- •1. Предмет и метод теории государства и права.
- •2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •3. Теории происхождения государства.
- •4. Понятие и признаки государства.
- •5. Законодательная власть и законодательные органы государства.
- •11. Формы государства
- •12. Правовое регулирование экономических отношений.
- •13. Монархическая форма правления.
- •15. Форма государственного устройства: понятие и виды
- •14. Республиканская форма правления.
- •16. Россия как федеративное государство. Основные черты и особенности.
- •17. Функции современного государства
- •19. Федеративное государство. Понятие и виды федераций
- •20. Место и роль государства в политической системе общества.
- •21. Государственный аппарат: структура и функции.
- •22. Государственные органы: понятие и виды
- •23. Политический режим: понятие и виды
- •25. Государство и церковь. Теократическое и светское государство.
- •26. Государство и личность. Гражданство как правовой институт.
- •27. Защита прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •28. Право в системе социальных норм. Технико-юридические нормы
- •29. Понятие и признаки права
- •30. Право и мораль. Правовые нормы и нормы морали.
- •31. Правовое государство: теория и практика.
- •32. Происхождение и ранние формы права.
- •33. Формы (источники) права. Источники права рф.
- •34. Нормативно-правовой акт: понятие, виды. Закон
- •36. Норма права: понятие, признаки, структура
- •37. Нормативный договор как источник права: понятие, виды
- •38. Правоотношение: понятие, состав, виды
- •39. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и структура
- •40. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм
- •41. Система права
- •42. Система прав и свобод человека и гражданина
- •43. Правовые системы современности. Европейское и общее право.
- •44. Правотворческий процесс в Российской Федерации.
- •45. Законодательный процесс
- •46. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов
- •47. Действие нормативно-правовых актов во времени и по кругу лиц
- •49. Понятие и виды систематизации законодательства
- •50. Учет законодательства: современные методы и система.
- •51. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность, деликтоспособность, правовой статус, правовое положение субъектов права
- •52. Юридическая техника
- •53. Реализация права: понятие и основные формы
- •54. Система законодательства.
- •55. Акт применения правовых норм: понятие, особенности, виды
- •56. Толкование права: понятие, способы
- •57. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •58. Коллизии в праве и способы их разрешения. Коллизионные нормы
- •59. Юридические факты: понятие, классификация
- •60. Функции права: понятие и классификация
- •61. Правомерное поведение: понятие, виды, мотивация
- •62. Понятие, признаки и виды правонарушений
- •63. Юридический состав правонарушения
- •64. Юридическая ответственность: понятие, виды
- •65. Законность и правопорядок. Конституционная законность
- •66. Правовая культура: понятие и структура
- •67. Понятие, структура и виды правового сознания
- •68. Конституция – основной закон государства.
- •69. Гражданское общество и правовое государство
- •70. Власть и ее виды. Особенности государственной власти
54. Система законодательства.
Под системой законодательства понимается совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права. Последняя же свое реальное бытие получает именно в четких, формально-определенных актах – документах. Однако совпадение между системой права и системой законодательства в пределах от отдельной нормы до права в целом не абсолютно. В этих границах они существуют самостоятельно, так как обладают своей спецификой, имеют собственные тенденции развития.
Система законодательства складывается в результате издания правовых норм, закрепления их в официальных актах и систематизации этих актов. Она имеет сложную структуру. В зависимости от оснований (критериев) можно выделить горизонтальную, вертикальную, федеративную и комплексную системы законодательства.
Горизонтальное (отраслевое) строение системы законодательства обусловлено предметом правового регулирования – фактическими общественными отношениями. На основе данного критерия вычленяются отрасли законодательства, соответствующие отраслям системы права (конституционное право – конституционное законодательство, трудовое право – трудовое законодательство, гражданское процессуальное право – гражданское процессуальное законодательство).
Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерархию органов государственной власти и нормативно-правовых актов по их юридической силе. Во главе системы нормативно-правовых актов Российской Федерации стоит Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативные акты.
Федеративное строение системы основано на двух критериях – федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства. В соответствии со ст. 65 Конституции РФ и Федеративным договором от 31 марта 1992 г. можно выделить три уровня нормативно-правовых актов Российской Федерации:
федеральное законодательство (Конституция РФ, основы законодательства, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты Федерации);
законодательство субъектов Российской Федерации – республик в составе РФ (конституции республик, законы и иные нормативные акты), краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга (уставы, законы, постановления глав администраций и иные нормативные акты);
законодательство органов местного самоуправления (решения, постановления).
Комплексные образования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления. К ним можно отнести природоохранительное, транспортное законодательство, нормативные акты, определяющие правовое положение отдельных социальных групп (молодежи, женщин, ветеранов).
55. Акт применения правовых норм: понятие, особенности, виды
Актом применения норм права, или индивидуальным актом, называют официальный правовой акт, который имеет индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное уполномоченным на то органом по конкретному юридическому делу.
Правоприменительные акты обладают следующими признаками: 1) они принимаются компетентными органами или должностными лицами в строгом соответствии с законом; 2) правоприменительные акты обладают государственно-властным характером и охраняются принудительной силой государства; 3) акты применения права носят индивидуальный характер; 4) правоприменительные акты имеют установленную законом форму и точное наименование.
Акты применения норм права как документы имеют определенную структуру, состоящую из следующих обязательных элементов: 1) вводной части, которая содержит наименование правоприменительного акта (приказ, постановление, распоряжение, приговор и др.), название органа, должностного лица, издавшего его, время издания, конкретный адрес предприятия; 2) описательной части, где излагаются фактические обстоятельства дела и перечисляются собранные доказательства; мотивировочной части, обосновывающей принятое решение; 3) резолютивной части, излагающей содержание принятого решения, а также сведения о порядке его обжалования.
Акты применения права классифицируют на определенные виды по различным основаниям: 1) по форме внешнего выражения; 2) по субъектам, применяющим нормы права; 3) по функциональному признаку; 4) по предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности); 5) в зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права; 6) по способу принятия; 7) по характеру решения; 8) по юридическому значению; 9) в зависимости от действия во времени.
По форме внешнего выражения правоприменительные акты можно разделить: 1) на акты-документы (приговоры, указы, решения, постановления, резолюции и др.); 2) акты-действия (словесные – устные распоряжения начальника и конклюдентные – жесты постового милиционера).
По субъектам, применяющим нормы права, различают:1) акты представительных органов; 2) акты исполнительных органов; 3) акты правоохранительных органов; 4) акты государственного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.); 5) акты органов местного самоуправления.
По функциональному признаку выделяют:
1) акты-регламентаторы; 2) правоприменительные акты.
По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) различают: 1) акты конституционно-правовые; 2) акты административно-правовые; 3) акты уголовно-правовые; 4) акты применения материального и процессуального права.
В зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются: 1) на регулятивные;
2) охранительные, устанавливающие ответственность за правонарушения (приговор суда).
По способу принятия акты применения права систематизируют: 1) на принятые коллегиально;
2) принятые единолично.
По характеру решения правоприменительные акты бывают: 1) запрещающие; 2) обязывающие;
3) управомочивающие.
По своему юридическому значению акты применения права подразделяются: 1) на основные; 2) вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов.
В зависимости от действия во времени различают: 1) акты однократного действия (наложение штрафа); 2) длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).