54. Проблема бедности: сущность, основные методы измерения. Дифференциация доходов. Коэффициент Джини.
Бедность — это неспособность семьи при помощи текущих доходов удовлетворить основные потребности в пище, одежде, жилище. Выделяют три концепции бедности:
Абсолютная - сопоставление min потребностей, которые должны быть удовлетворены, и размера ресурсов, которые требуются для удовлетворения этих потребностей. Пороговое значение бедности в РФ устанавливается на уровне прожиточногоmin. Население с денежными доходами ниже величины прожиточногоmin считается бедным.
Относительная - определяет минимально необходимый доход как долю (в развитых странах — 40-50%) от уровня медианы (середины) распределения эквивалентного дохода домохозяйств; сильно влияет выбор шкалы эквивалентности; чаще используется для сравнения соц - экономического развития в различные периоды в одной и той же стране. Предполагает, что всегда будет существовать некоторая часть населения, которая будет считаться относительно бедной.
Субъективная - основывается на гипотезе, что сами люди, участвующие в социологических обследованиях, являются вполне квалифицированными судьями по поводу того, что считать бедностью, а что нет. С одной стороны, существует взаимосвязь между субъективным мнением людей и объективными параметрами уровня их жизни (доход, потребности и т.д.) С другой стороны часть людей с доходом ниже черты бедности не считают себя бедными, а часть людей, считающих себя бедными, могут рассматриваться как обеспеченные, если сравнить их доход с чертой бедности основанной, на прожиточном min.
*«Гражданско-правовая теория бедности» - уровень доходов семьи и обеспеченность ее товарами и услугами анализируются с позиции того, дают ли средства, которыми люди располагают, возможность полноценно участвовать в жизни общества, к которому они принадлежат; учитывает не только потоки доходов (величину денежных доходов за опр. период времени), но и запасы (уровень обеспеченности семей товарами длит.пользования, качество жилья), а также доступность услуг здравоохранения, образования и культурного развития.
Человеческой бедность — отсутствие возможностей и выбора для удовлетворения жизненно важных человеческих потребностей ( прожить долгую, здоровую и созидательную жизнь, грамотность, норм.питание, наслаждаться качеством жизни, свободой и уважением окружающих). Бедность по доходам — отсутствие минимально необходимых доходов или расходов. Крайняя бедность (нищета) - неспособность удовлетворить min потребности в пище. Совокупная бедность - неспособность удовлетворить важные пищевые и прочие потребности. Сложности борьбы с бедностью: 1) само содержание данного явления; принятая методика не дает всестороннего учета реального положения граждан; бедность зависит экстремальных и случайных факторов( стихийных бедствий, банкротства предприятий, вооруженных конфликтов и т. д. ); выявлена связь бедности с экономическим жизненным циклом индивидуума; 2) ограниченные финансовые возможности общества; 3)механизм предоставления помощи действительно беднейшей части населения.
Дифференциация доходов.
Средний уровень оплаты труда в различных отраслях и у различных работников различается весьма существенно. Еще большая дифференциация в оплате наблюдается, если сравнивать не средние отраслевые данные, а з/п отдельных работников. Отраслевые и индивидуальные различия в з/п являются следствием различий в способностях (врожденных и благоприобретенных), образоват-ом уровне (общем и специальном), профессион-ой подготовке, опыте и квалификации, которой обладают различные категории работников.
Коэффициенты, измеряющие дифференциацию:
Квартильные-4
Квинтильные-5
Децильные-10
K= Ср.доход(max)/ср.доход (min)
Дифференциация заработной платы предопределяет неравенство в распределении личных доходов. В основе его в конечном счете лежат различия в способностях, образовании, профессиональном опыте. Важным фактором неравенства является и неравномерное распределение собственности на ценные бумаги (акции, облигации) и недвижимое имущество. Наконец нередко определенную роль играют везение, удача, доступ к ценной информации, риск, личные связи и т. д. Эти факторы действуют разнонаправленно, то сглаживая, то увеличивая неравенство. Чтобы определить его глубину, используют кривую Лоренца.
Эта кривая позволяет увидеть, насколько реальное распределение доходов отличается от абсолютного равенства и абсолютного неравенства.
Реально общество всегда живет в области между абсолютным равенством и абсолютным неравенством.
Чем больше вогнута, тем сильнее дифференциация.
Чем ближе к биссектрисе, тем ее меньше, тем равномернее доходы.
Уровень неравенства определяется с помощью коэффициента Джини.
Kджини = S(лодочки)/S(OEG)