- •«Теория государства и права»
- •Предмет теории государства и права. Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками.
- •Методы и принципы научного познания теории государства и права.
- •Функции теории государства и права.
- •Соотношение государства и права.
- •Закономерности и формы возникновения государства. Особенности возникновения государства на Востоке.
- •Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •Основные теории происхождения государства.
- •Понятие государства и его отличительные признаки.
- •Теологические теории происхождения государства.
- •Государственный суверенитет: понятие и содержание.
- •Понятие и признаки государственной власти, ее соотношение с властью политической.
- •Понятие легитимности и легальности государственной власти.
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Формы и методы реализации функций государства.
- •Политическая система общества: понятие, элементы.
- •Место государства в политической системе общества.
- •Формирование и развитие идей гражданского общества и правового государства.
- •Гражданское общество и правовое государство. Основные признаки правового государства.
- •Истоки, роль и назначение теории разделения властей.
- •Соотношение права и закона.
- •Понятие, признаки и виды государственных органов.
- •Принципы организации и деятельности механизма государства.
- •Типология государства и права, возможные основания и подходы.
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Монархия: понятие и виды.
- •Республика: отличительные признаки и виды.
- •Формы государственного устройства. Классификация государств по форме государственного устройства.
- •Политический режим: понятие и виды.
- •Форма правления в Российской Федерации. Проблемы реализации принципа разделения властей.
- •Подходы к пониманию права в современной России.
- •Принципы права, понятие и классификация.
- •Функции права, их характеристика.
- •Теория естественного права и ее значение.
- •Нормативистская теория права и ее оценка.
- •Теория солидаризма и ее оценка.
- •Реалистическая школа права.
- •Социологический подход в правопонимании.
- •Психологическая школа права.
- •Историческая школа права.
- •Понятие и виды социальных норм.
- •Соотношение права и морали в жизни общества.
- •Понятие и признаки норм права.
- •Структура нормы права. Виды гипотез, диспозиций, санкций.
- •Классификация норм права.
- •Способы изложения норм права в нормативном акте.
- •Эффективность норм права.
- •Коллизии норм права и способы их разрешения. Коллизии в праве
- •Причины возникновения юридических коллизий:
- •Способы разрешения юридических коллизий
- •Понятие и виды форм (источников) права.
- •Правовой обычай, его характеристика.
- •Нормативный договор как источник права.
- •Судебный прецедент. Роль юридической практики в правотворчестве.
- •Понятие юридической силы нормативного акта. Классификация нормативных актов по юридической силе.
- •Закон: понятие, признаки и роль в демократическом обществе.
- •Подзаконный нормативный акт, его характеристика и виды.
- •Действие норм права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Понятие и виды правотворчества.
- •Законотворчество и правотворчество
- •Принципы правотворчества
- •Функции правотворчества
- •Виды правотворчества
- •Принципы правотворчества.
- •Правотворческий процесс, его стадии.
- •Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов.
- •Законодательная техника и ее основные правила.
- •Объективное и субъективное в праве, их соотношение в процессе правотворчества.
- •Инкорпорация, понятие и виды.
- •Кодификация, понятие и виды.
- •Понятие системы права, основания построения системы права.
- •Элементы системы права
- •Элементы системы права
- •Строение системы права
- •Понятие отрасли права и правового института.
- •Критерии выделения отраслей права
- •Понятие института права
- •Классификация и виды правовых институтов
- •Субинститут права
- •Понятие публичного права и частного права.
- •Критерии деления права на частное и публичное
- •Сферы публичного и частного права
- •Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Понятие и признаки правовых отношений.
- •Виды правовых отношений. Правовые отношения
- •Основные признаки правовых отношений
- •Содержание правоотношений
- •Субъективное право
- •Юридическая обязанность
- •Двойственный характер содержания правоотношений
- •Виды правоотношений
- •Содержание правоотношения. Субъективное право, юридическая обязанность. Правовые отношения
- •Основные признаки правовых отношений
- •Содержание правоотношений
- •Субъективное право
- •Юридическая обязанность
- •Двойственный характер содержания правоотношений
- •Виды правоотношений
- •Виды объектов правоотношений
- •Плюралистическая и монистическая теории объектов правоотношений
- •Объекты правовых отношений. Объекты правоотношений
- •Общее учение о юридических лицах как субъектах правовых отношений.
- •Правоспособность и дееспособность.
