Тема 9. Нормативно-организационная база оценки качества образования в образовательном учреждении

49.Документы, регламентирующие формирование систем оценки качества образования

50.Программы развития систем оценивания качества образования. Программа развития региональной системы оценки качества общего и дополнительного образования детей санкт-петербурга на 2008-2010 гг.

1. Нормативные основы для разработки Программы развития региональной системы оценки качества общего и дополнительного образования детей Санкт-Петербурга на 2008-2010 гг. (далее - Программа)

1.1. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

1.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации".

1.3. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 18.07.2002 N 2783 "Об утверждении Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования".

1.4. Устав Санкт-Петербурга.

1.5. Закон Санкт-Петербурга от 24.06.2004 N 356-52 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Педагогические кадры системы образования Санкт-Петербурга" на 2005-2006 годы".

1.6. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2005 N 343 "О Концепции развития системы образования Санкт-Петербурга "Петербургская школа 2005-2010 гг.".

2. Государственный заказчик Программы -

Правительство Санкт-Петербурга.

3. Основной разработчик Программы -

Комитет по образованию.

4. Основные исполнители Программы:

Комитет по образованию;

Комитет по науке и высшей школе;

Комитет по здравоохранению;

Комитет по культуре;

Комитет по физической культуре и спорту;

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;

Комитет по труду и социальной защите населения;

Комитет по информатизации и связи;

администрации районов Санкт-Петербурга.

5. Обоснование необходимости принятия Программы

Принятие Программы необходимо для обеспечения обучающихся и их родителей, педагогических коллективов, органов управления образованием всех уровней, институтов гражданского общества надежной информацией о состоянии и развитии системы образования в Санкт-Петербурге.

Качество образования в современных условиях является одной из тех важных характеристик, которая определяет конкурентоспособность образовательных учреждений (далее - ОУ), эффективность решения задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2005 N 343 одобрена Концепция развития системы образования Санкт-Петербурга "Петербургская школа 2005-2010 гг." (далее - Концепция). Концепция предусматривает существенные изменения в различных звеньях образовательной системы, которые должны привести к достижению нового качества образования, повышению доступности качественного образования, более эффективному использованию имеющихся ресурсов системы образования.

Оценка качества образования подразумевает оценку качества образовательных достижений обучающихся и оценку качества образовательного процесса. При построении региональной системы оценки качества общего и дополнительного образования детей Санкт-Петербурга (далее - РСОКО) необходимо использовать и развивать уже существующие механизмы и процедуры:

аккредитационные и диагностические обследования ОУ и обучающихся;

международные мониторинговые исследования качества образования (далее - международные мониторинговые исследования) (PISA, TIMSS и другие);

технологии и информационное обеспечение единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ);

методический опыт разработки контрольных измерительных (оценочных) материалов;

региональные системы мониторинга качества общего и дополнительного образования детей.

6. Сроки реализации Программы - 2008-2010 годы.

7. Источники финансирования Программы -

средства бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

8. Цели и задачи Программы

Развитие РСОКО ориентировано на обеспечение единого образовательного пространства через создание системы многоуровневого мониторинга качества образования; повышение объективности контроля и оценки учебных достижений обучающихся и установление эффективного взаимодействия различных участников образовательного процесса.

Основными задачами РСОКО являются:

8.1. Создание стандартизованных средств оценки учебных достижений для обеспечения сравнимости образовательных результатов с учетом видового разнообразия школ и подготовки школ к проведению итоговой аттестации.

8.2. Мониторинг и диагностика учебных достижений учащихся по завершении начальной, основной и средней (полной) ступеней общего образования по каждому учебному предмету и по завершении учебного года.

8.3. Получение независимой объективной информации об образовательных достижениях обучающихся, состоянии здоровья, о качестве организации образовательного процесса в отдельных ОУ, в районах Санкт-Петербурга, в целом по Санкт-Петербургу.

8.4. Формирование общественной оценки качества образования.

8.5. Сочетание в РСОКО как региональных мониторинговых исследований, аттестационных процедур, так и международных мониторинговых исследований.

8.6. Участие в международных и всероссийских образовательных проектах, направленных на развитие РСОКО.

