Заключение.

Местное самоуправление — в Российской Федерации — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Иными словами, это одна из форм осуществления народовластия в Российской Федерации.

В законодательстве выделены основные принципы самоуправления. Они подразделяются на 4 группы: а) правовые; б) территориальные; в) организационные; г) экономические. Эти принципы составляют «правовой каркас» демократической концепции местного самоуправления, основанной на обеспечении равного доступа граждан на местное самоуправление независимо от того, на территории какого субъекта Российской Федерации они проживают.

Законодательная база местного самоуправления в Российской Федерации в целом и Оренбургской области в частности основана на общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации, Конституции РФ, федеральных конституционных законах, федеральных законах, издаваемых в соответствии с ними иных нормативно-правовых актах Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституциях (уставах), законах и иных нормативно-правовых актах субъектов Российской Федерации, уставах муниципальных образований, решениях, принятых на местных референдумах и сходах граждан, и иных муниципальных правовых актах.

Наиболее значимым нормативно-правовым актом в этой структуре стал Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регулирующий большинство моментов деятельности органов местного самоуправления. Здесь заложены основы местного самоуправления в Российской Федерации. Для муниципального образования г. Оренбург таким нормативно-правовым актом стал «Устав города Оренбурга» - правовая основа организации местного самоуправления города Оренбурга, обеспечивающая самостоятельное решение населением Оренбурга вопросов местного значения в строгом соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством. Он содержит основные положения реализации населением г. Оренбурга права на местное самоуправление. Устав определяет формы осуществления этого права, структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов.

Помимо Устава в Оренбургской области действуют законы Оренбургской области, Постановления Правительства Оренбургской области, Указы губернатора Оренбургской области, которые дополняют и конкретизируют наиболее важные моменты деятельности органов местного самоуправления в соответствии с особенностями и традициями региона.

Таким образом, система органов местного самоуправления является неотъемлемой частью демократического общества, которое строится в Российской Федерации и в настоящий момент является тем компонентом, который активно изменяется, в соответствии с изменяющимися условиями жизни в нашем государстве.