11. Понятие, система и уголовно-правовая характеристика преступлений против здоровья населения (ст. 228-239 ук рф).

Преступления против здоровья населения - это предусмотренные статьями [228-239] гл. 25 УК общественно опасные деяния (действия или бездействие), осуществляемые умышленно или по неосторожности, посягающие на физическое/психическое здоровье общества и нарушающие состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства.

Всемирная организация здравоохранения определяет здоровье как состояние полного социального, психического и физического благополучия, когда все функции человека уравновешиваются с окружающей природной и социальной средой.

Система преступлений против здоровья населения включает:

- преступления, сопряженные с незаконным оборотом/использованием наркотических средств или психотропных веществ (их аналогов, прекурсоров), растений (их частей), содержащих такие средства/вещества, а также сильнодействующих или ядовитых веществ, соответствующих инструментов, оборудования (см. ст. 228-234 УК);

- преступления, связанные с незаконными медицинской практикой и фармацевтической деятельностью, нарушением санитарно-эпидемиологических правил, сокрытием информации, производством/оборотом товаров (продукции), выполнением работ, оказанием услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а также созданием некоммерческой организации, посягающей на здоровье/права граждан (см. ст. 235-239 УК).

Общественная опасность данных преступлений заключается в подрыве здоровья населения (и общественной нравственности), условий защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства.

Федеральным законом от 01.03.2012 № 18-ФЗ в ст. 228, 2281, 2282 внесены существенные изменения, в УК введены новые статьи [2283 и 2284], предусматривающие уголовную ответственность за незаконные оборот/использование прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо растений (их частей), содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ. Статьи 228, 2281, 229 в новой редакции, а также ст. 2283 и 2284 вступают в силу 01.01.2013. Действие ч. 3 и п. "б" ч. 4 ст. 2291 в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений (их частей), содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, приостановлено со дня вступления в силу Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ до 01.01.2013.

Основной объект преступных посягательств - физическое и (или) психическое здоровье общества. Возможны дополнительные (в частности, установленные законодательством правила оборота/использования наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих или ядовитых веществ, санитарно-эпидемиологические правила, установленные законодательством требования безопасности жизни/здоровья потребителей, здоровье человека, сто жизнь, чужая собственность, интересы службы) и факультативные (в частности, свобода и физическая неприкосновенность личности, здоровье человека, его жизнь, чужая собственность, интересы службы) объекты.

Большинство преступлений относятся к числу предметных. В качестве предметов посягательств можно выделить наркотические средства и психотропные вещества (их аналоги, прекурсоры), растения (их части), содержащие такие средства/вещества либо их прекурсоры, а также вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (см. ст. 228-231 УК), рецепты или иные документы (см. ст. 233 УК), сильнодействующие или ядовитые вещества (см. ст. 234 УК), а также оборудование для их изготовления или переработки (см. ч. 1-3 ст. 234 УК), информацию на соответствующем материальном носителе (см. ст. 237 УК), товары, продукцию, официальные документы (см. ст. 238 УК).

Объективная сторона составов преступлений выражается деяниями в форме действия (например, в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ (их аналогов), а также растений (их частей), содержащих такие средства/вещества, в том числе их хищении или вымогательстве (см. ст. 228, 229 УК)) или бездействия (например, в нарушении правил производства, хранения и т.д. наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, а равно сильнодействующих или ядовитых веществ (см. ст. 2282, ч. 4 ст. 234 УК)).

По законодательной конструкции составы преступлений, как правило, являются формальными. Материальные составы отражены в ст. 2282, ч. 4 ст. 234, ст. 235, 236, ч. 3 ст. 238 УК, а формально-материальные - в ст. 229, п. "в" ч. 4 ст. 2291, ч. 2, 3 ст. 230, ч. 2 ст. 237, ч. 2 ст. 238 УК.

Диспозиции норм, предусматривающих ответственность за преступления против здоровья населения и общественной нравственности, как правило, имеют бланкетный характер (см. ст. 228-2284, 231, 234, 236 и др. УК).

Для квалификации деяния как преступления может иметь значение способ его совершения, например, использование лицом своего служебного положения (см. п. "б" ч. 4 ст. 2281, п. "б" ч. 2 ст. 2284, п. "в" ч. 2 ст. 229, п. "б" ч. 2 ст. 2291, ст. 233, 237 УК), применение насилия или угрозы его осуществления (см. п. "г" ч. 2 и п. "в" ч. 3 ст. 229, п. "в" ч. 4 ст. 2291, п. "г" ч. 2 ст. 230 УК); совершение преступления группой лиц (см. п. "а" ч. 3 и п. "а" ч. 4 ст. 2281, п. "а" ч. 2 ст. 2284, п. "а" ч. 2 и п. "а" ч. 3 ст. 229, п. "а" ч. 2 и п. "а" ч. 4 ст. 2291, п. "а" ч. 2 ст. 230, п. "а" ч. 2 ст. 231, ч. 2 и 3 ст. 232, ч. 2 и 3 ст. 234, п. "а" ч. 2 ст. 238 УК), использование СМИП либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет (см. п. "б" ч. 2 ст. 2281 УК), завладение предметом преступного посягательства каким-либо способом хищения либо вымогательства (см. ст. 229 УК).

На квалификацию деяния как преступления может повлиять место его совершения: следственный изолятор, исправительное учреждение, административное здание, сооружение административного назначения, образовательное учреждение, объекты спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, общественный транспорт либо помещение, используемое для развлечений и досуга (см. п. "а" ч. 2 ст. 2281 УК); таможенная граница Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственная граница РФ (см. ст. 229' УК).

Субъект преступных посягательств - физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего, а в некоторых случаях - 14-летнего (см. ст. 229 УК) или 18-летнего (см. п. "в" ч. 4 ст. 2281, п. "а" ч. 3 ст. 230 УК) возраста. Квалифицированные и особо квалифицированные составы допускают наличие специальных субъектов по иным (нежели возрастной признак) дополнительным признакам, в частности, по служебно-профессиональному (см. п. "б" ч. 4 ст. 2281, ст. 2282, п. "б" ч. 2 ст. 2281, п. "в" ч. 2 ст. 229, п. "б" ч. 2 ст. 229', ч. 4 ст. 234, ст. 236, 237 УК) или групповому (см. п. "а" ч. 3, п. "а" ч. 4 ст. 2281, п. "а" ч. 2 ст. 2284, п. "а" ч. 3 ст. 229, п. "а" ч. 2 и п. "а" ч. 4 ст. 2291, п. "а" ч. 2 ст. 230, п. "а" ч. 2 ст. 231, ч. 2 и 3 ст. 232, ч. 2 и 3 ст. 234, п. "а" ч. 2 ст. 238 УК) признаку.

Посягательства, отраженные в ст. 2282, ч. 4 ст. 234, ст. 236, 237 УК, осуществляются только специальными субъектами.

Субъективная сторона составов преступлений характеризуется виной в форме умысла (см., например, ст. 229 УК) или неосторожности (см., например, ст. 236 УК). Возможно совершение преступления с двумя формами вины (см. ч. 2 ст. 2282, ч. 3 ст. 230 УК).

Обязательными для квалификации деяния как преступления могут стать цель его совершения, например, сбыт (см. ч. 1-3 ст. 234 УК), корысть (см. ст. 229 УК); мотив преступного поведения, например, корыстные побуждения (см. ч. 2 ст. 2282 УК).