Основные пути достижения цели:

анализ и мониторинг качества общего и дополнительного образования детей Санкт-Петербурга;

эффективное использование внутренних ресурсов системы общего и дополнительного образования детей Санкт-Петербурга;

активное включение интеллектуальных, организационных, информационных, финансовых, материально-технических ресурсов системы образования в развитие РСОКО;

расширение базы экспериментальной деятельности, использование инновационного потенциала ОУ;

укрепление и расширение информационного обмена и взаимодействия с ОУ, научными учреждениями, учреждениями культуры Санкт-Петербурга, образовательными системами других субъектов Российской Федерации, зарубежными партнерами.

51.Положения о проведении внешней (независимой) оценки качества образования.

1.1. Положение о проведении внешней (независимой) оценки качества начального образования в общеобразовательном учреждении на основе данных оценки индивидуальных достижений обучающихся (далее - положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", «Положением об общеобразовательном учреждении» (Постановление Правительства РФ от 19.03. 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении"), Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (ФГОС) (Приказ Минобрнауки от 06.10.2009 г. №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»).

1.2. Положение распространяется на общеобразовательные учреждения, имеющие и планирующие получить государственную аккредитацию, и реализующие основные общеобразовательные программы в соответствии с ФГОС.

1.3. Основным информационным источником данных для оценки качества начального общего образования в общеобразовательном учреждении являются результаты оценки индивидуальных достижений обучающихся с использованием стандартизированных измерительных материалов.

1.4. Оценка индивидуальных достижений обучающихся в общеобразовательном учреждении проводится по инициативе:

- региональных органов исполнительной власти субъекта РФ;

- органов местного самоуправления;

- общеобразовательного учреждения.

1.5. Процедуры оценки индивидуальных достижений обучающихся для оценки качества начального общего образования осуществляются в соответствии с нормативными правовыми документами, регламентирующими оценочные процедуры в общеобразовательных учреждениях.

1.6. В настоящем положении используются следующие термины:

качество образования - качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы;

контроль качества образования - оценка соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

индивидуальные учебные достижения обучающихся - основные достижения и способности, полученные выпускниками в результате обучения в общеобразовательной организации: способности к решению учебно-практических задач в рамках содержания отдельных учебных предметов: системы научных знаний и представлений о природе, обществе, человеке, знаковых и информационных системах; учебно-познавательные; исследовательские, коммуникативные и информационные навыки и умения; практические и обобщенные способы деятельности;

универсальные учебные действия - способность субъекта к саморазвитию и самосовершенствованию путем сознательного и активного присвоения нового социального опыта; совокупность действий учащегося, обеспечивающих его культурную идентичность, социальную компетентность, толерантность, способность к самостоятельному усвоению новых знаний и умений, включая организацию этого процесса;

метапредметные результаты образовательной деятельности - способы деятельности, применимые как в рамках образовательного процесса, так и при решении проблем в реальных жизненных ситуациях, освоенные обучающимися на базе одного, нескольких или всех учебных предметов.

1.7. Положение, а также дополнения и изменения к нему утверждаются приказом департамента образования Белгородской области.

2. Основные цели, задачи и принципы внешней (независимой) оценки качества начального общего образования в общеобразовательном учреждении

2.1. Процедуры проведения оценки качества начального общего образования (индивидуальных достижений обучающихся) проводятся с целью осуществления контроля за качеством начального общего образования на уровне общеобразовательного учреждения и получения информации об обеспечении гарантий равного доступа всех обучающихся в данном общеобразовательном учреждении к качественному образованию.

2.2. Внешняя (независимая) оценка уровня и качества освоения основной образовательной программы начального общего образования осуществляется путём процедуры оценки индивидуальных достижений каждого обучающегося общеобразовательного учреждения по трём предметам «Математика», «Русский язык» и «Окружающий мир», а также по Программе формирования универсальных учебных действий в части метапредметных результатов в соответствии с требованиями ФГОС (итоговый контроль в общеобразовательных учреждениях за курс начальной школы).

2.3. Содержательной и критериальной основой оценочной процедуры являются планируемые результаты освоения образовательной программы начального общего образования (раздел «Выпускник научится»).

