65. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения.

КС РФ состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента.

Порядок назначения на должность (ст.9 ФКЗ): Предложения о кандидатах на должности судей могут вноситься Президенту членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами ГосДумы, а также законодательными органами субъектов РФ, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.

Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи в срок не позднее 14 дней с момента получения представления Президента.

Каждый судья назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.

В случае выбытия судьи из состава КС представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом РФ в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии.

КС вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее ¾ от общего числа судей.

Полномочия КС РФ не ограничены определенным сроком (ст.4 ФКЗ)

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи (ст. 8 ФКЗ)

• Гр-во РФ

• Возраст от 40 лет

• Безупречная репутация

• Высшее юридическое образования

• Стаж работы по профессии от 15 лет

• Признанная высокая квалификация в области права

Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи (ст.11 ФКЗ):

• не может занимать либо сохранять за собой другие гос или общественные должности,

• иметь частную практику,

• заниматься предприм или иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия КС.

• не вправе осуществлять защиту или представительство (кроме: законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах).

• оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей.

• не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы госвласти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью.

• не может входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей.

• не вправе, выступая в печати, иных СМИ и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в КС, а также который изучается или принят к рассмотрению, до принятия решения по этому вопросу.

Статус судьи:

Независимость судьи обеспечивается его:

• несменяемостью,

• неприкосновенностью,

• равенством прав судей,

• порядком приостановления и прекращения полномочий судьи,

• правом на отставку,

• запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность,

• предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу. (ст.13 ФКЗ)

Конкретнее:

• несменяемость (Полномочия могут быть прекращены или приостановлены только в порядке и по основаниям, установленным ФКЗ) ст.14

• неприкосновенность

• не может быть привлечен к какой-либо ответственности, в т .ч. после прекращения его полномочий, за мнение, выраженное им при рассмотрении дела в КС, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в преступном злоупотреблении своими полномочиями.

• За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм ФКЗ о КС, ФЗ о статусе судей, кодекса судейской этики) по решению КС может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или прекращения полномочий судьи) ст.15

• Равенство прав судей КС (все 19 судей пользуются равными правами и имеют право решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам) ст.16

Приостановление полномочий (не влечет за собой приостановления выплаты этому судье заработной платы и не лишает его гарантий) ст.17

Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда РФ осуществляется по решению Конституционного Суда РФ, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению:

1) в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности. =>

Судья при этом не вправе:

• участвовать в заседаниях КС,

• направлять официальные документы в гос органы и организации, общественные объединения, д/л и гражданам

• истребовать от них какие-либо документы и иную информацию.

Конституционный Суд РФ приостанавливает полномочия судьи до отпадения основания к их приостановлению. Восстановление оформляется решением КС, за исключением случая 2.

Прекращение полномочий (ст.18)

1) нарушения порядка назначения на должность;

2) достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи (70 лет);

3) личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи;

4) утраты судьей гр-ва РФ;

5) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;

6) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;

7) продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны КС, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;

8) неучастия судьи в заседаниях или уклонения его от голосования свыше 2 раз подряд без уважительных причин;

9) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

10) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

11) объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;

12) смерти судьи.

13) неспособность по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее 10 месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.

Прекращение полномочий осуществляется по решению КС, которое направляется Президенту, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии.

Прекращение полномочий ввиду нарушения процедуры назначения, производится Советом Федерации по представлению КС.

Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда РФ по пп.6-8, производится Советом Федерации по представлению КС, принятому большинством не менее 2/3 от общего числа судей.

Отставка судьи (ст.19) в виду:

• достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;

• личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи;

• признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

• ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.

Пребывающему в отставке судье выплачивается по его выбору пенсия или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере 80% денежного вознаграждения работающего судьи КС.