- •Тема 1. Введение в курс макроэкономического планирования и прогнозирования.
- •1. Макроэкономическое планирование и прогнозирование в системе государственного регулирования экономики.
- •2. Предмет, объект, методы, цель курса и его структура.
- •3. Основные научные формы и типы предвидения.
- •Тема 2. Система, принципы и функции макроэкономического прогнозирования.
- •2.1. Система макроэкономического прогнозирования. Типология прогнозов.
- •2.2. Принципы макроэкономического прогнозирования.
- •2.3. Функции макроэкономического прогнозирования.
- •Классификация методов макроэкономического прогнозирования.
- •2. Интуитивные методы прогнозирования.
- •Тема 3. Методы и модели макроэкономического прогнозирования.
- •3. Формализованные методы прогнозирования.
- •Модели макроэкономического прогнозирования.
- •Тема 4. Методологические основы макроэкономического планирования.
- •1. Сущность и предпосылки макроэкономического планирования.
- •2. Функции и принципы макроэкономического планирования.
- •3. Методы макроэкономического планирования.
- •4. Директивное, индикативное и стратегическое планирование.
- •Тема 5. Информационное обеспечение макроэкономического планирования и прогнозирования.
- •Основные типы и виды информации.
- •Методы получения информации.
- •2. Методы получения вторичной информации
- •4. Верификация (проверка достоверности) полученной информации и прогнозных и плановых решений.
- •Тема 6. Организация и опыт макроэкономического планирования и прогнозирования в развитых зарубежных странах.
- •1. Становление прогнозирование и планирования в зарубежных странах.
- •2. Долгосрочное макроэкономическое планирование и прогнозирование: опыт стран ес (Франция, Германия).
- •3. Особенности долгосрочного прогнозирования и планирования в сша.
- •4. Особенности долгосрочного прогнозирования и планирования в Японии.
- •5. Особенности долгосрочного прогнозирования и планирования в Южной Корее (Республике Корея).
- •Тема 7. Прогнозирование и планирование темпов и качества экономического роста.
- •1. Экономический рост как объект прогнозирования.
- •2. Методы и модели прогнозирования макроэкономических показателей и экономического роста.
- •3. Прогнозные оценки показателей экономического роста.
- •Тема 8. Прогнозирование и планирование структурных и инвестиционных преобразований общественного производства.
- •Прогнозирование структуры общественного производства. Структурная политика.
- •2. Стадии, показатели и методы прогнозирования структуры общественного производства.
- •3.Состояние и прогнозные оценки совершенствования структуры общественного производства в рф.
- •4. Прогнозирование и планирование инвестиционной деятельности.
- •Тема 9. Прогнозирование и планирование развития нтп и модернизации экономики.
- •1. Сущность и периодизация нтп, концепция его прогнозирования и планирования.
- •2. Комплексный прогноз нтп, его этапы и методы прогнозирования.
- •3. Приоритетные направления и прогнозные оценки развития нтп
- •Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации
- •4. Программа модернизации и инновационного развития российской экономики «Россия-2020».
- •Тема 10. Прогнозирование и стратегическое планирование социального и демографического развития.
- •Содержание и значение прогнозирования демографического развития страны.
- •Прогнозирование социального развития и уровня жизни населения.
- •Состояние и прогнозные оценки изменения уровня жизни в России
Тема 4. Методологические основы макроэкономического планирования.
1. Сущность и предпосылки макроэкономического планирования.
2. Функции и принципы макроэкономического планирования.
3. Методы макроэкономического планирования.
4. Директивное, индикативное и стратегическое планирование.
1. Сущность и предпосылки макроэкономического планирования.
Макроэкономическое планирование есть научное предвидение развития и результатов функционирования общественного воспроизводства, основанное на установлении его закономерностей, тенденций социального и научно-технического прогресса, объективных зависимостей и причинно - следственных связей в народном хозяйстве. Научной основой макроэкономического планирования является теория планирования.
В планировании можно выделить три стороны.
1. Социально-экономическая сторона планирования основана на познании экономических законов, отражении экономической политики государства и выражает экономические и социальные процессы общественного воспроизводства, то есть объекта планирования.
2. Методологическая сторона планирования отражает совокупность принципов и методов планирования, то есть инструментов познания и активного воздействия на социально-экономические процессы. Под методологией планирования понимается система функций, принципов, показателей, методик и методов обоснования плановых решений, а также логика планирования.
3. Организационная сторона планирования отражает структуру плановых органов и технологию разработки планов, то есть субъекта планирования.
Основные задачи макроэкономического планирования:
1) определение общественных потребностей;
2) выявление необходимых для их удовлетворения материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
3) обоснование наиболее рациональных направлений использования ресурсов в соответствии с текущими и перспективными потребностями;
4) обеспечение сбалансированности развития между отдельными сферами экономики, отраслями и видами производства, между экономическими районами страны;
5) повышение эффективности использования всех видов ресурсов для достижения максимально возможных результатов экономической деятельности.
Предпосылки, обусловившие необходимость макроэкономического планирования.
1. Значительное возрастание роли государства, связанное с необходимостью осуществления контроля за рядом ключевых параметров национальной экономики (бюджет, денежная масса, учетная ставка процента и т.п.). Государство выступает как субъект управления, который заинтересован в установлении и поддержании макроэкономической сбалансированности. Безусловно, такое управление не представляется возможным без знания проблем и перспектив развития национальной экономики, ее места и роли в мировом хозяйстве и без обобщающей эти представления стратегии. В этой связи макроэкономическое планирование может и должно рассматриваться как основа государственного регулирования экономики
2. Макроэкономическое планирование является необходимым в тех сферах национальной экономики, в которых рыночные отношения либо вообще невозможны, либо неизбежно ограничены (например, оборона, фундаментальная наука, образование и т.п.). В этих сферах распределение ресурсов в значительной мере должно регулироваться внерыночными методами, включая государственное планирование.
3. Преодоление недостатков рыночного саморегулирования (например, инфляции, безработицы, бюджетного дефицита и т.п.).
4. Резко возросшая интеграция национальной экономики, которая приводит к тому, что диспропорции и проблемные ситуации, возникающие в одном элементе национальной экономики, достаточно быстро и легко распространяются на многие другие ее элементы, в связи с чем настоятельно необходимым становится государственное (макроэкономическое)планирование. 5. В современных условиях макроэкономическое планирование следует рассматривать в качестве важнейшего механизма, координирующего меры государственного регулирования экономики. 6. Необходимость решения таких глобальных проблем, как долгосрочное развитие национальной экономики, угроза истощения природных ресурсов, создание системы экологической безопасности и т.п.
В качестве предпосылок, которые обусловливают возможность макроэкономического планирования, можно назвать следующие: 1. Осуществление государственного контроля над значительной долей ресурсов общества, включая косвенное влияние на характер использования ресурсов в частном секторе экономики.
2. Накопленный мировой опыт государственного регулирования национальной экономики.
3. Доступный уровень развития экономической теории, государственного регулирования, международной статистики и экономической информации.
4. Постоянно возрастающая консолидация различных общественных групп, которая приводит к появлению дополнительных возможностей влияния на национальную экономику и обеспечению согласованности частных действий и решений.