2.4. В ходе проведения процедур оценки качества начального общего образования (оценки индивидуальных достижений обучающихся) реализуются следующие задачи:

- разработка стандартизированных измерительных и инструктивно-методических материалов для оценки индивидуальных достижений обучающихся в соответствии с требованиями ФГОС;

- организационное и технологическое обеспечение проведения процедур оценки индивидуальных достижений выпускников начальной школы;

- подготовка специалистов для проведения процедур оценки индивидуальных достижений выпускников начальной школы (администраторов, экспертов, наблюдателей и др.);

- проведение процедур оценки индивидуальных достижений выпускников начальной школы в общеобразовательных учреждениях;

- обеспечение достоверности получаемой информации об индивидуальных достижениях выпускников начальной школы;

- обработка и анализ результатов оценки индивидуальных достижений выпускников начальной школы;

- формирование базы данных результатов оценки индивидуальных достижений выпускников начальной школы;

- информационное обеспечение процедур оценки индивидуальных достижений выпускников начальной школы;

- представление результатов оценки индивидуальных достижений выпускников начальной школы для их использования пользователями;

- организация обсуждений результатов оценки индивидуальных достижений выпускников начальной школы.

2.5. В основу проведения процедур оценки качества начального общего образования положены следующие организационные принципы:

- объективность, достоверность, полнота и системность информации о качестве начального общего образования;

- реалистичность требований, норм и показателей качества начального общего образования, их социальная и личностная значимость;

- открытость, прозрачность процедур оценки качества образования;

- оптимальность использования источников первичных данных для определения показателей качества и эффективности образования (с учётом возможности их многократного использования и экономической обоснованности);

- минимизация системы показателей с учётом потребностей разных уровней управления системой образования;

- инструментальность и технологичность используемых показателей (с учётом существующих возможностей сбора данных, методик измерений, анализа и интерпретации данных, подготовленности потребителей к их восприятию);

- сопоставимость системы показателей с федеральными и международными аналогами;

- доступность информации о состоянии и качестве образования для официальных групп потребителей;

- соблюдение морально-этических норм при проведении процедур оценки качества образования;

- единство создаваемого пространства оценки качества образования и подходов на различных уровнях системы образования в вопросах реализации основных направлений оценивания (содержания, технологий, используемого инструментария).

52.Положения о региональной системе оценки качества образования.

Региональная система

Региональная система оценки качества образования совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, обеспечивающих основанную на единой концептуально-методологической базе оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности образовательных учреждений и их систем с учетом запросов потребителей образовательных услуг. РСОКО как система государственно-общественной оценки качества образования основывается на активном участии всех потребителей образовательной услуги в независимой экспертизе, учитывающей их заказ и специфику региона. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижений гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов);

система образования - совокупность преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов; системы органов управления образованием и подведомственных им учреждений и предприятий;

качество образования - характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных условий обеспечения образовательного процесса и достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям. При этом качество образования рассматривается как комплексный показатель, синтезирующий все этапы становления личности, условия и результаты учебно-воспитательного процесса, а также как критерий эффективности деятельности образовательного учреждения;

индивидуальные достижения обучающегося - совокупность всех образовательных достижений, позволяющих ему успешно социализироваться в обществе и реализовывать себя как всесторонне развитую личность в различных сферах деятельности;

компетентность - выраженная способность применять свои знания и умения;

компетенция - способности человека реализовывать на практике свою компетентность, обобщенные способы действия, обеспечивающие продуктивное выполнение профессиональной деятельности;

оценка качества образования - процесс определения степени соответствия измеряемых образовательных результатов и условий системе государственно-общественных требований к качеству образования;

внешняя оценка качества образования - оценка, осуществляемая государственными структурами, органами власти, производством, обществом, личностью (в т.ч. родителями, семьей);

внутренняя оценка качества в системе образования строится с учетом трех основных составляющих образовательного процесса: обучающиеся (учащиеся, студенты), обучающие (учителя, преподаватели), ресурсное обеспечение (организационное, материально-техническое, учебно-методическое, информационное, финансовое) и включает следующие компоненты: самооценка обучающихся и обучающих, внутренний мониторинг качества, самооценка образовательных учреждений, оценка образовательных учреждений со стороны органов управления образованием, оценка деятельности педагогических кадров, оценка деятельности органов управления образованием;

