4. Воздействие циклов на производство и занятость

Экономический цикл ощущается практически во всех сферах экономики. Однако, он разными путями и в разной степени влияет на отдельные сектора экономики.

Обычно от спада больше всего страдают отрасли промышленности, выпускающие средства производства. Когда экономика начинает испытывать трудности, производители часто перестают приобретать более современное оборудование и строить новые заводы. При такой рыночной конъюнктуре просто нет смысла увеличивать запасы инвестиционных товаров. В благоприятные периоды средства производства обычно заменяются до их полного износа. Однако, когда наступает спад, фирмы ремонтируют свое устаревшее оборудование и пускают его в дело. Поэтому инвестиции в средства производства сокращаются.

От экономического спада в значительной степени страдают отрасли промышленности, производящие потребительские товары длительного пользования. Когда наступает спад и семейный бюджет приходится сокращать, то, прежде всего, рушатся планы на приобретение товаров длительного пользования (авто, бытовая техника, мебель и др.).

Значительно меньше от спада в экономике страдают отрасли промышленности, занимающиеся производством предметов широкого потребления (пищевые продукты, одежда, обувь). Даже во время экономического спада человек должен питаться и одеваться. Покупки, связанные с удовлетворением первичных потребностей (еда, одежда, обувь и пр.) нельзя надолго откладывать. Однако количество покупок будет уменьшаться, ухудшится их качество, но не в той мере, как это происходит с товарами длительного пользования и средствами производства. Производство и занятость в отраслях промышленности, выпускающих товары кратковременного пользования обычно менее других отраслей реагирует на цикл.

В отраслях производящих инвестиционные товаров и товары длительного пользования действует небольшое количество крупных фирм. Такие фирмы обладают достаточной монопольной властью и способны препятствовать снижению цен, вызванному падением спроса, за счет ограничения выпуска продукции. Поэтому в таких отраслях падение спроса более отражается на объеме производства, нежели на ценах.

На рынке товаров кратковременного пользования действует большое число конкурентных фирм. Они не могут противостоять падению цен, вызванному падением спроса. Поэтому в таких отраслях падение спроса более отражается на ценах, нежели на объеме производства.

Следствием экономического спада, таким образом, является относительно небольшое падение цен в отраслях с высокой концентрацией, с одной стороны. А с другой – на значительном падении цен и относительно небольшом снижении объема продукции в отраслях с низкой концентрацией.

5. Безработица: сущность, показатели измерения

Безработица представляет собой одну из сложнейших проблем современного общества, затрагивающую все страны и особенно актуальную для трансформирующихся экономических систем. Безработица чаще всего оценивается как негативное экономическое явление. Подобная оценка обычно не оспаривается, но некоторые оговорки, тем не менее, сделать необходимо. Для рыночной экономики вредна как чрезмерная безработица, поскольку она свидетельствует о недопроизводстве в экономике и неполной занятости (экономическая система функционирует ниже кривой своих производственных возможностей), и чрезмерная занятость, поскольку она снижает гибкость и приспособляемость экономики как к внутренним, так и внешним изменениям.

^{Одной из самых больших угроз глобализационных процессов многие эксперты называют рост безработицы. Приводятся порой очень пессимистические оценки и прогнозы. В качестве образца таких прогнозов можно привести высказывания из нашумевшей на Западе книги, написанной редакторами еженедельного журнала «Шпигель» — Г.-П. Мартином и X. Шуманном, «Западня глобализации: атака на процветание и демократию». Прогнозируется, что для функционирования мировой экономики в этом столетии будет достаточно 20% населения. Больше рабочей силы не потребуется. Пятой части всех ищущих работу хватит для производства товаров первой необходимости и предоставления всех дорогостоящих услуг, какие мировое сообщество сможет себе позволить. Эти 20% в какой бы то ни было стране будут активно участвовать в жизни общества, зарабатывать и потреблять, и к ним, пожалуй, можно добавить еще примерно один процент тех, кто, например, унаследует большие деньги. У тех же 80%, которые останутся не у дел, будут колоссальные проблемы. «Назревает экономическое и социальное потрясение неслыханных размеров... Всего за три года, с 1991 по 1994, число рабочих мест в западногерманской промышленности сократилось более чем на миллион. И это при том, что в Германии дела обстоят сравнительно неплохо... В странах ОЭСР безуспешно ищут работу уже свыше 40 миллионов человек».}

Все население страны можно разбить на четыре группы:

1. Дети до 16 лет; лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах и спецлечебницах; инвалиды и пенсионеры (выбыли из состава рабочей силы).

