3. Орган з питань банкрутства та завдання його діяльності.

Державний орган з питань банкрутства: сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків;

організовує систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів);

установлює вимоги для отримання свідоцтва на право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора);

формує Єдиний реєстр арбітражних керуючих (розпорядників майном, керуючих санацією, ліквідаторів) України;

здійснює ведення Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, встановлює форму подання арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) інформації, необхідної для ведення зазначеної бази даних;

установлює порядок проведення аналізу фінансово-господарського стану суб'єктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства і організовує проведення такого аналізу при порушенні проваджень у справах про банкрутство державних підприємств і підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків;

установлює типові форми плану санації і мирової угоди, перелік майна, яке включається до ліквідаційної маси у справах про банкрутство;

готує на запити суду, прокуратури або іншого уповноваженого органу висновки про наявність ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства;

готує та затверджує типові документи щодо проведення процедур банкрутства, методичні рекомендації;

здійснює інші передбачені законодавством повноваження.

Для забезпечення виконання повноважень державний орган з питань банкрутства може залучати відповідні організації та спеціалістів у порядку і на умовах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Коментованою статтею встановлено повноваження державного органу з питань банкрутства, які, порівняно з попередньою редакцією Закону, дещо звужені. Тепер державний орган з питань банкрутства позбавлений права пропонувати суду кандидатури арбітражних керуючих. Його діяльність спрямована на організацію системи підготовки та видачу свідоцтва на здійснення діяльності арбітражних керуючих. Вказаний орган також контролює діяльність призначених судом арбітражних керуючих, готує та затверджує типові документи щодо проведення процедур банкрутства. У той же час державний орган не вправі втручатися в процедуру банкрутства. Його функції спрямовані тільки на забезпечення здійснення завдань певних процедур провадження, тобто створення необхідних умов для діяльності арбітражних керуючих та інших учасників справи про банкрутство, а також ведення контролю за такою процедурою, особливо процедурою банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків.

Відповідно до Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 395/2011 з подальшими змінами, Мін'юст є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики з питань банкрутства. Мін'юст відповідно до покладених на нього завдань сприяє створенню організаційних, економічних та інших умов, необхідних для здійснення процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Мін'юст здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління юстиції (ГУЮ) Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, а також районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції. Зокрема, у структурі головних управлінь юстиції створено територіальні органи з питань банкрутства:

- відділ з питань банкрутства ГУЮ Мін'юсту України в АР Крим;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Вінницькій області;

- сектор з питань банкрутства ГУЮ у Волинській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Дніпропетровській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Донецькій області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Житомирській області;

- сектор з питань банкрутства ГУЮ у Закарпатській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Запорізькій області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ в Івано-Франківській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Київській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Кіровоградській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Луганській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Львівській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Миколаївській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ в Одеській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Полтавській області;

- сектор з питань банкрутства ГУЮ у Рівненській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Сумській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Тернопільській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Харківській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Херсонській області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Хмельницькій області;

- відділ з питань банкрутства ГУЮ у Черкаській області;

- сектор з питань банкрутства ГУЮ у Чернівецькій області;

- сектор з питань банкрутства ГУЮ у Чернігівській області;

- відділи з питань банкрутства ГУЮ у містах Києві та Севастополі.

Наказом Мін'юсту від 27.12.2012 № 1972/5 "Про внесення змін до Положення про Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі", зареєстрованого в Мінюсті 02.01.2013 № 5/22537, повноваження Головних управлінь юстиції доповнені спеціальними повноваженнями, спрямованими на виконання функцій державного органу з питань банкрутства, зокрема щодо сприяння створенню організаційних, економічних та інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків тощо.