- •Федеральное агентство по образованию
- •Введение
- •Глава1. Специфика понятия «экологическое правонарушение» в российской правовой системе
- •§1. Правовые характеристики понятия «экологические отношения»
- •§ 2. Экологическое правонарушение: понятие, состав и виды
- •§ 3. Понятие наказания: основные цели и задачи
- •Глава 2. Зарубежный опыт назначения наказаний за экологические правонарушения в контексте его использования в российской правоприменительной системы
- •§ 1. Описание некоторых примеров зарубежного опыта в назначении наказаний за экологические правонарушения
- •§ 2. Публично-правовые отрасли права: условия повышения эффективности привлечения к ответственности
- •§ 3. Эколого-правовые деликты: как обеспечить максимальное возмещение вреда
- •Глава 4. Методическая разработка уроков по экологическому праву
- •§1. Теоретические основы преподавания раздела «Основы экологического права»
- •§ 2. Технология проведения иммитационно-моделирующей игры в третьем классе
- •§ 3. Технология проведения дискуссии в восьмом классе
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Стандарт основного общего образования по обществознанию (включая экономику и право)
- •Обязательный минимум содержания основных образовательных программ Человек и общество
- •Требования к уровню подготовки выпускников
- •Стандарт среднего (полного) общего образования по обществознанию (включая экономику и право) Базовый уровень
- •Обязательный минимум содержания основных образовательных программ
- •Раздел 1. Как устроен мир?
- •Раздел 2. Эта удивительная природа
- •Приложение № 10
- •Путевой листок
§ 3. Понятие наказания: основные цели и задачи
За совершение какого-либо правонарушения следует определенная санкция. В отраслях права существуют свои виды наказания, каждое из которых преследует свои цели, помимо того в данных отраслях свои определения понятия «наказания». Но в гражданском праве нет понятия наказания – есть понятие «способы защиты прав». Подобная ситуация и в трудовом праве, в этой отрасли права используется понятие «дисциплинарного взыскания».
Рассмотрим, как различается данное понятие в уголовном и административном праве.
В уголовном праве наказание понимается как мера принуждения, которая назначается от имени государства и только по приговору суда и применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, выражается в лишении или ограничении прав и свобод этого лица, предусмотренных только в Уголовном Кодексе.
В административном праве – наказание «является установленной государственной мерой ответственности за уже совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами». Оно закреплено в ст. 3.1 КоАП.
В трудовом праве нет понятия наказания, есть только понятие дисциплинарного взыскания, которое не конкретизировано законодателем. Точно так же и в гражданском праве – понятия такого тоже нет. Это объясняется тем, что данные отрасли являются отраслями частного права и у них специфические санкции.
Что касается уголовного и административного права, то отличия в понятии наказания заключается в следующем:
1) уголовное наказание – это мера принуждения, а административное – лишь мера ответственности, т.е. степень тяжести в административном праве меньше;
2) в уголовном праве – наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, а в административном – в целях предупреждения совершения нового правонарушения, т.е. различны цели наказания;
3) в административном праве наказание еще применяется к другим лицам, которые могут и не совершать административного правонарушения в отличие от уголовного права;
4) в уголовном праве названы меры, которые применяются к преступникам – это лишение свободы или ограничение соответствующих прав и свобод этого лица, в административном праве этого нет.
Рассмотрим цели наказания. Они, как и в уголовном, так и в административном праве в некоторых моментах схожи:
1) предупреждение совершения нового преступлений (проступков) другими лицами (уголовное и административное право);
2) исправление осужденного для предупреждения совершения новых преступлений (уголовное право);
3) восстановление социальной справедливости (уголовное право).
Первая цель направлена на:
1) исключение совершения нового преступления (проступка) самим правонарушителем;
2) предупреждение совершения подобного преступления (проступка) другими лицами.
Вторая цель подразумевает исправление осужденного, которое направлено на возвращении его к социально-полезной деятельности, привития уважения к правилам человеческого общества. Одновременно она рассматривается как процесс воспитательного воздействия на осужденного при исполнении наказания. Последняя цель наказания связана с тем, что назначение наказания должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения и личности виновного (ст.6 УК РФ).
В трудовом и гражданском праве подобных целей нет. В трудовом праве дисциплинарное взыскание направлено на пресечение совершения новых проступков. Это основывается на видах данных взысканий: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. В гражданском праве способы защиты гражданских прав как раз направлены на защиту и восстановление нарушенных прав. Это можно определить исходя из того, какие способы защиты применяются в отношении нарушителей и то, что их виды не ограничены. Данная особенность – неограниченность способов защиты, отличает гражданское право от других отраслей права, где виды наказания четко определены и иных не допускается.
Если сравнивать наказания в уголовном праве и в административном праве, то наиболее жесткие, естественно, в уголовном праве, поскольку уголовные правонарушения - это более серьёзные по степени общественной опасности, чем проступки.
Таким образом, можно сделать следующие выводы по особенностям назначения наказания. В гражданском и трудовом праве нет понятия наказания, даже понятия санкция, хотя правонарушения есть. Но в трудовом праве применяются дисциплинарные взыскания, а в гражданском праве – различные способы защиты нарушенных прав. В уголовном и административном праве есть наказания, но в их определении есть существенные различия, как и в видах наказаний. Это связано со степенью общественной опасности, которой больше в уголовном праве, чем в административном праве. В следующей главе рассмотрим, какие наказания применяются в других странах, их особенности и возможности использования данного опыт в нашем государстве.
