- •1. Классификация государств по виду государственной власти
- •IV. Некоторые характерные ошибочные утверждения студентов из сферы устройства государственной власти
- •13. Территориальная основа местного самоуправления в Россий-ской Федерации, виды муниципальных образований
- •14 Органы местного самоуправления
- •15. Вопросы местного значения городского округа
- •16 Столичные функции города федерального значения Москва
- •5. Чем отличается административно-территориальная единица города федерального значения России от внутригородского муниципального образования?
- •8. Что такое инженерная инфраструктура крупного города?
- •6. Может ли административно-территориальная единица иметь собственный бюджет?
- •7. Почему устройство местного самоуправления в городах федерального значения России отличается от устройства местного самоуправления в других городах России?
- •Население России на 2014 год
- •Демографическая картина в России
- •Население России на 2015 год
- •Плотность населения России
- •Урбанизация России
- •Крупнейшие города России
- •Плотность населения субъектов Российской Федерации
- •3 Блок 17 вопрос
3 Блок 17 вопрос
Население города Москва
Москва — самый населённый город России и Европы. В качестве города федерального значения является также самым большим населённым субъектом РФ.
По данным переписи населения 2012 года численность населения около 12 млн. чел
Площадь города Москвы составляет около 2.5 тыс. км
Плотность населения — 4857,66 чел./км2 (2015).
После официального расширения своих административных границ 1 июля 2012 года Москва поднялась с 11-го на 6-е место в рейтинге крупнейших городов мира по площади, хотя по численности населения город сохранил седьмое место, так как на присоединённых территориях проживало менее 250 000 человек
Доля основных народов Москвы по переписям 1897—2010 гг.
Народ |
1897[55] |
1939[56] |
1959[57] |
1970[58] |
1979[59] |
1989[60] |
2002 |
2010 |
Русские |
95,0 % |
87,4 % |
88,6 % |
89,2 % |
90,1 % |
89,7 % |
88,38 % |
91,65 % |
Украинцы |
0,4 % |
2,2 % |
2,3 % |
2,6 % |
2,6 % |
2,8 % |
2,4 % |
1,42 % |
Татары |
0,4 % |
1,4 % |
1,6 % |
1,5 % |
1,7 % |
1,8 % |
1,6 % |
1,38 % |
Армяне |
0,2 % |
0,3 % |
0,4 % |
0,4 % |
0,4 % |
0,5 % |
1,2 % |
0,98 % |
Евреи |
0,5 % |
6,0 % |
4,7 % |
3,6 % |
2,8 % |
2,0 % |
0,8 % |
0,49 % |
Немцы |
1,7 % |
0,2 % |
0,1 % |
0,1 % |
0,0 % |
0,1 % |
0,1 % |
0,1 % |
Москва – самый большой по численности населения город Российской Федерации и один из крупнейших городов мира. Москва в нашей стране в то же время выступает уникальным городом, выполняющим столичные функции, финансовым и экономическим центром. Москва является и крупнейшим городом России и Европы.
В 2002 году (по результатам переписи населения) численность населения Москвы составляла 10,4 миллиона человек, в начале января 2011г. – уже более 11,5 миллиона человек. И это только постоянно проживающее население города Москва. Временно же проживающих граждан в столице насчитывается еще около 1,5 миллиона человек.
Численность основных половозрастных групп по переписи населения 2010 г. Доля трудоспособного населения составляет – 63,5% Продолжительность жизни в 2009 г. мужчин – 68,5 лет, женщин – 77,2 года превышает средние показатели по России (62,8 и 74,7 соответственно)
Рождаемость Уровень рождаемости в Москве долгое время оставался относительно низким. Одна из основных причин существенные социально-экономические изменения, произошедшие в обществе в последние годы, влияние экономического кризиса.
Смертность С 1995 года в Москве наблюдается тенденция уменьшения смертности населения. За период с 1994 по 2008 годы общая смертность населения уменьшилась на 29,7%.
Наблюдаемые в последние годы прирост показателя рождаемости и уменьшение показателя смертности обусловили благоприятную тенденцию уменьшения коэффициента естественной убыли населения города Москвы.
Младенческая смертность В последние годы в городе Москве, как и в среднем по Российской Федерации, продолжилась благоприятная тенденция уменьшения показателя младенческой смертности.
Миграция В начале 60-х гг. XX века рост численности населения столицы только наполовину определялся миграционным приростом, но, начиная с 1989 г., численность населения увеличивалась исключительно за счет миграции.
