- •Тема 1 - 2.
- •Тема 2.
- •1. Самоопределение сферы политики.
- •2. Появление развитого административного аппарата
- •Тема 4. Категория власти в политической науке.
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •3) Сущность, признаки государства
- •Тема 7-8 Государство и гражданское общество.
- •1. Специфика государственного управления
- •Тема 10. Политические элиты и политическое лидерство.
Тема 6.
Политические отношения и институты.
1. Специфика политических отношений и их структура.
Политические отношения - взаимодействие людей, социальных групп, социальных институтов по поводу государственного устройства и управления обществом. Объединяют многообразие общественных отношений.
Необходимость в таких отношений возникает потому, что большинство проблем в одиночку решить невозможно.
Компоненты политических отношений.
Условия - обстоятельства от которых зависит состояние , деятельность субъектов политики.
Потребности - отношения субъекта к условиям своего существования
Интересы - отношения субъектов по поводу условий существования.
Проблема - особый тип отношений между условиями, потребностям и интересами, целями и т.д., который характеризуется осознаваемыми несоответствиями между ними.
Ресурсы - то, чем располагает и может использовать субъект политических отношений, политического действия.
Специфика политических отношений.
- установление связи бытия социальных субъектов с проблемами, интересами социальной целостности
- сознательный, целенаправленный характер политических отношений.
- это отношения властного, авторитарного.
Состояние политических отношений.
Стабильность
Развитие (изменение)
Кризис
2. Две стороны политических отношений: Институты и поведение.
Так в языке фиксируется наличие двух аспектов бытия политических отношений: деятельного, при его выделении внимание фиксируется на такой их стороне, как динамизм, зависимость от социальных усилий субъектов политических отношений; и институционального, указывающего на структурированность политических отношений, их организацию на основе определенного принципа. ИНСТИТУТОМ и называется отношение, организованное на основе определенной нормы, санкционированного правила. Отношения политической организации обладают некоторыми существенными признаками:
1) они служат важнейшим средством определения и выражения интересов социальных групп, действующих в обществе;
2) они связаны с реализацией авторитетных решений, с деятельностью аппарата власти;
3) направлены на преодоление противоречий внутри субъекта политической деятельности.
Существует неразрывное единство политических институтов и политической деятельности: политическое действие "опредмечивается" в институциональном образовании (в соответствующем учреждении, юридической регламентации и т.д.), и, наоборот, институциональное образование постепенно "распредмечивается" в политическом действии ( становится его объектом, средством, критерием, целью
Институты - отношения, установленные на основе норм
Поведение - совокупность спонтанных или целенаправленных групповых действий.
Его основные виды:
- отчуждение
- пассивность
- активность
Две стороны политических отношений:
Институты - отношения, установленные на основе норм
Поведение - совокупность спонтанных или целенаправленных групповых действий.
Его основные виды:
- отчуждение
- пассивность
- активность
Приобщение человека к политике характеризуется стремлением решить те или иные жизненные проблемы через воздействие на политическую власть.
Условия приобщения:
- проблема, требующая решения.
- понимание
-
Активность людей в политике зависит:
⚫ От уровня информированности
⚫ Политического преобразования
⚫ Групповой идентификации
⚫ Политизации общественных организаций
⚫ Увеличение фактора риска на выборах
⚫ Деятельности политических партий
⚫ Подъем или падение престижа самой политики
⚫ Увеличение самоуважения подавленных групп
⚫ Повышение общей и политической культуры.
Определение плюрализма.
Плюрализм - признание естественности социального, идеологического, политического многообразия и организационных форм его выражения.
Черты плюрализма, как конституционного института.
- свобода совести
- светский характер государства. Его отделение от церкви
- идеологическое многообразие
- равенство прав и свобод человека.
Влияние Интернет на политические отношения.
▶ структурных и географических ограничений человеческого общения.
▶ Устранение ограничений между гражданами и лицами, принимающими решения ("электронная демократия")
▶ Значительное снижении потребности в традиционных институтах, осуществляющих посредство между гражданами и властью.
▶ прямая обратная связь между человеком и государством рождает возможность управления посредством электронного опроса.
Последствия формирования сетей в политике:
1. Доступ к политке групп, находящихся вне рамок традиционных институтов.
2. Децентрализация контроля над частными СМИ
Черты политики:
1. Иерархия
2. Границы, пределы
3. Дозированное, централизованное распределение информации.
4. Только санированная смена позиций в политическом пространстве.
Черты сети:
1. Децентрализованная самостоятельность
2. Здесь их нет
3. Свободный обмен и доступ информации
4. Свобода смены позиций в пространстве политики.
Политика и конфликты:
Конфликт - состояние, когда каждый из участников взаимодействия делает то, уменьшает вероятность достижения цели другими участниками.
Источники конфликтов - противоречия м/д потребностями, интересами, ценностями.
Политика - это управление конфликтами
Кооперация - возникает тогда, когда действия одного участника взаимодействия увеличивают вероятность достижения цели другими.
Конфликт интересов - борьба за обладание материальными или иными ресурсами. Здесь существует возможность согласования или модификации интересов.
Конфликт ценностей - борьба за наиболее важные жизненные предпочтения. Возможность угасания появляется толки по смене ценностей, основных жизненных предпочтений.
‼ Значение перевода конфликта ценностей в конфликт интереса: Открывает возможность компромисса.
Типы конфликтов:
- КОНФЛИКТ с нулевой суммой:
Интересы участников полностью противоположны и реализация интереса одного участника означает то, что интересы другого не будут реализованы вообще.
- КОНФЛИКТ с ненулевой суммой:
Интересы не противоречив, но не являются абсолютно противоположными, при их реализации сумма их не будет равна нулю.
- КОНФЛИКТ с отрицательной суммой:
Нет не победителя не побежденного.
Движение к согласию предполагает:
Переговоры - предъявление интересов
Компромисс - отказ от первоначальных требований.
Выражение интересов в предельно обобщенно форме.
Диалог - такая процедура согласования интересов, в ходе который каждый участник рассматривает другого в качестве субъекта, признает его носителем специфических интересов. Которые нужно принимать во внимание.
Конфликты:
Внешние
Внутренние:
Вертикальные
Горизонтальные:
- статусно-ролевые
- режимные
Конфликт политических культур. В этом конфликте происходит столкновение различных политических ценностей, норм, обычаев, традиций, способов политического поведения, ценностных ориентации и целей политического развития.
Конфликты, политические конфликты бывают локальными, общими, кратковременными, долговременными, субъективными, объективными, насильственными, «мирными», конструктивными, деструктивными; могут иметь место на уровне центра, региона, отдельного города и района.
