- •1. Понятие и функции финансов. Особенности финансов как экономической категории.
- •2. Общая характеристика элементов финансовой системы Российской Федерации на современном этапе, ее изменения в связи с переходом к рыночной экономике.
- •3. Понятие финансовой деятельности государства (муниципальных образований), ее публичный характер и роль как составной части механизма социального управления, цели.
- •4. Организационно-правовые особенности финансовой деятельности государства (муниципальных образований).
- •5. Методы и формы финансовой деятельности государства (муниципальных образований).
- •6. Новые явления в сфере финансовой деятельности государства (муниципальных образований) в условиях экономических преобразований.
- •7. Система государственных (муниципальных) органов, осуществляющих финансовую деятельность.
- •8. Понятие и предмет финансового права. Метод финансово-правового регулирования, его специфика.
- •10. Финансовое право в системе российского права. Связь финансового права с другими отраслями права и отграничение от них.
- •11. Система финансового права России, содержание общей и особенной частей финансового права России.
- •9. Тенденции развития российского финансового права в современных условиях экономических и политических преобразований в стране.
- •12. Понятие и особенности источников финансового права.
- •13. Конституция рф, международно-правовые акты, федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники финансового права.
- •14. Нормативно-правовые акты Президента рф и федеральных органов исполнительной власти как источники финансового права.
- •15. Нормативные финансово-правовые акты субъектов рф, муниципальных образований как источники финансового права.
- •16. Значение решений высших судебных органов для регулирования финансовых отношений.
- •17. Принципы финансового права.
- •18. Отечественная наука финансового права.
- •19. Представители науки финансового права в исторически прошлом периоде и на современном этапе, их вклад в юриспруденцию.
- •20. Актуальные проблемы науки финансового права в современных условиях.
- •21. Понятие, особенности и классификация финансово-правовых отношений.
- •22. Субъекты финансовых правоотношений, их виды. Особенности правового статуса субъектов финансовых правоотношений.
- •23. Содержание финансовых правоотношений.
- •24. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
- •25. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •26. Понятие, задачи и виды финансового контроля. Отличие финансового контроля от других видов государственного контроля.
- •27. Формы и методы осуществления финансового контроля.
- •28. Принципы осуществления финансового контроля.
- •29. Аудиторский контроль в России: понятие, виды, субъекты, основы финансово-правового регулирования.
- •30. Парламентский финансовый контроль.
- •31. Правовой статус Счетной палаты рф и счетных (контрольно-счетных) палат субъектов рф.
- •Контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты рф
- •32. Правовой статус Министерства финансов рф, финансовых органов субъектов рф и финансовых органов местного самоуправления.
- •33. Правовой статус Федеральной службы по финансово-бюджетному надзору.
- •34. Правовой статус Федерального казначейства.
- •35. Правовой статус налоговых органов.
- •36. Правовой статус таможенных органов как органов финансового контроля.
- •37. Правовой статус Федеральной службы по финансовому мониторингу.
- •38. Президентский финансовый контроль.
- •39. Правовой статус Федеральной службы страхового надзора.
- •40. Правовой статус Федеральной службы по финансовым рынкам.
- •41. Ведомственный (внутриведомственный) финансовый контроль.
- •42. Внутрихозяйственный (внутренний) финансовый контроль.
- •43. Осуществление валютного контроля в рф.
- •44. Осуществление налогового контроля в рф.
- •45. Порядок осуществления камеральной и выездной налоговой проверки.
- •46. Налоговая декларация, ее значение для осуществления налогового контроля.
- •47. Понятие финансово-правовой ответственности. Финансово-правовая ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности.
- •48. Понятие и виды финансово-правовых санкций. Порядок применения финансово-правовых санкций.
- •49. Финансово-правовая ответственность за нарушение бюджетного законодательства рф.
- •50. Финансово-правовая ответственность за совершение налогового правонарушения.
- •51. Виды составов налоговых правонарушений.
- •52. Понятие денежной системы Российской Федерации, ее основные элементы.
- •53. Принципы финансово-правового регулирования денежного обращения.
- •54. Органы, обеспечивающие разработку и реализацию денежно-кредитной политики государства.
