6. Государственная регистрация субъектов хозяйствования.

Законодательство, регулирующее порядок гос.регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования, скорректировано на основании Декрета Президента РБ от 24.01.2013 г. № 2 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента РБ от 16.01.2009 г. № 1» (вступает в силу с 01.05.2013), и, обратим внимание, изменениям подвергся не только сам порядок гос.регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, но и в определенной степени правовой статус юр. лиц и ИП. Декретом Президента РБ от 24.01.2013 г. № 2 утверждены в новой редакции Положение о гос.регистрации субъектов хозяйствования и Положение о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования.

Особенности правового статуса субъектов хозяйствования

- Наименование юридического лица:

Декрет № 2! наименование (фирменное наименование) унитарного предприятия, имущество которого находится в частной собственности юр. лица, не должно содержать указание на форму собственности (п. 2) ;

ГК! наименование унитарных предприятий должно содержать указание на характер деятельности юридического лица и фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на форму собственности

Комментарий: подлежит применению норма в п. 2 Декрета № 2; более того, унитарные предприятия, имущество которых находится в частной собственности юридических лиц и наименования (фирменные наименования) которых содержат указание на форму собственности, обязаны при очередной корректировке уставов, но не позднее 1 года с 01.05.2013, внести в них изменения в части наименования.

- Место нахождения юридического лица – частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйств:

Декрет № 2! местонахождением может являться жилое помещение (квартира, жилой дом) физического лица - собственника имущества частного унитарного предприятия, главы крестьянского (фермерского) хозяйства в одном из следующих случаев:

- жилое помещение принадлежит ему на праве собственности (находится в долевой или совместной собственности) - с согласия иного собственника (всех собственников), а также всех совершеннолетних членов его семьи (членов семьи всех собственников), проживающих в этом помещении;

- он постоянно проживает в жилом помещении (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда), о чем свидетельствуют отметка в документе, удостоверяющем личность, либо сведения в карточке регистрации, - с согласия собственника (всех собственников) жилого помещения частного жилищного фонда, а также проживающих в данном помещении всех совершеннолетних членов семьи собственника (всех собственников) (п. 5 Положения о регистрации).

Порядок взимания платы за коммунальные услуги и иные платежи, связанные с эксплуатацией такого помещения, прежний, как и ранее и подлежит установлению Советом Министров Республики Беларусь, и распространяется как на УП, так и на КФХ

ГК! место нахождения юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (административно-территориальная единица, населенный пункт, а также дом, квартира или иное помещение, если они имеются), а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Комментарий: прежним остался запрет на осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства, без перевода этого помещения в нежилое.

- Уведомление об изменении места нахождения юридического лица:

Декрет № 2! в случае изменения местонахождения коммерческой, некоммерческой организации такая организация в течение 10 рабочих дней со дня изменения местонахождения обязана направить в регистрирующий орган уведомление по форме, установленной Министерством юстиции (п. 22 Положения о регистрации). Важно: исходя из содержания Инструкции о порядке ведения Единого государственного регистра юридических лиц и ИП, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 10.03.2009 № 25 (в ред. от 15.01.2013) в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержатся записи помимо прочего о местонахождении юридического лица, изменении его местонахождения. В соответствии с п. 15 названной Инструкции предусмотрено, что в случае изменения юридическим лицом местонахождения уведомление направляется в регистрирующий орган по новому местонахождению юридического лица в сроки, установленные законодательством.

ГК! в случае изменения места нахождения юридического лица такое юридическое лицо в порядке, установленном законодательными актами, обязано направить в регистрирующий орган соответствующее уведомление, если иное не установлено законодательными актами.

Комментарий: В практике следует учитывать, что с 1.01. 2013 г. согласно Указа Президента РБ от 23.10.2012 г. № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств» в случае, если субъект предпринимательской деятельности не расположен по месту нахождения и не уведомил регистрирующий орган об изменении места нахождения, то данные коммерческие организации и ИП подлежат включению в реестр коммерческих организаций и ИП с повышенным риском совершения правонарушений в экон.сфере.

