27. Формы и основные виды реализации права. Акты применения права.

В юридической литературе не существует однозначного подхода к определению понятия «реализация права».

Одни ученые рассматривают реализацию права как процесс осуществления правовых предписаний. Другие реализацию права определяют как конечный результат, как достижение полного соответствия между требованиями норм совершить определенные поступки или воздержаться от их совершения и суммой фактически последовавшихдействий. Наиболее распространенным является следующее определение: реализация права — это такое социальное поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм.

Другими словами, реализация права — это практическая деятельность людей, организаций по осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей.

Формы реализации права можно классифицировать по различным основаниям:

1) по характеру правовых связей между субъектами права — в общих и конкретных правовых отношениях;

2) по субъекту реализации права — индивидуальная и коллективная формы;

3) по внешнему проявлению — активная и пассивная формы реализации;

4) по методу воздействия — добровольная и принудительная;

5) по правовому положению субъектов — гражданско-правовая и административно-правовая формы;

6) по характеру правореализующих действий выделяют четыре формы реализации права:

Соблюдением называют реализацию запрещающих норм, от нарушения которых лицо должно воздерживаться.. Примером является выполнение субъектом норм экологического законодательства, уголовно-правовых норм, когда граждане не совершают краж, разбойных нападений и т. д.

Исполнение представляет собой реализацию обязывающих норм, выполнение субъектом права возложенных на него обязательств в интересах управомоченной стороны. Примером обязательств, содержащихся в нормах права, являются, в частности, конституционные обязанности (обязанность уплачивать налоги, защищать отечество, сохранять природу и окружающую среду).

Использование (осуществление) прав выражается в реализации возможностей, предоставляемых субъектам различных общественных отношений нормами права. (например, право создавать профсоюзы для защиты своих интересов; право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей и т. д.).

Соблюдение, исполнение и использование норм права принято называть формами непосредственной реализации права, так как правовые предписания претворяются в жизнь самими участниками общественных отношений.

Применение права — это властная деятельность специально уполномоченных субъектов по реализации предписаний правовых норм применительно к реальным жизненным ситуациям и конкретным лицам и вынесению индивидуально-правовых актов.

Акты применения права классифицируют на определенные виды по различным основаниям.

1. По форме внешнего выражения правоприменительные акты подразделяются на:

— акты-документы (приговоры, указы, решения, постановления, резолюции и др.);

— акты-действия (словесные — устные распоряжения начальника и конклюдентные — жесты постового милиционера).

2. По субъектам, применяющим нормы права, различают:

— акты представительных органов;

— акты исполнительных органов;

— акты правоохранительных органов;

— акты государственного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.);

— акты органов местного самоуправления.

3. По функциональному признаку выделяют:

а) акты-регламентаторы, которые выполняют следующие функции:

— определяют субъектов определенного отношения;

— указывают объем их субъективных прав и юридических обязанностей;

— предусматривают моменты возникновения конкретного правоотношения, условия его развития и прекращения;

б) правоприменительные акты, обеспечивающие реализацию правоотношений и достижение целей правового регулирования.

4. По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) различают:

— акты конституционно-правовые;

— акты административно-правовые;

— акты уголовно-правовые;

— акты применения материального и процессуального права.

5. В зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются на:

— регулятивные, устанавливающие права и обязанности (приказ ректора вуза о зачислении);

— охранительные, устанавливающие ответственность за правонарушения (приговор суда).

6. По способу принятия акты применения права систематизируются по группам:

— принятые коллегиально;

— принятые единолично.

7. По характеру решения правоприменительные акты бывают:

— запрещающие;

— обязывающие;

— управомочивающие.

8. По своему юридическому значению акты применения права подразделяются на:

— основные, содержащие завершенное решение по юридическому делу (приговор, решение суда);

— вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов (надзора и контроля).

9. В зависимости от действия во времени различают:

— акты однократного действия (наложение штрафа);

— длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).