Виды Форм Государственного Управления:

• ПРАВОВЫЕ

  • четко выраженные юридические последствия.

  •  издание актов, которые влекут за собой административные отношения между субъектами.

В правовых формах отчётливо проявляется государственно-властный, исполнительно-распорядительный характер полномочий органов управления и их должностных лиц.

•  Издание нормативных актов органами исполнительной власти.

Содержит административно правовые нормы, которые регулируют управленческие отношения. А) Нормативного характера (Постановления правительства РФ). Б) Ненормативного характера (Распоряжения правительства РФ).

•  Издание индивидуальных актов управления.

Это разновидность юридических факторов (Пр: назначение в/служащего на должность). Договорные отношения стоит относить к формам государственного управления, т.к они влекут юридические последствия.

• НЕПРАВОВЫЕ

• не связаны с изданием правовых актов и совершением иных юридических действий.

• не порождают, а прекращают административные отношения.

• Осуществление организационных операций.

А) Разработка научно-обоснованных рекомендаций. Б) Подбор кадров. В) Проведение совещаний.

• Материально-технические операции.

А) Работа с информацией. Б) Ведение делопроизводства. В) Проведение исследований. Г) Подготовка к изданию НПА.

Методы государственного управления – это способ осуществления его функций. Сущность методов государственного управления определяется его социальной природой. Знание методов говорит о функционировании механизмов государства.

Методы государственного управления – способы, средства практического осуществления функций государственного управления, достижение его целей.

Применение методов управления зависит от цели управления. Если цель управления обуславливает специфику использованных методов, то правильный выбор метода обеспечивает реальное достижение цели.

                            Характерные черты методов:

• 1.Выражают связь субъекта или объекта.

• 2.Обеспечивает достижение целей определённым способом воздействия.

• 2.Обладает определённой организационной формой (приказ, правило поведения)

• 4.Обладает временной характеристикой (краткие и долгосрочные)

 

Виды методов:

• Убеждение – представляет собой законопослушное поведение всех субъектов, способствует профилактики правонарушений.

Меры:

•  Разъяснение

•  Обоснование

•  Обсуждение

•  Поощрение

По характеру воздействия:

1.Прямое воздействие – административные методы управления.

• Одностороннее властное воздействие субъекта управления на поведение управляемых.

• Обязательность исполнения управленческой стороной решений стороны управляющей.

• Возможность наступления правовой ответственности за невыполнение управляемой стороной законно – отданных распоряжений.

2.Косвенное воздействие. Цели достигаются по средствам воздействия на интересы управляемой стороны, т.е создаются такие условия, когда управляемая сторона сама без властного воздействия выбирает вариант поведения. Социально психологические методы управляющего воздействия: Все методы тесно взаимосвязаны, и применяются косвенно.

• Принуждение – разновидности государственного принуждения и являются средствами обеспечения правопорядка.

  • Вне судебное применение предусмотренных законными либо подзаконными административно - правовыми нормами принудительных мер административно – властного органа.

  • Направленность на выполнение общеобязательных правил поведения в сфере государственного управления.

Государственная служба Российской Федерации – профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:

– Российской Федерации;

– федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;

– субъектов Российской Федерации;

– органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;

– лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;

– лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.