3 Блок: 18 номер. Транспортные проблемы города Москва
С каждым годом транспортная ситуация в Москве становится все хуже, и, в основном, это касается проблемной ситуации с дорожными пробками. Так, по данным аналитического центра Юрия Левады, автомобильные пробки - эта главная проблема волнующая москвичей, и в особенности автомобилистов.
С приходом на пост мэра г.Москвы нового главы, Сергея Собянина, транспортная проблема столицы стала одной из главных, на которую власти Москвы обратили должное внимание, после чего об этом заговорили во всех средствах массовой информации. Стоит отметить, что хотя проблемы с транспортом волновали москвичей и гостей столицы и ранее,- но именно с приходом нового мэра этой проблеме стали уделять должное внимание. Как сообщается из официальных источников, на решение транспортной проблемы направлены значительные социальные и финансовые ресурсы.
И транспортные проблемы Москвы заключаются не только в больших количествах пробок, возникающих на дорогах. Большинство жителей столицы, не имеющих возможности приобрести автомобиль,- ежедневно добираются из дома на работу в Московском метро, перенести давку, духоту и ежедневную психологическую нагрузку из-за этого, под силу, далеко не каждому человеку.
По сути, хорошо, что власти Москвы обратили внимание на транспортную проблему в столице. Однако, по крайней мере, в настоящее время, новое руководство столицы больше внимания уделяет нагруженности дорог и пробкам в городе. В то время как, несоизмеримо болшее количество людей ежедневно испытывают тяжелейшие условия поездок в Московском Метрополитене.
Конечно же, все эти транспортные проблемы легко решаемы,- например, строительство дополнительных подземных дорог, резко сократит загруженность столичных дорог, и позволит автомобилистам без особых затруднений добираться до работы, офиса и т.д. И еще более ВАЖНЫМ моментом является строительство дополнительных параллельных подземных линий Московского метрополитена. Ведь по сути, многие жители столицы с энтузиазмом восприняли бы нормальные, человеческие условия поездок в Московском метро, и возможно значительная часть людей перешла бы от использования личного авто- к пользования общественного транспорта,- но, в том случае, если бы были созданы нормальные условия поездок в столичном метро.
3 Блок: 19 вопрос. Проблемы жилищного строительства в городе Москва.
В связи с тем, что в городе осталось мало свободных территорий для нового жилищного строительства, осуществляется постепенный переход к комплексному обновлению районов, реконструкции и строительству в сложившихся срединном и периферийном поясах Москвы, и это направление постепенно становится основным. Комплексная реконструкция районов первых периодов индустриального домостроения, снос ветхого жилья, освобождение территорий промышленных предприятий, а также разумное повышение этажности в жилищном строительстве в срединной и периферийной частях города становятся сегодня одними из основных направлений развития строительства в Москве.
Суть программы предельно проста – все «пятиэтажки» города будут снесены в ближайшее время. Более того, после завершения работы по сносу пятиэтажных домов власти займутся некачественными «девятиэтажками». Освобождение такого количества площадей может означать только одно – на месте сносимых зданий в Москве появится еще больше высотных панельных домов, которые вмещают в два, а иногда и в 4 раза больше жильцов. Это влечет за собой и значительное увеличение количества машин в этих районах.
На месте сносимых домов нужно строить новые магистрали и развязки, а не высотки, привлекающие еще большее количество машин.
Однако при заключении большинства инвестиционных контрактов на строительство вопросы транспортной доступности не обсуждаются - только в 2009 году предполагается построить более 14 миллионов м2, из них 9 миллионов м2 жилья.
Как считают в Департаменте транспорта и связи, сегодня столице не хватает как минимум 350 км дорог, при этом в год Москва может строить лишь около 18 километра дорог в год. Правда, в 2006 году градостроители постарались и сдали примерно 22 километра дорог, на укладку которых было потрачено 40 миллиардов рублей.
Ситуация с парковками не лучше: по данным мэрии, в 2008 году, даже после того как появятся заявленные в планах 134 тысяч машино-мест, потребность города в парковках была удовлетворена менее чем на половину — примерно на 47%.
Несмотря на транспортные проблемы, объёмы строительства жилья в столице в ближайшие годы городские власти сокращать не собираются.
Проблема пробок и нехватки парковочных мест тесно связана со строительством нового жилья, так как в проектах по строительству не всегда учитываются близлежащие дорожные условия.