региональная система оценки качества образования - совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, обеспечивающих основанную на единой концептуально-методологической базе оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности образовательных учреждений и их систем с учетом запросов потребителей образовательных услуг;

экспертиза – всестороннее изучение состояния образовательных процессов, условий и результатов образовательной деятельности;

измерение – оценка уровня достижения образовательных результатов с помощью критериев и показателей достижения, контрольно-измерительных материалов(традиционных контрольных работ, тестов, анкет и др.), имеющих стандартизированную форму и соответствующих реализуемым образовательным программам;

диагностика – процедура выявления уровня готовности к какому-либо виду деятельности, в том числе к учебной деятельности определенного содержания и уровня сложности, которая основана на системе тестов, письменных работ, устных вопросов и других методов, позволяющих получить картину состояния чьих-либо знаний и умений; вболее узком употреблении термин обозначает процедуру и совокупность способов проверки успешности освоения учебного материала;

показатель – величина, измеритель, характеризующий состояние какого-то одного объекта оценки (аспекта функционирования) системы образования; показатель позволяет судить о состоянии системы образования, изменении этого состояния, его развитии;

критерий - признак, на основании которого, проводится оценка по выбранному показателю; критерии устанавливаются в соответствии с требованиями федеральных и региональных нормативных правовых документов к объектам оценки по выбранным показателям;

индикатор - указатель (система указателей), позволяющий определять текущее состояние объекта оценки по конкретному показателю, осуществлять сравнительный анализ фактических данных с установленными нормативами.

Основная цель РСОКО – получение, анализ и распространение достоверной информации о состоянии качества образования, тенденциях его развития и причинах, влияющих на его уровень, а также формирование и управление системами сбора, хранения и обработки информации. Основные задачи РСОКО:

2.2.1. Осуществление независимой, качественной, объективной внешней оценки (экспертизы, измерений):

образовательных достижений обучающихся, студентов на всех уровнях и ступенях образования;

условий и результатов деятельности образовательных учреждений (организаций) различных типов и видов, организационно-правовых форм;

результатов практической деятельности педагогических и руководящих работников;

эффективности деятельности региональной и муниципальных систем управления образованием.

2.2.2. Формирование единой системы потоков информации о качестве образования:

2.2.3. Обеспечение открытости и доступности объективной информации о качестве образования всем категориям пользователей.

2.2.4. Придание РСОКО государственно-общественного характера, реализация механизмов общественной экспертизы, гласности и коллегиальности при принятии стратегических решений в области оценки качества образования.

2.3. Основные принципы деятельности РСОКО:

системность;

объективность;

достоверность;

оптимальность;

технологичность;

преемственность;

гибкость, мобильность, непрерывность развития;

открытость.

2.4. Основные функции РСОКО:

нормативно-правовое и организационно-методическое сопровождение оценочных процедур в образовании;

диагностика образовательных достижений обучающихся, студентов, экспертиза условий и результатов деятельности образовательных учреждений, результатов практической деятельности педагогических и руководящих работников;

обобщение, анализ и интерпретация достоверной информации о качестве образования;

обеспечение внешних пользователей аналитической информацией о развитии системы образования региона и муниципалитетов, а также отдельных образовательных учреждений; разработка соответствующей системы информирования внешних пользователей информации;

информационное обеспечение принятия управленческих решений по вопросам оценки условий (лицензирование) и результатов (государственная аккредитация) деятельности образовательных учреждений, аттестации педагогических и руководящих работников;

анализ эффективности используемых РСОКО средств, форм и технологий оценки качества образования и их совершенствование;

подготовка организаторов и экспертов в сфере оценки качества образования; проведение консультирования по вопросам оценки качества образования.

Региональные показатели и индикаторы, значения критериев, порядок, формы и технологии проведения процедур оценки формируются на основе сохранения единства требований к измерителям на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; определяются и утверждаются нормативными правовыми документами на региональномуровне, реализуется на всех уровнях оценивания. Устанавливается три уровня организации оценки качества образования: уровень образовательного учреждения, муниципальный уровень, региональный уровень.