- •Гражданская правоспособность
- •Субъективность прав и обязанностей
- •Гражданская дееспособность
- •По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:
- •Полная дееспособность
- •Частичная дееспособность
- •Ограниченная дееспособность
- •Недееспособность
- •Понятие, элементы и виды правового статуса личности.
- •Юридические факты, понятие и виды. Фактический состав.
- •1.С точки зрения последствий юридические факты подразделяют на:
- •2. Одна из важнейших классификаций юридических фактов - это их деление с позиции волевого признака на:
- •Правовые презумпции и фикции.
- •Правовые аксиомы
- •Правовые презумпции
- •Характерные черты правовых презумпций:
- •Наиболее характерные презумпции:
- •Юридические фикции
- •Юридическая конструкция
- •Цель установления юридических конструкций:
- •Признаки юридической конструкции:
- •Примеры юридических конструкций:
- •Значение юридических конструкций
- •Понятие и формы реализации норм права.
- •Формы реализации права
- •Правоприменение как особая форма реализации права
- •Понятие, отличительные признаки и субъекты правоприменения.
- •Основные стадии правоприменительного процесса.
- •Основные принципы применения норм права.
- •Понятие истины в праве. Истина абсолютная и относительная в правовой гносеологии.
- •Соотношение нормативных и правоприменительных актов. Понятие и виды правовых актов
- •Общие признаки правовых актов:
- •Виды правовых актов в зависимости от порождаемых юридических последствий:
- •Нoрмативный правовой акт
- •Правоприменительный акт
- •Характерные признаки правоприменительных актов:
- •Соотношение нормативных правовых и правоприменительных актов
- •Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права. Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления
- •Виды пробелов в праве:
- •Причины пробелов в праве:
- •Пути устранения и преодоления пробелов в праве:
- •Аналогия закона и аналогия права
- •Задача аналогии:
- •Понятие, виды и функции правосознания.
- •Место и роль правосознания в механизме правового регулирования
- •Структура правосознания:
- •Виды правосознания:
- •1) По степени общности:
- •2) По уровню (глубине) отражения:
- •Функции правосознания:
- •Понятие и структура правосознания. Его роль в правотворчестве и реализации права.
- •Роль правосознания
- •Структура правосознания
- •Обыденное и теоретическое правосознание
- •Виды и функции правосознания
- •Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •Понятие и значение толкования норм права. Официальное и неофициальное толкование.
- •Способы толкования норм права.
- •Толкование норм права по объему.
- •Правовая природа Постановлений Пленума Верховного Суда рф.
- •Понятие и виды правомерного поведения. Понятие и основные виды правомерного поведения
- •Особенности правомерного поведения:
- •Признаки правового поведения:
- •Элементы правомерного поведения:
- •Основные виды правомерного поведения:
- •Правовая активность личности
- •Понятие и признаки правонарушения.
- •Признаки правонарушения
- •Виновное поведение человека
- •Совершение деяния дееспособным лицом
- •Виды правонарушений
- •Виды правонарушений.
- •Состав правонарушения, понятие и элементы.
- •Понятие, виды, принципы и цели юридической ответственности.
- •Цели юридической ответственности
- •Принципы юридической ответственности
- •Понятие законности и ее принципы.
- •Правопорядок: понятие, содержание, соотношение с законностью.
- •Гарантии законности и правопорядка, их виды.
- •Понятие правопорядка. Соотношение законности и правопорядка
Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов.
Опубликование закона – это официальное оглашение закона с помощью средств массовой информации и специальных изданий. С этой целью законодательство устанавливает определенные сроки опубликования печатные органы.
Опубликование законов и актов палат федерального собраниядолжно соответствовать следующимтребованиям:
1.ФКЗ, ФЗ публикуются в течении 7 дней после дня их подписания Президентом РФ, а акты палат федерального собрания – не позднее 10 дней после дня их принятия;
2.официальным их опубликованием считается первая публикация его текста в «Российской газете» или «Собрания Законодательства РФ»;
3.указанные законы и акты вступают в силу по истечению 10 дней после дня их опубликования, если ими не установлен другой порядок вступления в силу.
Опубликование актов президента РФ, Правительства РФ,федеральных органов исполнительной власти. Для них установлены следующиеправила:
1.публикуются в течении 10 дней после дня их подписания;
2.акты публикуются в «Российской газете» или в Собрании закон РФ;
3.акты Президента вступают в силу по истечению 7 дней после дня их первого опубликования, имеющего нормативный характер (если содержат тайну вступают в силу по истечению дня их подписания);
4.акты Правительства РФ вступают в силу по истечению 7 дней после дня их официального опубликования; (характер (если содержат тайну вступают в силу по истечению дня их подписания) )
5.в актах Президента и актах Правительства может быть установлен другой порядок вступления в силу.