Эксперты считают, что наиболее важной задачей московских градостроителей должно стать рассредоточение крупных торговых и офисных центров по городу. Необходимо рассредоточивать крупные офисные центры и предприятия по разным районам города, чтобы передвижения людей по городу были равномерны. Когда в каждом районе города работает примерно одинаковое количество людей, автомобильные потоки равномерно распределяются, создавая дополнительную нагрузку на свободные магистрали и разгружая центральные. Кроме того, специалисты считают, что градостроительное законодательство города требует серьезных изменений. Строительство любого здания в Москве должно иметь техническое обоснование. Помимо того, какими коммуникациями будет обслуживаться дом, необходимо обязать застройщика просчитывать, не создаст ли новый дом заторы на подъездах или какие дополнительные магистрали необходимо провести, чтобы новостройка не создавала лишних проблем.
Одной из специфических проблем, существующих в Москве, является дефицит земли. Выходом является развитие тоннельного строительства. Тоннель пятнадцатиметрового диаметра дает возможность на верхнем уровне запустить трехполосное автомобильное движение, а на нижнем уровне – метрополитен.
Подземное строительство включает не только транспортную или инженерную инфраструктуру, это также торговые центры, развлекательные центры, культурные центры.
Следующий вопрос – это вопрос, который связан с промзонами. В ближайшие три года в Москве планируется освободить территорию 300 промышленных предприятий, работающих неэффективно. Мы хотим либо заставить неэффективно работающие предприятия интегрироваться с более эффективными, а неработающие предприятия должны освободить землю для нового производства. В столице продолжается работа по перебазированию предприятий, неэффективно использующих имеющиеся территории.
Однако вопросы реформирования промышленности должны решаться без потери промышленного потенциала города и рабочих мест.
Главная задача, которую власти должны решать в любом регионе и в любом городе, – это сохранение возможности приложения труда. Строя жилье, создавая объекты социальной сферы, власти должны все время взвешивать и находить решение по возможности организации рабочих мест в непосредственной близости к месту проживания граждан.
Основными направлениями социальной жилищной политики города Москвы в 2008-2010 гг. являются:
- реализация в городе Москве задач, поставленных приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
- выполнение задач, установленных Среднесрочной жилищной программой "Москвичам - доступное жилье" на период 2007-2009 гг. и заданием на 2010 год;
- завершение программы переселения граждан из пятиэтажных домов сносимых серий;
- внедрение схем улучшения жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, не связанных с приобретением жилья в собственность: наем (поднаем) жилых помещений в частном (государственном) жилищном фонде, в том числе с частичной компенсацией затрат на наем из бюджета города Москвы, улучшение жилищных условий путем обмена или мены жилых помещений, создание сети жилых домов коммерческого использования;
- повышение эффективности использования жилищного фонда города Москвы;
- совершенствование системы учета граждан - участников городских жилищных программ.
Планы строительства жилья и объектов социальной инфраструктуры на 2008 год выполнены. За прошедший год на территории Москвы было введено в эксплуатацию 3,914 млн. кв. метров общей площади жилых домов, из которых 2,479 млн. кв. метров направлено на решение социальных задач.
В 2008 году в столице также введены в эксплуатацию 21 общеобразовательная школа на 13,1 тыс. мест, 4 блока начальных классов на 1150 мест, 86 детских садов на 12,1 тыс. мест.
В 2009 году в Москве планируется построить 2,5 млн. кв. метров социального жилья, 1 млн. 700 тыс. кв. метров из которого будет передано для переселения жителям снесенных пятиэтажных зданий первого периода индустриального домостроения. Также предполагается ввести в эксплуатацию 15 школ, 26 ФОКов, 3 поликлиники.
На решение транспортных проблем столицы в 2009 году будет направлено более 100 млрд. рублей. Будет завершена реконструкция Варшавского шоссе на участке от МКАД до Щербинки, Крестовского путепровода, строительство Звенигородского проспекта и Четвертого транспортного кольца. Через два года «Большая Ленинградка» превратится в бессветофорную, широкую магистраль. Еще один пример строительства нового «радиуса» - Звенигородский проспект. Кроме этого в ближайшие годы планируется строительство дублеров ряда действующих радиальных трасс и вылетных магистралей над железнодорожными путями МЖД.
Из средств городского бюджета на строительство гаражей-стоянок в 2009 году будет выделено 3 млрд. рублей, будет обеспечен ввод в эксплуатацию 2500 машиномест. За счет средств инвесторов будет введено не менее 130 тыс. машиномест.
Строительство жилья, социальной и инженерной инфраструктур, дорог и транспортных развязок – все это остается приоритетами в работе строителей Москвы и в период экономического кризиса.
20. Увеличение территории города федерального значения Москва в 2012 году. смешанные
21. Характеристика территории, присоединенной к городу федерального значения Москва в 2012 году.
