8.Рынок как система эконом отношений между производ и потребителем.Основные субъекты рыночных отношений и функции рынка. Ограниченность рыночных отношений и недостатки рынка.

Рынок- это способ взаимодействия производителей и потребителей основанный на децентрализованном или безличностном механизме ценовых сигналов.

Материальную основу рыночных отношений составляет движение товара и денег

Роль рынка — Преимущества рыночной системы: гибкость и приспособляемость к изменяющимся условиям; оперативное использование новых независимость производителей и потребителей в принятии решений; способность удовлетворять самые разнообразные потребности

Субъекты рынка

• домашние хозяйства,

• бизнес (предприниматели)

• правительство.

Условия возникновения рынка:

1. общественно разделение труда.

2. экономическая обособленность производителей в форме частной собственности.

3. величина трансакционных издержек

4. свободный обмен ресурсами

К функциям рынка относятся

1.информационная — рынок даёт его участникам информацию о необходимом количестве товаров и услуг, их ассортименте и качестве;

2.посредническая — рынок выступает посредником между производителем и потребителем;

3.ценообразующая — цена складывается на рынке на основе взаимодействия спроса и предложения, с учётом конкуренции;

4.регулирующая — рынок приводит в равновесие спрос и предложение. Через закон спроса он устанавливает необходимые пропорции в экономике. Наиболее успешно это происходит в условиях совершенной конкуренции;

5.стимулирующая — рынок стимулирует внедрение в производство достижений научно-технического прогресса, снижение затрат на производство продукции и увеличение качества, а также расширение ассортимента товаров и услуг;

6.координирующая — рынок побуждает производителей создавать нужные обществу экономические блага с наименьшими затратами и получать достаточную прибыль;

7.санирующая (оздоравливающая) — выявление неэффективных, убыточных предприятий и побуждение их к банкротству, ликвидации или реструктуризации.

Провал рынка-это сфера где по различным причинам рыночная конкуренция и сободные ценообразования не уместна.

Недостатки:

• Рынок не способен противостоять монополистическим тенденциям

• Рынок не обладает способностью обеспечивать социальные гарантии,

• рынок таит в себе опас­ность безработицы

• Функционирование рыночных отно­шений связано с существенными нравственными издержками.

Несовершенство компенсируется гос-вом

-законодательное регулирование предпринимат дея-ти и защита конкуренции в сфере рынка

-Испозьз бюджетной и налоговой политики для создания соц защиты

47.Фискальная политика государства. Сущность, функции и ее основные виды. Особенности фискальной политики в России.

Налогово-бюджетная политика - это воздействие государства на

уровень деловой активности посредством изменения государственных

расходов и налогообложения. Налогово-бюджетная политика влияет на

уровень национального дохода и, следовательно, на уровень объема произ-

водства и занятости, а также на уровень цен; она направлена против неже-

лательных изменений экономической конъюнктуры, связанных как с безра-

ботицей, так и с инфляцией.

Итак, если мы хотим выяснить суть налогово-бюджетной политики,

нужно рассмотреть, что представляет собой государственный бюджет. Его

можно определить как финансовый счет, в котором представлена сумма

доходов и расходов государства за определенный период (обычно за

год). Государственный бюджет можно рассматривать на стадии его оконча-

тельного утверждения законодательной властью как сумму ожидаемых на-

логовых поступлений и предполагаемых государственных расходов. Осо-

бый интерес представляет собой анализ исполнения государственною бюд-

жета, в котором может наглядно проявиться расхождение между намерени-

ями правительства и фактическими потоками расходов и доходов.

Помимо федерального государственного бюджета, в ряде стран суще-

ствуют и внебюджетные фонды социальной сферы. Так, в Российской

Федерации к ним относятся: Пенсионный фонд, Фонд социального страхо-

вания, Федеральный фонд занятости населения, Федеральный фонд обя-

зательного медицинского страхования.

В странах с федеративным государственным устройством, таких, как

США, Россия. Германия и др., принято различать федеральный бюджет и

бюджеты штатов (республик), а также местные бюджеты (например, город-

ские, муниципальные и т. п.). Разделение полномочий в области налогооб-

ложения и расходов между бюджетами разного уровня называется налого-

во-бюджетным федерализмом.

В российской статистике принято рассматривать государственные фи-

нансы с использованием следующей терминологии:

• консолидированный бюджет - бюджет, складывающийся из федераль-

ного, регионального и местных бюджетов;

• расширенный бюджет (бюджет ≪расширенного правительства≫) -

федеральный бюджет в совокупности с внебюджетными фондами

Через государственный бюджет перераспределяется значительная часть

(от 35 до 55%) наиионального дохода промышленно развитых стран; в Рос-

сии накануне финансового кризиса 1998 г. - около 30%.

В странах с федеративным устройством доходы и расходы местных ор-

ганов власти имеют несколько иную структуру. В них отсутствуют расхо-

ды на национальную оборону, поддержку исследований космоса и др. Но в

них относительно большую долю занимают расходы на образование, меди-

цинское обслуживание; местные республиканские налоги также отличают-

ся от федеральных.

Билет 9