Опубликование нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.Правила:
1.акты, затрагивающие правовое положение граждан, организаций или имеющие межведомственный характер проходят государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ;
2.акты публикуются официально в газете «Российские вести»;
3.срок опубликования – в течении 10 дней после дня их регистрации;
4.эти акты вступают в силу по истечению 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления в силу.
Не зарегистрированные или не опубликованные акты министерств и ведомств правовых последствий не влекут.
Законодательная техника и ее основные правила.
Под законодательной техникой понимается система правил и приемов подготовки наиболее совершенных по форме и структуре проектов нормативных актов, обеспечивающих максимально полное и точное соответствие формы нормативных предписаний их содержанию, доступность, простоту и обозримость нормативного материала, исчерпывающий охват регулируемых вопросов. От соблюдения правил законодательной техники во многом зависит степень совершенства законодательства, доходчивость нормативных актов, высокий уровень учета и систематизация законодательства.
К форме готовящихся проектов предъявляются следующие требования:
• логическая последовательность изложения, взаимосвязь нормативных предписаний, помещаемых в правовом акте;
• отсутствие противоречий внутри нормативного акта, в системе законодательства;
• максимальная компактность изложения норм права при глубине и всесторонности отражения их содержания;
• ясность и доступность языка нормативных актов;
• точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в законодательстве;
• сокращение до минимума количества актов по одному и тому же вопросу в интересах лучшей обозримости нормативного материала, облегчения пользования им, укрупнение правовых актов.
Необходимой предпосылкой высокой культуры правотворчества служит выявление и тщательное изучение предшествующего законодательства по вопросам, составляющим содержание проектируемого акта. Новый акт вливается в систему права и оказывает на предшествующее законодательство существенное воздействие. Установление нового нормативного регулирования, его упорядочение невозможно без официального определения судьбы актов, которые по-иному регулируют тот же вопрос, без отмены устаревших, утративших свое значение актов.
Если в действующих актах имеются повторения, несогласованности, противоречия с предполагаемым регулированием, то должны быть подготовлены в качестве самостоятельных статей (пунктов) проекта либо пунктов постановления о введении в действие предложений о внесении в действующие акты изменений в связи с принятием нового нормативного решения, о признании актов, их частей утратившими силу, а также поручение нижестоящим органам привести свои акты в соответствие с новым актом.
Для нормативных актов характерны единые унифицированные стереотипы, формальные реквизиты, заранее установленные структурные части. Без таких официальных атрибутов, как указание места издания, даты, наименования (вида) нормативного акта (закон РФ, Основы законодательства и т.д.), его названия, подписей официальных лиц, а для ряда актов — и порядкового номера издания, не может быть нормативного акта как официального документа.
Законодательные акты обычно делятся на статьи; президентские, правительственные и ведомственные акты, акты местных представительных органов и их исполнительных структур — также на пункты. К статьям закона, как правило, даются заголовки, в которых обозначается предмет регулирования соответствующей статьи. Значительные по объему акты подразделяются наглавы, разделы, части. Некоторые из них снабжаются преамбулами, приложениями.
Точность, лаконичность и строгость стиля — характерные черты языка нормативных актов. Для законодательного текста не свойственны эмоциональная окрашенность, вольная литературная обработка. Очень важно единство употребления терминов. Один и тот же термин должен последовательно использоваться в тексте акта при обозначении одного и того же понятия.
В качестве обязательного компонента в нормативном акте необходимо предусмотреть специальные правовые средства, обеспечивающие его соблюдение: меры поощрения, контроля, порядок разрешения споров и т.д. В проекте, содержащем предписания, которые устанавливают обязанности государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан, меры ответственности за их нарушение формулируются в том случае, если они отсутствуют в действующем законодательстве. Если же такие меры уже предусмотрены, то следует дать отсылку к устанавливающим их действующим актам.
В случае необходимости одновременно с проектом закона готовится проект постановления о порядке введения закона в действие. В проекте такого постановления регламентируются вопросы отмены или изменения ранее принятых законов либо их отдельных частей, начала действия закона, формулируются правила, которые должны распространяться на отношения, возникшие до вступления закона в силу, решаются другие вопросы, касающиеся порядка его реализации.