21. Принципы управления транспортом в условиях рыночной экономики

1. Транспорт — одна из важнейших отраслей экономической инфраструктуры, которая рассматривается государством как приоритетная, так как ее функционирование влияет на экономическое развитие.

2. Равные условия, правовые гарантии и хозяйственная самостоятельность для развития и функционирования в отрасли предприятий всех форм собственности. Равенство всех без исключения субъектов рынка при транспортном обслуживании.

3. Государственное экономическое регулирование транспортных отраслей и предприятий. Оно осуществляется в следующих сферах:

– организация рынка транспортных услуг и контроль за допуском предприятий на рынок;

– регулирование ценообразования на транспорте (определение правил построения тарифов и установление обязательного тарифа);

– налоговое регулирование (налоговые льготы по затратам на модернизацию и развитие объектов транспорта, введение специальных региональных налогов);

– инвестиционное регулирование (участие государства в реализации наиболее капиталоемких проектов).

4. Делегирование федеральных полномочий региональным органам управления. На уровень местных администраций делегируется решение следующих вопросов:

– распределение централизованных дотации, материальных ресурсов между предприятиями транспорта;

– контроль за местными тарифами;

– выдача лицензий па местные виды транспортной деятельности;

– управление предприятиями, находящимися в федеральной собственности;

– участие в управлении акционированными предприятиями от имени федеральных органов.

Реализация на практике этих принципов управления транспортом положит начало формированию современной транспортной системы страны, способной эффективно работать в условиях рынка.

Вернуться к вопросам

22. Особенности планирования перевозок в условиях рыночной экономики.

В целом особенности планирования перевозок в условиях рыночной экономики следующие:

- переход от разработки планов-директив к планам-рекомендациям, индикативному (рекомендательному) планированию и прогнозированию перевозок, учитывающим интересы потребителей транспортных услуг и транспорта;

- развитие контрактно-договорных отношений между транспортом и клиентурой и переход к формированию спроса на перевозки и другие транспортные услуги по принципу "транспорт ищет клиентов" на основе изучения транспортного рынка с использованием концепции маркетинга;

- развитие на постоянной основе системы экономического обследования районов тяготения транспортных предприятий и организация анкетных опросов пассажиров для определения реального спроса потребителей на транспортные услуги;

- организация посреднических информационно-коммерческих и транспортно-экспедиционных центров по индикативной координации и оптимизации хозяйственных связей между субъектами товарного рынка;

- создание коммерческо-маркетинговых структур в транспортных организациях для формирования и стимулирования спроса на транспортные услуги, изучения конкурентов, организации рекламы и слежения за динамикой транспортного рынка;

- предоставление самостоятельности линейным и региональным транспортным предприятиям и организациям в разработке планов перевозок и ответственность за их выполнение;

- переход на такие принципы планирования и управления, при которых за центром — стратегия развития и макроэкономическое государственноерегулирование сбалансированности спросаи предложений, за местными органами — тактика с соблюдением общепринятых технологических, экономических, правовых, экологических, социальных и других норм и правил независимо от формы собственности на транспортные средства;

- разумная конкуренция и взаимодействие между видами транспорта в целях наилучшего удовлетворения спроса на транспортные услуги и эффективного использования транспортных ресурсов;

- обеспечение комплексности в оценке выполнения планов перевозок не только по количественным, но и по качественным показателям (соблюдение сроков и ритмичности доставки, сохранность грузов и безопасность перевозок), а также по уровню доходов, прибыли и рентабельности транспортных предприятий.

Вернуться к вопросам

23. Области и формы взаимодействия и конкуренции различных видов транспорта.См. №1.

Вернуться к вопросам