4.2. Оценка качества образования осуществляется посредством:

участия организационных структур РСОКО, выполняющих функции по организации, проведению оценочных процедур, аналитической обработке и представлению информации потребителям;

профессиональной экспертизы качества образования, организуемой профессиональным образовательным сообществом;

общественной экспертизы качества образования, которая организуется силами общественных организаций и объединений, независимых гражданских институтов.

4.3. Реализация функций РСОКО осуществляется посредством процедур:

лицензирования образовательной деятельности;

государственной аккредитации образовательных учреждений;

аттестации педагогических и руководящих работников;

государственной (итоговой) аттестации выпускников;

статистических (государственных и ведомственных) и социологических исследований;

контроля и надзора в сфере образования;

мониторинга качества образования.

4.4. Лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация образовательных учреждений, аттестация педагогических и руководящих работников осуществляется в соответствии с административными регламентами.

4.5. Оценка качества образования осуществляется на основе утверждённой системы показателей, критериев и индикаторов, характеризующих основные элементы качества образования.

4.6. Перечень показателей и индикаторов качества образования, количественные и качественные характеристики критериев устанавливаются нормативными актами, регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования на соответствующем уровне.

4.7. При оценке качества образования основными методами установления фактических значений показателей являются экспертиза и измерение (диагностика).

4.8. Процедуры проведения экспертизы и измерений (диагностики), устанавливаются региональными нормативными правовыми и распорядительными документами, регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования.

4.9. Технологии процедур измерения (диагностики), определяются видом избранных контрольных измерительных материалов, способом их применения.

4.10. Содержание контрольных измерительных материалов, направленных на оценку качества образования, определяется в соответствии с государственнымиобразовательными стандартами, и не может выходить за их пределы.

4.11. Информация, полученная в результате экспертизы и измерений (диагностики), преобразуется в форму, удобную для дальнейшего анализа, интерпретации и принятия управленческих решений.

4.14. Процесс сбора, хранения, обработки и интерпретации информации о качестве образования в регионе, а также исполнители работ и формы представления информации в рамках РСОКО устанавливаются нормативными правовыми документами, регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования на всех уровнях оценки.

4.15. Рассмотрение жалоб и по вопроса проведения процедур оценки качества образования и апелляций по результатам единого государственного экзамена и государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов в новой форме осуществляется в порядке, установленном федеральными и региональными нормативными правовыми и распорядительными документами.

53.Положения о муниципальной системе оценки качества образования

Муниципальная система

Под муниципальной системой оценки качества образования мы понимаем совокупность способов, средств и организационных структур для установления соответствия качества образовательной деятельности и оказываемых услуг потребностям личности, общества и государства. Целью муниципальной системы оценки качества образования является выстраивание механизма получения, обработки, хранения, предоставления и использования в управленческой практике информации как условия и базы для реализации процедур управления качеством образования на институциональном и муниципальном уровнях и с привлечением общественности.

Основные задачи муниципальной системы оценки качества образования:

— формирование единого концептуально-методологического понимания проблем качества образования и подходов к его измерению;

— обеспечение единого образовательного пространства и решения проблемы выравнивания качества образования в различных образовательных учреждениях;

— обеспечение вертикали в оценке качества образования за счет интеграции МСОКО с РСОКО и ОСОКО;

— информационное, аналитическое и экспертное обеспечение мониторинга муниципальной системы образования;

— оценка уровня образовательных достижений обучающихся (воспитанников) в интересах расширения спектра образовательных услуг, включая систему дошкольного и дополнительного образования;

— оценка качества образования на различных ступенях и уровнях применительно к образовательному учреждению;

— определение степени соответствия условий осуществления образовательного процесса государственным требованиям.

Определены следующие объекты оценки МСОКО:

— образовательные программы (включая образовательные программы, для которых не предусмотрены государственные образовательные стандарты), качество которых определяет конкурентоспособность образовательного учреждения и образовательной системы в целом;

— образовательные учреждения всех типов и видов и структуры, обеспечивающие образовательный процесс и процесс управления и реализующие спектр образовательных программ;

— индивидуальные образовательные достижения обучающихся как показатель реализации образовательных программ, результатов работы образовательных учреждений и качества управления.

