11. Факторы, определяющие управленческую структуру.

Для выполнения функций управления производством создается управляющая система — аппарат управления. Под структурой аппарата управления производством понимается количество и состав звеньев и ступеней управления, их соподчиненность и взаимная связь. Структура аппарата управления оказывает активное воздействие на процесс функционирования системы управления развитием производства.  На структуру аппарата управления оказывают воздействие следующие факторы:

• характер производства и его отраслевые особенности: состав производимой продукции, технология изготовления, масштаб и тип производства, уровень технической оснащенности производства;

• формы организации управления производством: линейная, линейно-функциональная, матричная;

• степень соответствия структуры аппарата управления иерархической структуре производства;

• соотношение между централизованной и децентрализованной формами управления;

• соотношение между отраслевой и территориальными формами управления (по продукту, по региону);

• уровень механизации и автоматизации управленческих работ, квалификация работников, эффективность их труда;

• соответствие иерархической структуре производства как управляемой системе.

В иерархической структуре производства (под которой понимается соотношение между различными ступенями и звеньями производства по формам их связи и субординации) различают две взаимно дополняющие друг друга подструктуры: организационную и производственную, характеризующие с разных сторон строение объекта управления — управляемой системы. Каждая из подструктур выступает как самостоятельная по отношению к другой структуре.  Организационная структура определяет состав и соотношение различных уровней в организации производства, а также формы этой организации.  Под производственной структурой понимаются состав и мощность производственных подразделений, их соотношение и формы взаимосвязи на каждой ступени (уровне) организации производства.  Производственная структура предприятия показывает состав цехов и служб, их мощность, формы построения. Она подразделяется:  по видам структуры — технологическая, предметная, смешанная;  по типу производства — массовое, серийное, единичное.  Производственная структура концерна характеризует состав фирм (предприятий), входящих в концерн: по мощности, характеру и формам специализации и кооперирования, признакам производимой продукции.

Организационные структуры управления производством ориентированы на выполнение следующих задач: создание условий для производства и сбыта высококачественной продукции и услуг при одновременном повышении уровня эффективности производства; обеспечение разработки, освоения и поставки на рывок новых видов изделий.  Увеличение масштабов производства и его усложнение в условиях использования автоматизированных систем сбора и обработки информации обуславливают развитие новых организационных структур. В -основе этого развития — переход к структурам, обеспечивающим быструю реакцию на изменения, происходящие в производстве.  Большинство фирм непрерывно совершенствует свои организационные структуры. Сейчас число управленческих уровней сокращается: от 8—12 до 4—5, т.е. сокращается число промежуточных звеньев между главным управляющим и сотрудниками, непосредственно работающими с клиентом. Это заставляет каждого менеджера ориентироваться на удовлетворение запросов потребителей в качестве первоочередной задачи.  Основными направлениями совершенствования организационных структур управления, форм и методов руководства производственно-сбытовым циклом являются:

• децентрализация производственных и сбытовых операций;

• нововведенческая экспансия; поиск новых рынков, диверсификация операций;

• систематическое повышение творческой и производственной отдачи персонала, в частности, путем распределения акций среди персонала и образования предприятий, находящихся в коллективной собственности их работников;

• переход от узкой специализации к интеграции в содержании и характере самой управленческой деятельности, в стиле управления;

• превращение пирамидальных организационных структур управления в плоские с минимальным числом уровней между высшим руководителем и непосредственными исполнителями;

• отказ от использования административных рычагов координации и контроля;