Контур столицы после присоединения новых земель
Расширение территории Москвы 2011 года (так называемая «Новая Москва»[1][2][3] или «Большая Москва»[4]) — самый масштабный за всюисторию административно-территориального деления города проект расширения территории Москвы примерно в 2,4 раза[прим. 1] за счёт территорииМосковской области. Основные цели проекта — демонтировать традиционную моноцентрическую структуру Московской агломерации, а также упорядочить градостроительное зонирование, придав только что присоединённым территориям отчётливо выраженную административно-правительственную специализацию[5][6].
После официального расширения своих административных границ 1 июля 2012 года[11] Москва поднялась с 11-го на 6-е место в рейтинге крупнейших городов мира по площади, хотя по численности населения город сохранил седьмое место, так как на присоединённых территориях проживало менее 250 000 человек[12].
основным направлением развития Новой Москвы станет южное и юго-западное. Согласно пресс-релизу Правительства Москвы[7] данный выбор объяснялся:
оптимальным месторасположением этой территории для выполнения столичных функций Москвы по совокупности градостроительных, транспортных и экологических факторов;
сравнительно слабой урбанизацией этого сектора, где в настоящее время проживает 250 тыс. чел., а фонд застройки составляет лишь 12 млн м².
В окончательном варианте площадь присоединяемой территории равна 148 тыс. га, то есть территория Москвы увеличилась в результате реализации проекта в 2,39 раз
Изначально сообщалось, что расширение границ города произойдет «главным образом за счёт территории, ограниченной Киевским и Варшавским шоссе, а также Большим кольцом Московской железной дороги»[7]. Впоследствии в план расширения были добавлены территории, не попадающие в этот сектор: участок подЗвенигородом для администрации Президента, территория Рублёво-Архангельского под международный финансовый центр и инновационный центр «Сколково»[15]. 18 августа 2011 года Сергей Собянин сказал, что в состав Москвы планируется включить также сельское поселение Роговское Подольского района, таким образом будут присоединены территории за Большим кольцом Московской железной дороги, а Москва будет граничить с Калужской областью[14].
В границах Москвы таким образом оказались города Троицк, Московский и (как было отдельно объявлено 19 августа 2011 года[16]) Щербинка, которую ранее предполагалось оставить Московской области[17]. Подольск, Климовск иАпрелевка остались в составе Московской области[15][18].
19 августа 2011 года мэрия Москвы внесла детализированные территориальные корректировки (в сторону увеличения площади присоединяемых земель до 160 тыс. га[14]) и опубликовала первую детальную карту границ Новой Москвы[19]. Позже она была немного скорректирована: Сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района было исключено из планируемых к присоединению территорий.
В утверждённом варианте расширения в состав Москвы включены целиком территории 21 муниципального образования[20]. Кроме основного юго-западного массива к Москве были присоединены три территории (отдельные площадки) в западном направлении (представляют собой два протуберанца и два эксклава):[20]
Территорию инновационного центра «Сколково» (часть территории городского поселения НовоивановскоеОдинцовского муниципального района) площадью 618 га (ранее планировалось 567 га)[21],
Территорию «Рублёво-Архангельское» (часть территорий сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района и городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района), ранее планировалось в составе этого участка также передать Москве деревню Гольево, но от этих планов отказались, и участок стал состоять из двух частей,
Территорию «Конезавод, ВТБ» к востоку от города Звенигорода (часть территории сельских поселенийЕршовское и Успенское Одинцовского муниципального района).
Новая Москва, по замыслу проектировщиков, должна создать 1 млн новых рабочих мест и обеспечить жильём 2 млн чел[27].
Согласно сообщению портала realestate.ru, затраты на Новую Москву составили 11 трлн рублей (16 млрд руб. на геодезические изыскания на площади новых городских районов, 32 млрд руб. — проектирование и разработка генплана, 1,1 трлн руб. — выкуп участка под строительство объектов, 9,35 трлн руб. — на само строительство)[28].
Один из важнейших ключевых вопросов создания Новой Москвы — общественного транспорта — предполагается решать за счёт проведения в неё новых маршрутов наземного городского транспорта, задействования электропоездов на действующих железнодорожных линиях Киевского (Калужско-Брянского), Белорусского (Смоленского) и Курского направлений Московской железной дороги, сооружения линии в посёлок Коммунарка и других новых участков Московского метрополитена.
22-?
3 блок 23 вопрос
Московская агломерация
Моско́вская агломера́ция (Московский столичный регион) — агломерация (надгородское образование), включающая в себя Москву со всеми её пригородами.
