Организация защиты окружающей среды в Республике Беларусь.

Экологическая политика в интересах устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь требует решения следующих, отмеченных в Национальной стратегии устойчивого развития (НСУР), задач:

• включение охраны окружающей среды в структурно-инвестицион­ную политику, переход производства к стратегии качественного роста под экологическим контролем;

• последовательная экологизация всех звеньев общественного про­изводства;

• совершенствование хозяйственного механизма природопользования (ХМП), предусматривающее отказ от затратного производства, расширение системы платности использования ПР и загрязнения окружающей среды;

• создание механизма приоритетного финансирования важнейших природоохранных мероприятий;

• осуществление экологически обоснованного размещения и развития производительных сил с учетом возможностей природно-ресурсного и ассимиляционного потенциала окружающей среды;

• обеспечение условий для формирования рынка экотехники, экотехнологий и экоуслуг;

• усиление правовой ответственности и экономических санкций за при­родоохранные нарушения;

• реализация комплекса мер по реабилитации радиационно-загрязненных территорий, максимальное снижение вредного воздействия на при­родную среду и население последствий чернобыльской катастрофы;

• повышение уровня экологического образования и воспитания насе­ления;

• обеспечение полной гласности, доступности информации о состоянии окружающей среды, оперативного и объективного оповещения населе­ния об экологически опасных ситуациях и др.

Важнейшим средством реализации экологической политики яв­ляются преобразования, предполагающие проведение следующих ме­роприятий:

• совершенствование природоохранного законодательства, системы экологических стандартов, норм и требований, регламентирующих при­родопользование при экологическом реформировании с последующим переходом на международные стандарты;

• экономическое стимулирование политики ресурсо- и энергосбереже­ния, внедрения экологической техники и технологии;

• обеспечение экологической экспертизы и оценки воздействия на ок­ружающую среду и здоровье населения всех проектов и программ хозяй­ственной деятельности;

• формирование рынка труда экологических работ и услуг;

• создание гарантий возмещения экономического ущерба от загрязне­ния окружающей среды;

• содействие использованию технической и финансовой помощи меж­дународных организаций в практическом решении экологических про­блем;

• формирование кадрового потенциала, способного реализовать задачи экологической политики.

Роль глобальных природоохранных конвенций в хозяйственной деятельности предприятий Республики Беларусь.

Наиболее распространенной и действенной формой сотрудничества по вопросам окружающей среды является заключение международных договоров и иных соглашений. партнерами в таких соглашениях выступают страны-соседи и государства, объединенные общностью интересов в сохранении природной среды региона или совместного использования природных ресурсов.

Современная система международного экологического сотрудничес­тва объединяет следующие направления:

• парламентское сотрудничество (координация законодательной дея­тельности и разработка рекомендательных законов в сфере экологии);

• взаимодействие исполнительных структур отдельных государств (ко­ординация разработки и реализации экологических программ под эгидой ООН);

• конвенционное регулирование природоохранной деятельности (зак­лючение договоров и соглашений);

• научно-техническое сотрудничество;

• экологическое сотрудничество общественных организаций, деловых кругов и т.п.

К основным международным организациям в данной сфере сотруд­ничества относятся:

• специализированные учреждения ООН — программа ООН по окружа­ющей среде (ЮНЕП), организация по вопросам образования, науки и куль­туры (ЮНЕСКО);

• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ);

• Организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО);

• Всемирная метеорологическая организация (ВМО);

• Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ);

• Международный совет по охране птиц (СИПО);

• неправительственные организации — Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), «Гринпис» («Зеленый Мир») и др.;

• международные финансовые организации — Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Всемирный банк (ВБ), оказывающие финансовую и техническую помощь в области охраны окружающей среды.

Республикой Беларусь подписаны основные протоколы и конвенции в области охраны окружающей среды:

- конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния;

- протокол о сокращении выбросов серы, оксидов азота и их трансграничных потоков;

- Венская конвенция об охране озонового слоя;

- Рамочная конвенция ООН об изменении климата;

- конвенция ООН о биологическом разнообразии;

- Орхусская конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды и др.

Республикой Беларусь избрана в Управляющий совет Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП). В Минске находится штаб-квартира Межгосударственного экологического совета СНГ. Созданы и работают комиссии по сотрудни­честву со странами-соседями Беларуси.

Принятые международные соглашения принесли конкретные позитивные результаты. Так реализация конвенции о предотвращении трансграничного загрязнения атмосферы на большие расстояния привела к значительному снижению уровня загрязнения воздуха в Европе.