівлі є здійснення наукових досліджень, експериментів або розробок, виконання дослідно-конструкторських, будівельних робіт.
Порядок проведення процедури двоступеневих торгів
Двоступеневі торги проводяться в два етапи.
На першому етапі всім учасникам пропонується подати попередні пропозиції конкурсних торгів без зазначення ціни.
У цьому разі документація конкурсних торгів може містити лише пропозиції щодо технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі, умови поставки, підтвердження професійної і технічної компетентності учасників та їх відповідності кваліфікаційним критеріям. Строк подання учасниками попередніх пропозицій конкурсних торгів становить не менше ніж 30 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення двоступеневих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертоїстатті 10 цього Закону, строк подання учасниками попередніх пропозицій конкурсних торгів становить не менше ніж 40 днів з дня його оприлюднення.
Замовник під час розгляду попередніх пропозицій конкурсних торгів має право проводити переговори з будь-ким із учасників для визначення переваг та недоліків у пропозиціях. Замовник під час переговорів не має права застосовувати дискримінаційний режим до різних учасників. За результатами переговорів складається протокол за підписом замовника та учасника, у якому зазначаються відомості про учасника, пропозиції, запропоновані учасником, висновки.
Після отримання попередніх пропозицій конкурсних торгів замовник має право внести зміни до документації конкурсних торгів щодо технічних вимог та вимог до якості предмета закупівлі чи запропонувати нові характеристики та критерії оцінки згідно з цим Законом. Про зміну умов документації конкурсних торгів замовник інформує всіх учасників під час надання їм запрошень до участі у другому етапі торгів.
На другому етапі замовник запрошує до участі учасників, попередні пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено на першому етапі та пропозиції яких виявилися прийнятними в цілому, але не менше ніж двох. На другому етапі учасники повинні подати остаточні пропозиції конкурсних торгів із зазначенням ціни. Строк подання пропозицій конкурсних торгів на другому етапі становить не менше 15 днів з дня повідомлення учасника про результати першого етапу.
Учасники, попередні пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено на першому етапі, для участі у другому етапі торгів на вимогу замовника надають забезпечення пропозицій конкурсних торгів.
Особливості правового регулювання процедури запиту цінових пропозицій
Згідно ч. 1 ст. 35 Закону процедура запиту цінових пропозицій застосовується щодо товарів і послуг, для яких існує постійно діючий ринок, за умови, що їх вартість не перевищує 500 тисяч гривень.