В Московскую агломерацию в узком масштабе входят непосредственно примыкающие к границе Москвы города (часть из них — областного подчинения). Это так называемый ближний пояс спутниковых городов.[22]
В настоящее время под Московской агломерацией в более широком масштабе подразумевается не только Москва с непосредственно примыкающими к ней населёнными пунктами, а Москва с двумя пригородными поясами и вся Московская область (столичный регион) с третьим поясом.[
В Московскую агломерацию входит более 70 городов, в том числе 14 с населением свыше 100 тыс. человек, некоторые из которых имеют агломерации второго порядка.
Население Московской агломерации в пределах двух пригородных поясов, с пригородной зоной в радиусе 70 км от МКАД (одно из наиболее распространенных понятий Московской агломерации) оценивались в размере от 14,5 до 17,4 млн человек. Площадь Москвы и её пригородной зоны в радиусе 60-70 км — 13,6 тыс. кв. км.
Объёмы маятниковых ежедневных поездок из пригородов в Москву и из Москвы в пригороды оценить сложно. Так пригородные поезда московского железнодорожного узла ежедневно перевозят около 1,5 млн пассажиров, что (при условии поездки туда и обратно) даёт свыше 700 тысяч человек, участвующих в ежедневной миграции из пригородов в Москву, из Москвы в пригороды и по территории самой Москвы или самой Московской области. Губернатор Московской области в 2012 году оценивал объём ежедневных трудовых поездок жителей области в Москву (всеми видами транспорта) в размере 830 тысяч человек. Сообщение на общественном и личном транспорте отличается колоссальной загруженностью — так, в часы пик многочасовые пробки на автомагистралях на въездах утром и выездах вечером достигают иногда нескольких километров, а интервал движения пригородных электропоездов в Московском узле составляет 4-6 минут
В настоящее время под Московской агломерацией в более широком масштабе подразумевается не толькоМосква с непосредственно примыкающими к ней населёнными пунктами, или Москва с двумя пригороднымипоясами, а Москва и вся Московская область (столичный регион), в которой выделяется:
Первый пригородный пояс городов с ЛПЗП (лесо-парковый защитный пояс, который вместе с находившимисяна его территории поселками и городами официально входил в состав Москвы с 1960 по 1961 год) — городаэтого пояса расположены не далее 10-15 км от МКАД,
второй (внешний) пригородный пояс,
третий пригородный пояс, города которого расположены на границе Московской и других областей.
24-Тенденции расселения и ежедневная маятниковая трудовая миграция в Московской агломерации.
Маятниковая миграция возникает в обществах, где доступ к современным транспортным средствам позволяет людям жить вдалеке от места своей работы. До XIX века большинство людей жило в пределах пешего хода от места работы. Возникновение маятниковой миграции оказало большое влияние на жизненный уклад, позволило городам разрастись до прежде недостижимых размеров, привело к расцвету городских предместий.
Маятниковая миграция — главный механизм образования городских агломераций, движущая сила территориального роста городов и субурбанизации. Эффекты маятниковой миграции на развитие городов зависят от её интенсивности, а она в свою очередь — от экономического потенциала города и развития транспорта.
При опережающем развитии транспорта маятниковая миграция ведёт к стремительному экстенсивному росту городов, застройке пригородов жилыми кварталами и образованию классических спальных районов. Городская среда при этом сильно поляризуется, центр резко контрастирует с периферией. Развивается центр-периферийная имущественная и социальная сегрегация. Население агломерации быстро увеличивается за счёт притока мигрантов в застраиваемые пригороды.
В дальнейшем, при замедлении развитии транспорта, которому сопутствуют автомобильные пробки и работа в режиме перегрузок, развитие города осуществляется медленнее и гармоничнее. Транспортные ограничения ведут к росту цен на недвижимость и выносу части рабочих мест из центра города, благоустройству и развитию инфраструктуры в бывших спальных районах. Невозможность добираться на работу из пригородов и рост цен на жилье приводят к уплотнению и повышению этажности застройки в городе и «возрождению» пригородов. Социальная и имущественная сегрегация сохраняются, но определяются уже не близостью того или иного района к центру, а другими факторами.
1. МТМ в Московском регионе существовала всегда, включая советское время;
2. Приток маятниковых трудовых мигрантов из области в город всегда превышал движение в
обратную сторону;
3. Количество направляющихся в Москву маятниковых мигрантов ранее постоянно росло, а в
настоящий момент является стабильно высоким, достигнув планки в 1 млн. человек.
Иными словами, к маятниковым мигрантам относится каждый четвертый взрослый,
трудоспособный житель Подмосковья.