- Уставный фонд юридического лица

Декрет № 2!

1. размер уставного фонда определяется самими коммерческими организациями, для ОАО и ЗАО установлены минимальные размеры, соответственно, 400 и 100 базовых величин (п. 8 Положения о регистрации), определяемые в белорусских рублях исходя из размера базовой величины, установленного на день, в который устав (изменения и (или) дополнения, связанные с изменением размера уставного фонда) представляется в регистрирующий орган, также следует учитывать, что особенности формирования уставного фонда ОАО и ЗАО определяются законодательством о ценных бумагах;

2. новый порядок внесения неденежного вклада - при формировании уставного фонда путем внесения неденежного вклада должна быть проведена оценка стоимости неденежного вклада. Но в случае проведения независимой оценки стоимости вносимого в уставный фонд коммерческой организации неденежного вклада экспертиза достоверности этой оценки не проводится (ч. 3 п. 7 Положения о регистрации);

3. срок формирования уставного фонда - объявленный в уставе (учредительном договоре) уставный фонд коммерческой организации должен быть сформирован в течение 12 месяцев с даты государственной регистрации этой организации, если иное не установлено законодательными актами либо если меньший срок формирования уставного фонда не определен уставом (учредительным договором)

Обращаем внимание: ранее действующая редакция Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования предусматривала обязанность формирования уставного фонда на дату осуществления государственной регистрации юридического лица в размерах, предусмотренных их уставами (учредительными договорами), если иное не было установлено законодательными актами

Правила изменения размера уставного фонда:

1. в части уменьшения размера - коммерческие организации, сформировавшие в течение 12-месячного срока уставный фонд в меньшем размере, чем это предусмотрено в их уставах (учредительных договорах), обязаны уменьшить первоначально объявленный размер уставного фонда до его фактически сформированного размера; коммерческие организации обязаны уменьшить размер уставных фондов до фактически сформированного размера, который не может быть ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда;

в части увеличения: уставный фонд коммерческих организаций должен быть сформирован в размерах, предусмотренных этими изменениями и (или) дополнениями, если иное не установлено законодательными актами

- Субсидиарная ответственность

Декрет № 2! в Положении о государственной регистрации установлено, что в уставе ОДО должна предусматриваться субсидиарная ответственность учредителей (участников) общества по его обязательствам в пределах, определяемых уставом, но не менее чем в сумме, эквивалентной 50 базовым величинам

ГК! Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых уставом общества, но не менее размера, установленного законодательными актами. Применяются одновременно нормы ГК и Положения о регистрации.

- Правоспособность юридического лица, индивидуального предпринимателя

Декрет № 2! Как и в ранее действовавшем Положении о государственной регистрации субъектов хозяйствования, в Положении о регистрации прослеживается общая правоспособность субъектов хозяйствования (с учетом п. 1 ст. 45 ГК).

Так, в уставе юридического лица (учредительном договоре) по желанию собственника имущества, учредителей (участников) юридического лица могут указываться виды деятельности, осуществляемые юридическим лицом. При изменении таких видов деятельности юридические лица – возникает право обратиться за государственной регистрацией изменений и (или) дополнений в устав (учредительный договор) (п. 20 Положения о регистрации). Учитывая установленный в Положении о регистрации запрет для регистрирующих и иных государственных органов (организаций) требовать указания в уставе юридического лица (учредительном договоре), свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя осуществляемых ими видов деятельности, следует сделать вывод о том, что и для индивидуального предпринимателя предусмотрено право на осуществление любых видов деятельности, которые могут быть и не указаны в свидетельстве о государственной регистрации.

Пункт 1 ст. 45 ГК! юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, а также предмету деятельности, если он указан в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии)

- Уведомление о назначении (замене) руководителя (иного лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами действовать от имени организации)

Декрет № 2! Коммерческие и некоммерческие организации, за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, обязаны представить в регистрирующий орган по месту нахождения организации уведомление по форме, установленной Министерством юстиции, в течение 10 рабочих дней со дня такого назначения (замены)