22. Вопрос: Тендерные торги в строительстве.

Подрядные торги — конкурсная форма размещения заказов в инвестиционной строительной деятельности на всех фазах осуществления проекта с целью выбора лучшего предложения для выполнения работ и оказания услуг.

Подрядные торги могут проводиться при: строительстве зданий, сооружений, предприятий; выполнении проектно-изыскательских, монтажных, пуско-наладочных и других видов работ; выборе поставщика материалов, конструкций, оборудования; управлении проектом, инжиниринге, консультировании и  контроле и надзоре; других технических и организационных работах и услугах  их обоснованных сочетаниях.

Виды тендеров

Существуют Открытые тендеры- В тендере могут принимать участие любые организации и Закрытые тендеры- Тендеры объявляются только для специально приглашенных лиц, отобранных устроителями торгов, так же встречаются тендеры с ограниченным участием (круг участников точно не определен, но ограничен какими-либо условиями).

Тендеры также можно классифицировать по допустимости изменения конкурсных требований к продукции в процессе обсуждения конкурсных заявок между организатором и участниками. Одноэтапные тендеры-Вид тендера, который проводится в один этап, в данном случае переговоры запрещены.

Двухэтапные тендеры -Вид тендера, который проходит в два этапа с проведением на первом этапе переговоров по технической части предложений поставщиков. Процедура двух этапного тендера предусматривает, что организатор тендера на первом этапе разрабатывает первоначальный (примерный) вариант технического задания, на основе которого поставщики готовят первоначальные тендерные заявки (без указания цены и других коммерческих условий). Далее организатор тендера проводит переговоры.

На втором этапе поставщики (только те, которые участвовали в первом этапе) подают окончательные конкурсные заявки с техническим предложением (подготовленным согласно уточненному варианту конкурсной документации) и коммерческим предложением (цены или расценки, сроки поставки и график платежей, условия поставки и так далее) в том же порядке, в каком происходит подготовка и подача конкурсных заявок в ходе открытого тендера. Получив такие окончательные тендерные заявки, организатор тендера обеспечивает их сопоставление и оценку, выбирает выигравшего тендер поставщика и заключает с ним договор.

Двух этапные тендеры используются достаточно редко в силу сложности и длительности процедур. Они используются в случае закупки сложной (уникальной) дорогостоящей продукции.

Тендеры делятся на платные и бесплатные. В бесплатных, может участвовать любая организация, в платных только организация, оплатившая первоначальный взнос.

Процедура проведения торгов состоит из следующих этапов:

Абсолютно все тендеры по строительству проходят одной общепринятой схеме, включающей в себя несколько ступеней. Первая ступень – размещение в СМИ объявлений о проведении строительного тендера. Благодаря этому у потенциальных подрядчиков появляется возможность узнать о предстоящем конкуре и вовремя подать свои анкеты. После рассмотрения полученных заявок, организаторы тендера проводят квалификационный отбор претендентов, по результатам которого утверждается лишь малая часть подавших заявку. Затем им высылается документация со сведениями об особенностях предстоящих работ и форме тендерного предложения. Также в пакет документов входят техническое задание, чертежи и сметы.

После того, как тендерная документация доходит до претендентов, они начинают готовить специальное предложение-оферту. В этом предложении указываются сроки, условия и стоимость исполнения подрядных работ. Оферты пересылаются организатору строительного тендера только в запечатанных конвертах, которые вскрываются в установленный день. Затем тендерный комитет, в состав которого входят специалисты строительной области, рассматривают предложения от претендентов.

При оценке оферты огромное значение уделяется деловой репутации претендента и законченные работы в сфере строительства. Также не стоит забывать о том, что потенциальный подрядчик проходит специальную проверку, в ходе которой служба безопасности заказчика изучает предмет наличия долгов, а также своевременность внесения подрядчиков налоговых платежей.

Победитель тендера выявляется сразу после того, как становятся известны результаты оценки. После чего заказчиком составляется протокол, и тендер объявляется закрытым. Условия договора между заказчиком и победителем остаются те же, что были прописаны в оферте и тендерной документации. Чаще всего время проведения тендера на строительство составляет 1,5-3 месяца, однако в некоторых случаях процесс может затянуться на более продолжительное время.