Глава IV. Предложения по управлению землями транспорта города барнаула

4.1.Землеустроительные мероприятия

В качестве землеустроительных мероприятий предполагается формирование следующих магистралей общегородского значения:

-участки магистралей Звездная ул., Трактовая ул., ул. А. Петрова, ул. Юрина.

Это мероприятие позволит начать освоение новой территории под застройку и, одновременно, перераспределить транспортные потоки по улично-дорожной сети северо-западной части города, со снижением нагрузки на Павловский тракт, отводом грузовых потоков на границу жилой застройки.

- Центральная Дуговая Магистраль, протяженностью 13 км – магистраль, обходящая центральный деловой район с запада и севера.

- Мамонтовская магистраль (6,4 км) проходит от существующей развязки на Песочном взвозе до шоссе Ленточный Бор по берегу р. Барнаулки. Обеспечивает связь западного подхода к Обскому мосту с Центральной Дуговой магистралью и шоссе Ленточный Бор [6].

Улицы и дороги размещаются, как правило, на территориях общего пользования. Границы территорий общего пользования, выделяемых для размещения улиц и дорог, устанавливаются проектами планировки и закрепляются красными линиями.

Размер территорий, необходимых для обеспечения функционирования существующих и вновь строящихся улиц и дорог, определяется с учетом класса улицы и дороги, ожидаемой транспортной нагрузки, требований по обслуживанию застройки, с учетом необходимости прокладки инженерных коммуникаций, обеспечения водоотвода, защиты застройки от негативного воздействия транспорта, сложившихся границ землепользований [5].

Устанавливаются два порядка предоставления земельных участков:

1) Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства;

2) Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта капитального строительства.

В нашем случае предоставление земельного участка для строительства автомобильной дороги осуществляется с предварительным согласованием места размещения объекта, рассмотрим порядок предоставления:

1. Оформление ходатайства (заявления) о выделении земельного участка и обоснование размера требуемой площади.

2. Предварительное согласование места размещения объекта. На данном этапе составляется Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, представленная в приложении 4.

3. Изъятие и предоставление земельного участка.

4. Оформление земельного участка. Включает выполнение работ по межеванию границ земельного участка, оформлению межевого плана, постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, проведения изыскательских работ, принятия проектных решений и оформления права пользования земельным участком на период строительства объекта.

Для размещения строящихся объектов отводятся земли в постоянное пользование.

В данной дипломной работе проектируемые магистрали общегородского значения имеют общую протяженность 26100 м.

Для строительства и реконструкции проектируемых участков Мамонтовской магистрали, Центральной Дуговой магистрали и участка Звездная ул., Трактовая ул., ул. Антона Петрова, ул. Юрина требуются площади постоянного и временного отвода земель.

В целях предварительного установлении размеров территорий общего пользования, выделяемых для строительства новых улиц и дорог, реконструкции и благоустройства существующих улиц и дорог на территории г. Барнаула, следует использовать примерные ширины территорий общего пользования в соответствии с таблицей № 3 и классами проектируемых дорог, представленных в приложении.

Общая протяженность полосы земельного отвода для строительства проектируемых магистралей составляет 26,1 км. Общая площадь полосы отвода в постоянное пользование, в соответствии с нормами отвода земель для строительства автодорог, указанных в СН 464-74 (приложение 8), составляет 4,7 га для земель сельскохозяйственного использования, 5,5 га - для земель несельскохозяйственного использования на 1 км дороги. Таким образом, для проектирования магистралей требуется 138,35 га земель. Расчеты приведены в таблицах 8,9,10.

Таблица 8.

Расчёт площади и видов угодий при изъятии земель в постоянное пользование

Виды изымаемых земель по функциональному назначению	Полоса постоянного отвода		Площадь изымаемых угодий,га
	длина, км	норма отвода, га/км
Земли сельскохозяйственного использования	4	4,7	18,8
Земли жилой застройки	6,1	5,5	33,55
Земли общественно-деловой застройки	-	5,5	-
Земли промышленности	3,2	5,5	17,6
Земли общего пользования	3,5	5,5	19,25
Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций	-	5,5	-
Земли особо охраняемых территорий и объектов	-	5,5	-
Земли под военными и иными режимными объектами	-	5,5	-
Земли под объектами специального назначения	-	5,5	-
Земли не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность	-	5,5	-
Итого	16,8	-	89,2

Таблица 9.

Расчёт площади земель при изъятии во временное пользование

Виды изымаемых земель по функциональному назначению	Полоса постоянного отвода		Площадь изымаемых угодий,га
	длина, км	норма отвода, га/км
Земли сельскохозяйственного использования	2,5	4,7	11,75
Земли жилой застройки	3,1	5,5	17,05
Земли общественно-деловой застройки	1,7	5,5	9,35
Земли промышленности	2,0	5,5	11
Земли общего пользования	-	5,5	-
Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций	-	5,5	-
Земли особо охраняемых территорий и объектов	-	5,5	-
Земли под военными и иными режимными объектами	-	5,5	-
Земли под объектами специального назначения	-	5,5	-
Земли не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность	-	5,5	-
Итого	9,3	5,5	49,15

Таблица 10

Проектная экспликация изымаемых земель

Вид отвода	Общая площадь, га	В том числе
		Земли сельскохозяйственного использования	Земли жилой застройки	Земли общественно-деловой застройки	Земли промышленности	Земли общего пользования
Постоянный отвод	89,2	18,8	33,55	-	17,6	19,25
Временный отвод	49,15	11,75	17,05	9,35	11,0	-
Итого	138,35	30,55	50,6	9,35	28,6	19,25

Возмещение убытков будет производиться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 года № 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц». Заказчиком работ является ГУП "Алтайавтодор" в соответствии с распоряжением Администрации Алтайского края от 25.05.2006 N 253-Р «О наделении ГУП "Алтайавтодор" полномочиями по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, финансируемых за счет субсидий из средств федерального бюджета в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы в 2006 году». Сумма определения убытков прописана в акте определения убытков, включая упущенную выгоду, причиняемых занятием земельных участков для строительства автомобильной дороги ( приложение 9).

Существуют также пробелы в территориальном устройстве города, создающие пробелы для нормального функционирования транспортной сети. Состоят они в функциональном зонировании территории города, а именно в неравномерном расположении всех основных объектов культуры, торговли, что способствует еще большей загруженности основных магистралей города. Таким образом, необходимо в документах территориального планирования города Барнаула, предусматривать размещение крупных общественно значимых объектов на территориях вдоль главных улиц города. Необходимо, наряду со строительством многоэтажной застройки в землеустроительной документации предусматривать необходимое количество парковочных, в документах по межеванию территории вносить данные о площадях земель, необходимых для обустройства парковочных мест [32].

Предложения по проведению землеустроительных мероприятий на территории города Барнаула представлены в приложении 10.

Таким образом, общей целью землеустроительных мероприятий по совершенствованию транспорта сети города является удовлетворение потребностей населения в передвижениях всех видов – трудовых, культурно-бытовых и рекреационных - в новых социально-экономических условиях. Обеспечение растущих потребностей населения в передвижениях является залогом успешного социально-экономического развития г. Барнаула.