Для реализации МСОКО используются процедуры, которые объединены в две группы:

— процедуры контроля: государственная (итоговая) аттестация выпускников и промежуточная аттестации обучающихся, контрольная деятельность, аттестация педагогических и руководящих работников;

— процедуры оценки качества образования: статистическое наблюдение за деятельностью образовательных учреждений, мониторинг качества образования, независимая оценка качества образования, рейтинг образовательных учреждений, портфолио муниципальной системы образования (образовательного учреждения), оценка и анализ управления качеством образования, самообследование образовательных учреждений по качеству образования.

рганизация МСОКО предполагает активное использование всех существующих организационных структур, вместе с тем выделяются специфические звенья и должностные единицы, ориентируемые на целевые функции, специальные задачи, а также на формируемую модель организационной структуры РСОКО.

Данные структурные подразделения формируют единые концептуальные подходы к оценке качества образования, муниципальную нормативную правовую базу, координируют работу подведомственных структур, обеспечивающих разработку механизмов выявления социального заказа, критериальных показателей оценки качества образования, диагностику, оценку и мониторинг в сфере образования, обеспечивают реализацию процедур контроля и оценки качества образования, координируют работу образовательных учреждений, определяют состояние и тенденции развития, на основе которых принимаются управленческие решения по совершенствованию качества образования в муниципальной образовательной системе.

 

Второй уровень МСОКО представлен муниципальными образовательными учреждениями города Ноябрьска всех типов и видов. В образовательных учреждениях могут создаваться и функционировать службы (отдельные специалисты) по вопросам мониторинга и оценки качества образования: уполномоченные (координаторы) по качеству, группы по проведению самообследования по качеству, службы психологического сопровождения (по усмотрению образовательного учреждения).

На уровне МОУ обеспечивается управление качеством образования, разработка образовательных программ с учётом социального заказа. Образовательные учреждения разрабатывают методики оценки качества образования, принимают управленческие решения по результатам оценки качества образования на уровне ОУ.

Функционирование общественных городских объединений (муниципальный общественный совет по развитию системы образования города Ноябрьска, управляющие советы, городские методические объединения и т.п.) способствует реализации механизмов общественно-профессиональной экспертизы, гласности и коллегиальности при принятии стратегических решений в области оценки качества образования. Общественные городские объединения принимают участие в формировании информационных запросов основных показателей, характеризирующих состояние и динамику развития образовательного учреждения, муниципальной системы образования; принимают участие в обсуждении системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития образовательного учреждения.

Оценка качества образования осуществляется на основе системы показателей и параметров, отражающих основные аспекты качества образования (качество результатов, качество условий и качество процессов). Используемая для оценки качества образования система критериальных показателей сопоставима с федеральными и региональными аналогами.

Направления, характеризующие образовательную систему, по которым  сформирована номенклатура критериев, показателей, индикаторов
	Качество управления образовательным процессом
	Качество содержания образования
	Качество образовательной социокультурной среды
	Качество ресурсного обеспечения образовательного процесса
	Качество управления развитием образовательной системы
	Качество педагогических результатов образовательного процесса

 

Сочетание характеристик образовательной системы, критериальных показателей и индикаторов, выбор соответствующих оценочных процедур, определение источников получения информации и уровня оценки качества образования (региональный, муниципальный, институциональный), циклограмма сбора, обработки и анализа информации образуют систему управления качеством образования на муниципальном уровне.

Вышеперечисленные направления являются едиными основополагающими для системы управления качеством, параметрической модели, мониторинга качества образования, т.е. все процессы, включённые в систему управления, подлежат непрерывному наблюдению по заданным показателям и параметрам.

 Объектами мониторинга являются:

— структурные элементы образовательных систем (ученик, педагог, класс, параллель, ОУ);

— компоненты образовательного учреждения (условия, организация, содержание образования, результаты);

— характеристики коммуникативных процессов (взаимоотношения учитель — ученик, ученик — ученик, учитель — администрация);

— другие процессы (процессы функционирования, развития, взаимодействия с социумом).

 Функционирование МСОКО ориентирует руководителей органов управления образованием, в том числе руководителей образовательных учреждений, на использование результатов оценки качества образования при принятии управленческих решений.

