14. Республиканская форма правления.

Республика или республиканская форма правления – форма государственного правления, характеризуемая тем, что высшие органы государственной власти избираются на всеобщем голосовании, либо формируются парламентом на строго определенный срок и при этом несут полную ответственность перед избирателями.

На сегодняшний день именно республиканская форма правления является наиболее распространенной формой государственного правления современных государств.

Признаки республики

Общими признаки республиканской формы правления являются:

1. Наличие нескольких высших органов государственной власти, со своим, строго определенным перечнем функций и полномочий.

2. Наличие системы сдержек и противовесом, реализация принципа разделения властей и независимости ветвей власти.

3. Единственным источников власти является народ, который реализует свою власть честных и независимых выборов.

4. Высшие органы властью несут полную ответственность перед населением.

5. Высшие органы власти избираются на определенный срок, без возможности продления властных полномочий в одностороннем порядке.

6. Наличие развитых институтов демократии и устойчивого правового общества.

Виды республик

Классификация республик осуществляется на основании следующих признаков: кто, президент или парламент в большем мере наделен властными полномочиями и как осуществляет государственная власть.

Итак, принято выделять следующие виды республик:

1. Президентская республика, которая характеризуется тем, что основные властные полномочия сосредоточены в руках выбранного президента, он является верховным главнокомандующим и формирует правительство.

2. Парламентская республика, которая характеризуется тем, что властные полномочия сосредоточены в руках выборного парламента, который формирует правительство, главой правительства является представитель партии или коалиции, победивший на всеобщих выборах.

3. Смешанная республика, которая характеризуется наличием системы разделения властных полномочий между президентом, парламентом и премьер-министром.

15. Форма государственного устройства: понятие и виды

Формой государственного устройства называют политико-территориальное устройство государства, особенности взаимоотношений между центральной и местной властями. Государство, достигая определенного уровня населения и размера территории, начинает делиться на части, которые имеют свои органы власти. В зависимости от формы государственного устройства выделяют простые и сложные государства.

Простыми (унитарными) государствами называют единые и централизованные государства, которые состоят из административно-территориальных единиц, полностью подчиняющихся центральным органам власти, не обладают признаками государственности. Они не обладают политической самостоятельностью, но в экономической, социальной, культурной сферах, как правило, наделяются большими полномочиями. Такими государствами, в частности, являются Франция, Норвегия и др.

Признаки унитарного государства: 1) единство и суверенитет; 2) административные единицы не имеют политической самостоятельности; 3) единый, централизованный государственный аппарат; 4) единая законодательная система; 5) единая налоговая система.

В зависимости от способа осуществления контроля можно выделить следующие виды простого (унитарного) государства:

1) централизованные (власть на местах формируется из представителей центра);

2) децентрализованные, в них функционируют избранные органы местного самоуправления;

3) смешанные;

4) региональные, которые состоят из политических автономий со своими представительными органами и администрацией.

Сложными государствами называют такие, которые состоят из государственных образований, обладающих различной степенью государственного суверенитета. Можно выделить следующие виды сложных государств: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя.

Федерация – это объединение нескольких самостоятельных государств в одно государство. Такими государствами, в частности, являются США и Российская Федерация.

Признаки федерации:

1) наличие самостоятельности у субъектов государства;

2) союзное государство;

3) функционирование наряду с общефедеральным законодательством законодательства субъектов федерации;

4) двухканальная система выплаты налогов.

В зависимости от принципа формирования субъектов существуют следующие виды федераций:

1) национально-государственная;

2) административно-территориальная;

3) смешанная.

В зависимости от юридической основы различают федерации:

1) договорные;

2) конституционные.

Конфедерация – это межгосударственные объединения или временные юридические союзы суверенных государств, которые создаются для решения политических, социальных, экономических задач.

В отличие от федерации, конфедерацию характеризуют:

1) отсутствие суверенитета, единого законодательства, единой денежной системы, единого гражданства;

2) совместное решение субъектами конфедерации общих вопросов, для реализации которых они объединялись;

3) добровольный выход из государства и отмена действия общеконфедеративных законов, постановлений (которые носят рекомендательный характер) на своей территории.

Империя – это такое государство, которое формируется в результате завоевания чужих земель, составные части которого имеют различную зависимость от верховной власти.