2. Взрослые, которые могут работать, но по каким-то причинам не работают и не ищут работу (домохозяйки, студенты и др.) (выбывшие из состава рабочей силы).

3. Безработные - трудоспособные граждане, не имеющие заработков из-за невозможности найти работу и ищущие ее (рабочая сила).

4. Занятые – люди, выполняющие любую оплачиваемую работу. А также те, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, отпуска или забастовки (рабочая сила).

Трудовые ресурсы (совокупная рабочая сила) – часть населения страны, обладающая способностями и возможностями трудиться в соответствии со своими возрастными и физическими данными, знаниями и профессиональной подготовкой (сумма третий и четвертой группы).

Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть трудящихся не может найти себе работу и становится избыточной армией труда. Безработными считаются все граждане, способные трудится, в том числе и впервые ищущие работу или имеющие длительный перерыв в трудовой деятельности. К безработным могут относиться и инвалиды, сохранившие частичную трудоспососбность. Как правило, наряду с полностью безработными учитывают и частично безработных. Норма безработицы (уровень безработицы) – отношение числа безработных к численности совокупной рабочей силы, выраженное в процентах.

При определении безработицы существует множество неточностей. Официально используемое определение нормы безработицы можно критиковать как за то, что оно преуменьшает истинное сило безработных, так и за то, что оно его преувеличивает.

Завышение нормы безработицы происходит за счет следующих факторов. В качестве безработных учитываются:

1. Люди, занимающиеся ведением домашнего хозяйства и уходом за детьми учитываются в качестве занятых только в том случае, если получают денежное вознаграждение за свой труд. Однако это явление в семье может быть признано аномальным.

2. Кроме того, в число занятых не включаются работающие дети в возрасте до 16лет, независимо от того, получают они денежную плату за свой труд или работают бесплатно.

3. В число безработных попадают люди, которые лишь временно уволены со своего места службы и деятельность которых в прежней должности будет возобновлена.

4. Люди, уже нашедшие место работы, но предполагающие занять его в течение 30 дней, также учитываются в качестве безработных.

5. Безработными считают тех, кто легко мог бы найти ту или иную работу, но продолжает поиски в надежде на лучший вариант.

Занижение нормы безработицы происходит за счет следующих факторов. В качестве безработных не учитываются:

1. Работающие неполный рабочий день или неполную рабочую неделю считаются занятыми, хотя предполагается, что они стремятся к полной занятости.

2. В категорию безработных не попадают так называемые «отчаявшиеся» работники – люди, которые прекратили поиски работы, потеряв надежду на то, что их рабочая сила будет востребована.

3. Некоторые неработающие, не становятся на учет на бирже труда, т.к. полагают, что могут легко найти работу, хотя это и не соответствует действительности.

Продолжительность безработицы – время, в течение которого человек оставался безработным.

Существует две крайние точки зрения на безработицу, базирующиеся на ее продолжительности. Рассмотрим их на примере. Допустим в экономике существует 5% уровень безработицы. В первом случае в течение года каждый работник не имеет работы 5% своего времени, т.е. примерно 2,5 недели (продолжительность безработицы). В году 48 недель, принимаем их за 100%, отсюда 5% без работы – 2,5 недели. Во втором случае в течение года 95% работников все время заняты, 5% остаются без работы на протяжении целого года. Продолжительность безработицы для них 1 год. В первом случае безработица носит массовый характер, а ее средняя продолжительность мала. Во втором случае средняя продолжительность безработицы высока, зато относительно мало людей находится без работы. Первый случай выглядит предпочтительнее. Он может свидетельствовать о быстром распространении технологических нововведений, вызывающих изменения в структуре спроса на рабочую силу, существование эффективных систем информации о вакансиях и переквалификации работников.

Для экономической системы будет более предпочтителен вариант, когда продолжительность безработицы невелика, даже при достаточно высоком её уровне, чем вариант, когда длительная, продолжительная по времени безработица сочетается с низким значением показателя уровня безработицы. Первый из описанных случаев будет отражать ситуацию, когда экономическая система адаптируется и приспосабливается к каким-либо изменениям. Возможно, это связано с быстрым распространением и внедрение технических нововведений, с изменениями в структуре общественного воспроизводства (развитием и расширением одних отраслей, сужением других, что вызывает переток трудовых ресурсов) и проч. причинами.