54.. Положения о внутренней системе оценки качества образования в образовательном учреждении.

Внутренняя система оценки качества образования представляет собой деятельность по информационном уобеспечению управления образовательным учреждением, основанную на систематическом анализе качества реализации образовательного процесса, его ресурсного обеспечения и его результатов. Положение распространяется на деятельность всех педагогических работников образовательного учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность в соответствии с трудовым договором, в том числе педагогических работников, работющих по совместительству. Положение распространяется на деятельность всех педагогических работников образовательного учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность в соответствии с трудовым договором, в том числе педагогических работников, работющих по совместительству. Внутренняя система оценки качества образования ориентирована на решение следующих задач:

     Систематическое отслеживание и анализ состояния системы образования в образовательном учреждении для принятия обоснованных и своевременных управленческих решений, направленных на повышение качества образовательного процесса и образовательного результата.

     Максимального устранения эффекта неполноты и неточности информации о качестве образования, как на этапе планирования образовательных результатов, так и на этапе оценки эффективности образовательного процесса по достижению соответствующего качества образования.

Оценка качества образования осуществляется посредством:

       Лицензирования;

       Аккредитации;

       Государственной (итоговой) аттестации выпускников;

       Системы внутришкольного контроля;

       Мониторинга качества образования.

1.7. В качестве источников данных для оценки качества образования используются:

       Образовательная статистика;

       Промежуточная и итоговая аттестация;

       Мониторинговые исследования;

       Социологические опросы;

       Отчеты работников школы;

       Посещение уроков и внеклассных мероприятий

.2.     Основные цели, задачи и принципы внутренней системы оценки качества образования.

 

2.1.           Внутренняя система оценки качества образования ориентирована на решение следующих задач:

     Систематическое отслеживание и анализ состояния системы образования в образовательном учреждении для принятия обоснованных и своевременных управленческих решений, направленных на повышение качества образовательного процесса и образовательного результата.

     Максимального устранения эффекта неполноты и неточности информации о качестве образования, как на этапе планирования образовательных результатов, так и на этапе оценки эффективности образовательного процесса по достижению соответствующего качества образования.

2.2.                   Цели внутренней системы оценки качества образования:

     Формирование единой системы диагностики и контроля состояния образования, обеспечивающей определение факторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования в школе;

     Получение объективной информации о функционировании и развитии системы образования в школе, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень;

     Предоставления всем участникам образовательного процесса и общественной достоверной информации о качестве образования;

     Принятие обоснованных и своевременных  управленческих решений по совершенствованию образования и повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг при принятии таких решений;

     Прогнозирование развития образовательной системы школы.

2.3.           В основу ВСОКО положено следующие принципы:

                 Объективности, достоверности, полноты и системности информации о качестве образования;Реалистичности требований, норм и показателей качества образования, их социальной и личностной значимости, учета индивидуальных особенностей развития отдельных обучающихся при оценке результатов их обучения и воспитания;

                 Открытости, прозрачности процедур оценки качества образования; преемственности в образовательной политике, интеграции в общероссийскую систему оценки качества образования;

                 Доступности информации о состоянии и качестве образования для различных групп потребителей;

                 Рефлексивности, реализуемый через включение педагогов в критериальный самоанализ и самооценку своей деятельности с опорой на объективные критерии и показатели; повышение потенциала внутренней оценки, самооценки, самоанализа каждого педагога;

                 Оптимальности использования источников первичных данных для определения показателей качества и эффективности образования (с учетом возможности их многократного использования;

                 Инструментальности и технологичности используемых показателей (с учетом существующих возможностей сбора данных, методик измерений, анализа и интерпретации данных, подготовленности потребителей к их восприятию);

                 Минимизации системы показателей с учетом потребностей разных уровней управления; сопоставимости системы показателей с муниципальными, региональными показателями;

                 Взаимного дополнения оценочных процедур, установление между ними взаимосвязей и взаимозависимости;

                 Соблюдение морально-этических норм при проведении процедур оценки качества образования в школе.

 

3. Организационная и функциональная структура всоко.

