Управление в области внутренних дел

  Государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обес­печения общественной безопасности осуществляют орга­ны Министерство внутренних дел РФ (МВД России)⁷. В сво­ей деятельности МВД России подчиняется Президенту РФ и Правительству РФ по вопросам, отнесенным к их веде­нию Конституцией РФ и законами РФ.

В единую централизованную систему МВД России вхо­дят органы внутренних дел, включающие в себя полицию; внутренние войска, организации и подразделения, создан­ные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

В состав органов внутренних дел входят: централь­ный аппарат МВД России, территори­альные органы МВД России, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на орга­ны внутренних дел.

МВД России возглавляет Министр внутренних дел РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от дол­жности Президентом РФ по представлению Председате­ля Правительства РФ. Министр несет персональную ответственность за вы­полнение задач и осуществление полномочий, возложен­ных на МВД России, и за реализацию государственной по­литики в сфере внутренних дел.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О по­лиции» устанавливает основы правового положения по­лиции как составной части

_________________________________

⁷ Положение о Министерстве внутренних дел Россий­ской Федерации утверждено Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248.

единой централизованной сис­темы МВД России, призванной защищать жизнь, здоро­вье, права и свободы граждан, собственность, интересы об­щества и государства от преступных и иных противоправ­ных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных законами Рос­сийской Федерации.

МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной мигра­ционной службы, которая реализует государственную политику в сфере мигра­ции и осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государствен­ных услуг в сфере миграции.

Управление в области иностранных дел

Иностранные дела, внешние сношения с зарубежными странами - сложный, многогранный и чрезвычайно важный комплекс отношений, связей, контактов и других многочисленных форм, затрагивающих политические, экономические, социальные и иные области и сферы.

Управление иностранными делами - это непосредственное и повседневное осуществление исполнительными органами власти внешних функций государства по предметам ведения и в объеме своей компетенции, направленное на решение задач, обеспечивающих продвижение к целям, отражающим жизненно важные интересы государства и общества в целом.

Наиболее приоритетные задачи министерства иностранных дел - это: сохранение территориальной целостности РФ; обеспечение государственной безопасности, установление и закрепления дружеских отношений со стратегическими партнерами России; защита своих физических и юридических лиц за рубежом, участие в международном сотрудничестве, обеспечивающем нашей стране выгодные условия и другие позитивные направления деятельности.

Федеральным законом от 15.07.1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах РФ» регламентирован порядок заключения, выполнения и прекращения международных договоров, что является основой международных отношений сотрудничества с другими странами.

Внешнеполитическая деятельность российского государства и его органов строится на прочной правовой основе, прежде всего на базе Конституции РФ. Согласно ст. 71, п. «к», в ведении РФ находятся внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры РФ, вопросы войны и мира. 

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 80 ч. 3) и федеральными законами Президент РФ определяет основные направления внутренней и внешней политики государства; как глава государства представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. 

Более развернуто функции Президента РФ в области внешней политики сформулированы в ст. 86 Конституции РФ, в соответствии с которой Президент РФ: 

а) осуществляет руководство внешней политикой РФ; 

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ; 

в) подписывает ратификационные грамоты; 

г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей. 

В соответствии со ст. 106 Конституции РФ обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам ратификации и денонсации международных договоров РФ, вопросы войны и мира.