3. Право в системе социальных норм

1. Право как социальный регулятор

Нормы права (правовые нормы) – правила поведения, которые устанавливаются и охраняются государством.

Право как один из социальных регуляторов представляет собой совокуп­ность норм (правил) поведения в обществе. В каком бы смысле мы ни употреб­ляли слово «право», «мы всегда подразумеваем под ним что-то такое, против чего не следует посягать, чего не должно нарушать». С этим словом «в нашем уме всегда связывается то или другое поведение, предписание каких-либо по­ложительных действий или воздержания от действий».

Право выступает в качестве регулятивно-охранительной системы, скла­дывающейся из общезначимых норм (правил), принимаемых в целях обеспечения социальной стабильности, безопасности, развития и оказывающих результа­тивное воздействие на общественные отношения.

Из данного определения можно вывести два основных признака права как социального регулятора: общезначимость и результативность.

При этом общезначимость права представлена как на объективном, так и на субъективном уровне. Объективно право считается общезначимым в силу его официального провозглашения таковым. Вместе с тем в ряде случаев субъ­екты воспринимают законодательно закрепленные предписания как лишенные реальной значимости (бесполезные и безопасные) декларации. Следовательно, общезначимым, а стало быть, и правовым издаваемое предписание будет яв­ляться только тогда, когда соответствующий субъект осознает обязательность предусмотренного варианта поведения лично для себя, при этом число подоб­ных субъектов должно быть достаточным для достижения вышеназванных це­лей правового воздействия (то есть для социальной стабильности, безопасно­сти, развития).

Результативность права проявляется в достижении конечных целей право­вого воздействия. Если взять за основу подобное понимание права, то снимаются многие противоречия, и в частности противоречие «право - госу­дарство - закон», а также «национальное и международное право». Не важно, кто устанавливает правило с точки зрения его провозглашения и официального закрепления, важно, чтобы тот, кто это делает, обеспечивал признание правила общезначимым со стороны субъектов, к которым правило адресовано, и обес­печивал бы результативность осуществляемого при помощи правила поведе­ния. В подобном понимании говорить о праве как о явлении можно и в услови­ях архаических структур, и в условиях тоталитарных режимов, и в условиях со­временных демократий. Меняются формальные и содержательные аспекты, од­нако суть права и правового регулирования остается неизменной.

Высказанная точка зрения предполагает оценку права как социального яв­ления. При этом в основу права может быть положена протонорма (архаическое право), религиозный догмат (средневековое право), юридическая норма (совре­менное право).

В качестве права может рассматриваться только действующая система норм, поскольку лишь действующие нормы могут оказывать результативное воздействие на общественные отношения.

Вместе с тем, как уже отмечалось ранее, наряду с правом в процессе со­циального регулирования участвуют и другие правила поведения, получившие свое формальное закрепление в нормах религии, обычаев, морали и т. п. Воз­никает вопрос: что отличает правовые нормы от иных социальных норм?