3.1.             Организационная структура, занимающаяся внутришкольной оценкой, экспертизой качества образования и интерпретацией полученных результатов, включает в себя: администрацию школы, педагогический совет, методический совет, методические объединения учителей-предметников, временные консилиумы (педагогический консилиум, творческие группы и т.д.).

3.2.           Администрация школы:

                 Формирует блок локальных актов, регулирующих функционирование ВСОКО школы и приложений к ним, утверждает приказом директора школы и контролирует их выполнение;

                 Разрабатывает мероприятия и готовит предложения, направленные на совершенствование системы оценки качества образования школы, участвует в этих мероприятиях;

                 Обеспечивает на основе образовательной программы проведение в школе контрольно-оценочных процедур, мониторинговых, социологических и статистических исследований по вопросам качества образования;

                 Организует систему оценки качества образования, осуществляет сбор, обработку, хранение и предоставление информации о состоянии и динамике развития; анализирует результаты оценки качества образования на уровне школы;

                 Организует изучение информационных запросов основных пользователей системы оценки качества образования;

 Обеспечивает условия для подготовки работников школы по осуществлению контрольно-оценочных процедур;

Обеспечивает предоставление информации о качестве образования на муниципальный и региональный уровни системы оценки качества образования; формирует информационно-аналитические материалы по результатам оценки качества образования (анализ работы школы за учебный год, публичный доклад и т.д.);

Принимает управленческие решения по развитию качества образования на основе анализа результатов, полученных в процессе реализации ВСОКО.

3.3. Методический совет и методические объединения учителей-предметников:

Участвуют в разработке методики оценки качества образования; участвуют в разработке системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития школы;

Участвуют в разработке критериев оценки результативности профессиональной деятельности педагогов школы;

Содействуют проведению подготовки работников школы по осуществлению контрольно-оценочных процедур;

Проводят экспертизу организации, содержания и результатов аттестации обучающихся и формируют предложения по их совершенствованию;

Готовят предложения для администрации по выработке управленческих решений по результатам оценки качества образования на уровне школы.

3.4. Педагогический совет:

                 Содействует определению стратегических направлений развития системы образования в школе;

                 Принимает участие в формировании информационных запросов основных пользователей системы оценки качества образования школы;

                 Принимает участие в обсуждении системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития системы образования;

                 Принимает участие в экспертизе качества образовательных результатов, условий организации учебного процесса в школе;

                 Участие в оценке качества и результативности труда работников школы;

                 Содействует организации работы по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив;

                 Принимает участие в обсуждении системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития системы образования в школе;

                 Принимает решение о перечне учебных предметов, выносимых на промежуточную аттестацию.

4. Содержание всоко

Оценка качества образования осуществляется по следующим направлениям:

1. Качество образовательных результатов:

       предметные результаты обучения (включая внутреннюю и внешнюю диагностики, в том числе ГИА обучающихся 9,11х классов);

       метапредметные результаты обучения (включая внутреннюю и внешнюю диагностики);

       личностные результаты (включая показатели социализации обучающихся);

       здоровье обучающихся (динамика);

       достижения обучающихся на конкурсах, соревнованиях, олимпиадах;

       удовлетворённость родителей качеством образовательных результатов;

       профессиональное самоопределение обучающихся.

 

2. Качество реализации образовательного процесса:

       основные образовательные программы (соответствие требованиям ФГОС (ФКГОС);

       рабочие программы по предметам УП

       качество уроков и индивидуальной работы с обучающимися;       реализация учебных планов и рабочих программ (соответствие ФГОС и ФКГОС);        программы внеурочной деятельности 

       качество внеурочной деятельности (включая классное руководство);

       удовлетворённость учеников и родителей уроками и условиями в школе;

       адаптация обучающихся к условиям школьного обучения и при переходе на следующий уровень образования.

3. Качество условий, обеспечивающих образовательный процесс:

       информационно-развивающая среда;       материально-техническое обеспечение; 

       санитарно-гигиенические и эстетические условия;

       медицинское сопровождении;

       использование социальной сферы микрорайона и города;       психологический климат в образовательном учреждении;        организация питания; 

       кадровое обеспечение;

       общественно-государственное управление (Совет школы, педагогический совет, родительские комитеты, ученическое самоуправление);

       документооборот и нормативно-правовое обеспечение.