- •55. Эмиссия наличных денег. Правила хранения и обмена наличных денег.
- •56. Финансово-правовое регулирование денежных расчетных правоотношений в Российской Федерации.
- •57. Порядок осуществления расчетов платежными поручениями.
- •58. Порядок осуществления расчетов по аккредитиву.
- •59. Порядок осуществления расчетов чеками.
- •60. Порядок осуществления расчетов по инкассо.
- •Правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов в наличной форме.
- •Понятие национальной платежной системы и порядок оказания платежных услуг (в т.Ч. Осуществления перевода денежных средств и использования электронных средств платежа).
- •Субъекты национальной платежной системы и требования к их деятельности.
- •Требования к организации и функционированию платежных систем.
- •Понятие клиринга. Участники клиринга. Требования, предъявляемые к участникам клиринга.
- •Осуществление клиринга. Управление рисками при осуществлении клиринга. Государственное регулирование и контроль за клиринговой деятельностью.
- •Понятие и содержание валютного регулирования. Основные этапы валютного регулирования в России.
- •Правила совершения валютных операций между резидентами.
- •Правила совершения валютных операций между нерезидентами.
- •Валютные операции, их разновидности. Особенности правового статуса резидентов и нерезидентов в валютных правоотношениях.
- •Понятие и роль бюджета. Правовая форма бюджетов. Консолидированный бюджет, его значение.
- •82. Виды и порядок предоставления бюджетных ассигнований.
- •83. Бюджетная классификация: понятие, значение, состав. Единство бюджетной классификации.
- •91. Правовой статус Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан, образование и расходование их средств.
- •Понятие, виды бюджетных правоотношений. Отличительные черты бюджетных правоотношений.
- •Право государственных и муниципальных внешних и внутренних заимствований. Полномочия Правительства Российской Федерации при осуществлении государственных заимствований Российской Федерацией.
- •102. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, классификация (по уровню, по срокам предоставления). Предельные объемы государственного и муниципального долга.
- •Ценные бумаги как объект финансово-правового регулирования.
- •Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам. Долг иностранных государств перед Российской Федерацией.
- •Понятие и стадии бюджетного процесса. Принципы бюджетного процесса. Бюджетный период.
- •Участники бюджетного процесса и их полномочия
- •Особенности правового регулирования бюджетного процесса на федеральной уровне, в субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне.
- •Порядок составления проектов бюджетов.
- •Бюджетное послание Президента Российской Федерации и его роль в бюджетном процессе
- •Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете Советом Федерации. Полномочия Президента рф в процессе утверждения федерального закона о федеральном бюджете.
- •Последствия непринятия проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в срок. Внесение изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.
- •Порядок исполнения бюджета. Казначейское исполнение бюджета. Принцип единства кассы. Сводная бюджетная роспись.
- •Исполнение бюджета по доходам. Этапы исполнения бюджета по расходам. Сокращение расходов бюджета. Блокировка расходов бюджета. Иммунитет бюджета.
- •Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета (на примере федерального бюджета).
- •Понятие налога. Публичный характер. Функции налогов.
- •Понятие сбора, его отличие от налога
- •Элементы налогообложения: объект налогообложения и налоговая база.
- •Элементы налогообложения: налоговый период, налоговая ставка, налоговые льготы
- •Элементы налогообложения: порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога.
- •Классификация налогов и сборов. Прямые и косвенные налоги
- •Налоговое право Российской Федерации как подотрасль финансового права: понятие, предмет, метод, система
- •Понятие и виды налоговых правоотношений, их отличительные черты
- •Представительство в налоговых правоотношениях
- •Принудительный порядок исполнения обязанности по уплате налога (сбора).
- •Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов).
- •Изменение срока исполнение обязанности по уплате налогов (сборов): общие правила. Порядок применение отсрочки и рассрочки.
- •Изменение срока исполнение обязанности по уплате налогов (сборов): инвестиционный налоговый кредит.
- •Требование об уплате налогов и сборов
- •Порядок осуществления зачета или возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налога (сбора).
- •Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействий их должностных лиц.
- •135. Система налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок установления и введения в действие федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов.
- •137. Общая характеристика элементов налогообложения налога на прибыль организаций
- •138. Общая характеристика элементов налогообложения акцизов.
- •Общая характеристика элементов налогообложения налога на доходы физических лиц.
- •Общая характеристика элементов налогообложения водного налога.
- •142. Общая характеристика элементов налогообложения налога на имущество организаций.
- •143 Общая характеристика элементов налогообложения налога на игорный бизнес.
- •145. Общая характеристика элементов налогообложения земельного налога
- •Общая характеристика элементов налогообложения налога на имущество физических лиц.
- •149. Общая характеристика элементов налогообложения единого сельскохозяйственного налога.
- •150. Общая характеристика элементов налогообложения упрощенной системы налогообложения.
- •Общая характеристика элементов налогообложения системы налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
- •Общая характеристика системы квазиналогов в Российской Федерации.
- •Общая характеристика элементов налогообложения таможенной пошлины в Российской Федерации.
- •Общая характеристика системы таможенных сборов.
- •Банковская система рф: понятие, элементы.
- •Правовой статус Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
- •Понятие банка, кредитной организации, небанковской кредитной организации, иностранного банка.
- •Финансово-правовое регулирование правоотношений в сфере страхования.
- •Общая характеристика обязательного социального страхования.
- •Общая характеристика обязательного государственного имущественного страхования.
- •Обязательное страхование вкладов физических лиц в банках Российской Федерации: цель, характеристика правоотношений, полномочия Агентства по страхованию вкладов.
- •Общая характеристика обязательного государственного личного страхования.
Понятие налога. Публичный характер. Функции налогов.
Под налогом понимается обязательный индивидуально-безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Зачисление налогов в бюджетную систему предполагает и определяет их публичный характер, т.е. направленность на общезначимые интересы соответствующего территориального уровня.
Налоги выполняют четыре важнейшие функции: - Обеспечение финансирования государственных расходов (фискальная функция). - Государственное регулирование экономики (регулирующая функция). - Поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними (социальная функция). - Стимулирование государством с помощью налогов, льгот и санкций технического прогресса, увеличение числа рабочих мест, капитальные вложения в расширение производства и др. (Стимулирующая функция).
Понятие сбора, его отличие от налога
Сбор - обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Сбор - это обязательный взнос. В отличие от налога сбор может иметь не только денежную, но и иную форму, но это возможно лишь в том случае если прямо предусмотрено законодательством.
Уплата сбора предполагает возникновение некоторых публичных отношении.
Элементы налогообложения: объект налогообложения и налоговая база.
Объектами налогообложения являются:
- операции по реализации товаров (работ, услуг);
- прибыль;
- доход;
- стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
- иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
Каждый налог имеет самостоятельный и прямо названный в законе объект налогообложения. В статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации дается понятие различных видов объекта налогообложения.
Под имуществом понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации: вещи, включая, деньги и ценные бумаги, а также иное имущество.
Товаром признается любое имущество, реализуемое или предназначенное для реализации. Материальный или нематериальный объект может быть признан или не признан товаром. Так, находящиеся в собственности физического лица и используемое им для собственных нужд имущество (автомобиль) не является товаром, пока собственник имущества не изъявит в той или иной форме желание продать это имущество.
Работой признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц.
Услуга – это деятельность, результаты которой не имеют материального выражения и которые (результаты) реализуются и потребляются в процессе этой деятельности.
Таким образом, услуга в отличие от работы не имеет материально го выражения и не может быть реализована для последующего удовлетворения потребностей.
Налоговая база – это количественная оценка объекта налогообложения. Для ее получения необходимо выбрать единицу обложения – единицу измерения объекта налога. На практике используются денежные (рубли, экю) и натуральные (лошадиная сила) единицы обложения.
Исчисление налоговой базы может основываться на данных бухгалтерского учета, специальных налоговых регистрах, справок о доходах и других документов. Предприниматели исчисляют налоговую базу на основе данных учета доходов и расходов.
При обнаружении ошибок в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым периодам, в отчетном налоговом периоде про изводится перерасчет налоговых обязательств за период совершения ошибки.
